扭曲的公權力下，欲加之“病”何患無詞　　

蔡金安　　

多次聽說地方政府、公安機關圍追堵截上訪者，把一個個本無“精神病”的上訪者硬說成是“精神病患者”，強制送進精神病院。北京大學法學院教師、北京大學司法鑒定室主任、衛生部專家委員孫東東也為這種行為造勢，放出“老上訪專業戶，至少99%以上精神有問題”的厥詞。如今，兩個湖北十堰的市民因為拍攝一個上訪現場，也被當地警方送進精神病院?！　?/p>

2010年4月9日，湖北十堰市民彭寶泉和鄧復華因拍攝一個上訪現場，被當地警方送進精神病院，此事由網友最先曝光，傳統媒體繼而跟進，引發社會各界關注并質疑，“被精神病”一說也開始流行。 　　

在精神病院留置6天并“治療”后， 4月15日下午，經公眾、網友廣泛關注及媒體推動，“被精神病”者彭寶泉得以從十堰市精神病院出來，回到家人身邊。由于重獲自由，一掃萎靡之態?！　?/p>

回想這6天6夜的遭遇，彭寶泉心有余悸：“再也不能進到那種地方去了，沒有精神病也會弄出精神病來。”　　

4月9日這起上訪事件的主體是十堰市五交化公司，此前就因拆遷等方面問題有過多次上訪。在獲知湖北省紀委的一個組在十堰市宏正酒店駐扎后，該公司20余名員工打著橫幅，在酒店門前上訪?！　?/p>

對此事件，十堰市公安局稱“致使該酒店正常經營秩序及酒店內旅客工作、生活受干擾，并造成該處道路交通受到影響”，遂組織警力趕至現場維持秩序，并將參與該事件的11人帶至公安機關調查。對彭寶泉及鄧復華兩人，警方稱在訊問中發現二人精神異常，遂將二人送往精神病院?！　?/p>

彭寶泉稱，之前警方曾將他帶到十堰市中醫院精神病?？疲笤撛菏罩?，但醫生診斷后認為他“沒有精神病”，不予收治。隨后，警方又把他帶到十堰市精神病醫院，醫生在沒有診斷及鑒定的情況下，即給他安置進了該院“興奮病室”，除了他和鄧外，還有另外9名重癥精神病人，有專人看護?！　?/p>

在留置期間，彭無奈服了兩天藥，服下后感覺頭腦發暈，走路都是飄的，就像喝醉酒的樣子，心跳也加快。而與他同室的重癥患者都是手腳被固定著，由于難受而面目猙獰?！　?/p>

與此同時，當地市委市政府于4月15日上午11點召開了新聞發布會，稱警方處理事件、收治流程及診斷依據都是符合規定及科學的，并稱彭和鄧出院是應家屬的強烈要求而作出的決定，其出院后引發健康及其他相關問題家屬要負責?！　?/p>

上訪者，往往被官員們稱之為“刁民”或精神病患者，不少被強送進精神病院。這次幫上訪者拍照的兩個市民，也“被精神病”而強送進精神病院?！　?/p>

在扭曲的公權力下，很多時候，想把某個人強制送進精神病院，需要的或許僅僅只是某種授意，而沒有嚴格的程序約束與責任懲處。不少地方官員不能正視“上訪”問題，把上訪群眾當作“刁民”，認為是“精神病患者”，濫用警力簡單粗暴阻止“上訪”，把一個個上訪者強送進精神病院。為了賺錢，精神病院什么人都愿意接收，對那些非自愿被送進去的人來說，他們噩夢般的監獄生活就在強制醫療的名義下開始了；他們哭訴自己不是精神病人的行為，卻被當作是典型的精神病癥狀。他們唯有乖乖配合，否則定然免不了皮肉之苦?！　?/p>

群眾之所以不斷上訪，甚至“進京”上訪，原因也許有多方面，但絕大多數上訪群眾是善良的，他們之所以如此，是因為自己的合理訴求長期得不到解決。烏魯木齊市市委書記栗智曾說：八成上訪者是有道理的。公安部信訪辦副主任李竹紅接受《中國青年報》、中青在線與新浪網聯合訪談時也說，“上訪群體80%都是農民，絕大多數都是社會最底層，也是弱勢群體……絕大多數上訪群眾最初反映的訴求是有道理的，當然沒有任何人會平白無故的就來上訪?！薄　?/p>

因妄言“老上訪戶99%有精神病”而招致網絡炮轟的孫東東，迫于民意壓力，不得不發表致歉聲明，可是，要讓后面扭曲的公共權力低頭則很難。什么樣的權力可以將一個人隨隨便便當作精神病人強制送進精神病院？又是什么樣的惡規在支撐著這樣一種法外刑罰？　　

如何看待群眾“上訪”問題，說到底是一個如何對待人民群眾感情的問題。李竹紅副主任說，“只有真正對群眾有感情，你才能夠真正為老百姓辦實事，真正為老百姓考慮問題?！薄　?/p>

需要治療的，不是那些“被精神病”的上訪者，而是官員的思想作風和政府機關的工作態度。如果官員們對人民群眾傾注了真感情，能站在人民群眾的角度看問題，辦事情；如果我們的決策機制、管理體制、官吏制度都能夠做到充分的民主；如果我們的執政者都能夠真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，百姓的意見和訴求能夠得到充分的尊重和處理，那么龐大的上訪者隊伍就會自動地化解。 　　

                         2010.4.16

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