這件事早就應(yīng)該這么辦！　　

馬望野　　

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春光明媚四月天，在我國的南海疆域，發(fā)生了一件令人心潮澎湃、雀躍歡呼的事情。　　

據(jù)《環(huán)球時報》、《澳門日報》、《南方日報》、《中國新聞網(wǎng)》報道，4月1日，離去年美國軍事探測船“無暇號”入侵我專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)一周年有余，我國具有歷史意義的伴隨式南沙護(hù)漁首度啟航。由中國漁政311船和202船組成的實力最強南沙護(hù)漁編隊，經(jīng)過連續(xù)兩天不間斷航行，4月2日上午，抵達(dá)北緯16度以南、12度以北海域———中沙海域。在中沙海域大約240海里的航程基本與當(dāng)年鄭和下西洋的路線相同。4月4日上午10時，順利抵達(dá)西南漁場2000平方公里的核心區(qū)域：南沙海域北緯5度30分附近。這是南沙群島西南漁場中，我國漁民重要的生產(chǎn)海域。西南漁場處于北緯4度到6度，東經(jīng)109度至112度之間，總面積約4萬平方公里，因位于南沙海域西南端而被廣大漁民稱為西南漁場，漁場的最南端就在北緯4度的曾母暗沙附近。西南漁場距離廣州有2200多公里，巡航護(hù)漁編隊穿越南海來到了中國海疆的最南面。中午12時40分，編隊在我漁船生產(chǎn)集中海域最南端外側(cè)待機漂流、伴隨護(hù)漁。311船與202船在西南漁場南端相隔數(shù)海里，宛如兩個支架，撐起西南漁場作業(yè)漁船的安全。編隊位置選擇在漁場南端，可以最有效保護(hù)漁船生產(chǎn)、防止外國船只抓扣。與此同時，選擇待機漂流，相比拋錨可以第一時間啟動船只，保證及時提供保護(hù)。幾日來，編隊一直在西南漁場執(zhí)行護(hù)漁任務(wù)，大批我國漁船在以編隊為核心的半徑30公里海域內(nèi)編隊作業(yè)。近期，編隊將會緊密伴隨漁船，為漁民提供安全保障和其他方面服務(wù)，保證其安心生產(chǎn)。　　

南沙群島及其海域位于南海最南端，漁業(yè)資源十分豐富，早在公元前2世紀(jì)的漢武帝元鼎五年中國漁民就開始了漁業(yè)生產(chǎn)活動，漁民生產(chǎn)、生活的遺跡遍及110多個島礁。1985年恢復(fù)南沙漁業(yè)生產(chǎn)以來，南沙生產(chǎn)漁船從當(dāng)年的13艘發(fā)展到2009年的600多艘，最高時達(dá)到900多艘，相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量已從4噸增至近5萬噸。　　

近幾十年來，南沙海域的確也成了中國漁船時常遭受海盜劫掠、被周邊國家的軍艦無理驅(qū)趕和抓扣的地方。自1989年越南首用海軍對我漁船開槍開炮驅(qū)趕以來，到南沙作業(yè)的中國漁船、漁民被抓扣、被驅(qū)趕、被槍擊的就從未停止過，我漁民處境越發(fā)艱難。越南在南沙對中國漁船不僅是驅(qū)趕，而且經(jīng)常開槍。菲律賓現(xiàn)在主要是驅(qū)趕，而馬來西亞等則喜歡抓扣中國的漁船。越南去年對瓊海在南沙的漁船開了3次槍，瓊海漁民有3人被打傷。2009年，中國漁船在南沙被周邊國家抓扣了10艘。經(jīng)過外交等途徑的交涉，漁民被放回來了，但是船還是沒有拿回來。現(xiàn)在中國到南沙的不少都是三五百噸的大漁船，一艘就價值200萬元人民幣以上，所以漁戶的損失還是非常大的。截至目前，我漁船遭周邊國家軍艦和武裝分子侵?jǐn)_、抓扣以及不明身份海盜搶劫的事件達(dá)300多宗，被抓扣漁船80多艘，被槍擊致死漁民25人，重傷17人。1800多名漁民被抓扣遭到牢獄之災(zāi)，甚至一漁民在某國監(jiān)獄活活餓死。　　

從1994年開始，我國農(nóng)業(yè)部組織魚政船定期到南沙海域巡航執(zhí)法，盡可能為漁船提供保護(hù)。儘管如此，中國漁船在2006年、2007年受到侵?jǐn)_仍急劇增加，隨後兩年在南沙作業(yè)的漁船數(shù)量也隨之大量減少，漁民渴望中國政府加大護(hù)漁力度的呼聲日高。　　

為進(jìn)一步強化對南沙海域的有效管理，農(nóng)業(yè)部決定2010年轉(zhuǎn)變南沙漁業(yè)發(fā)展和管理方式，加強南沙護(hù)漁執(zhí)法，并首次由漁政指揮中心統(tǒng)一調(diào)度、組成跨海區(qū)漁政船編隊開展巡航，由此拉開新形式下漁政巡航護(hù)漁的序幕。　　

此次南沙巡航護(hù)漁行動由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，中國漁政指揮中心統(tǒng)一調(diào)度南海區(qū)漁政局“中國漁政311”船和東海區(qū)漁政局“中國漁政202”船組成跨海區(qū)漁政船編隊。主要目的是維護(hù)國家海洋權(quán)益，保護(hù)中國漁船生產(chǎn)安全；規(guī)范生產(chǎn)行為，加強對南沙海洋生物資源養(yǎng)護(hù)和管理，為中國漁船提供必要的救助服務(wù)。　　

 “中國漁政311”和“中國漁政202”是中國漁政的兩艘明星船。排水量4500噸的“311” 是中國目前最大的漁政船，由海軍退役的一艘差點成為靶船的潛艇救援艦改造而成，2009年已經(jīng)到南沙執(zhí)行過護(hù)漁巡航任務(wù)；千噸級的“202”船屬于東海區(qū)漁政局，曾數(shù)次遠(yuǎn)航日本以東的北太平洋公海漁區(qū)，是中國第一艘前往公海執(zhí)法的公務(wù)船。組成跨海區(qū)的漁政船編隊護(hù)漁南沙，這還是第一次。按計劃，它們的這次南沙護(hù)漁將持續(xù)約1個月。要以堅決的意志反海盜、反抓扣、反驅(qū)趕，在安全威脅非常突出的這片海域常態(tài)化地保護(hù)中國漁民的安全，突出中國的主權(quán)存在。有的漁民說，“在南沙看到漁政船，就是看到了國家啊！要是你們能經(jīng)常來，我們在南沙打漁，心里就踏實了。”現(xiàn)在，下一支南沙護(hù)漁編隊已在籌劃之中了。　　

這當(dāng)然是一件大事，一件大好事。我國南海廣闊而且富饒，不僅在漁業(yè)，而且還有油氣資源以及其他蘊藏，決不容他人染指。維護(hù)我國南海疆域的主權(quán)，對每一個炎黃子孫來說，那都是責(zé)無旁貸的啊！　　

在最近剛剛出版的《建國以來毛澤東軍事文稿》中，披露了關(guān)于西沙群島問題的以下一則史料（見《中國社會科學(xué)學(xué)報》2010年3月9日刊登的記者對中共中央文獻(xiàn)研究室副主任李捷的專訪文章），說明在很早以前，毛澤東主席已經(jīng)洞見此事的重要性，作出了必要的部署：　　

“李捷披露，《文稿》收入不少有意義的新史料。比如關(guān)于西沙群島問題。西沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土，對西沙群島行使主權(quán)，是一個主權(quán)國家的分內(nèi)之事。我們收錄了毛澤東1960年8月3日關(guān)于在西沙群島建立海軍據(jù)點問題的一個批示，這個批示是對中央軍委的報告的批復(fù)。通過這個報告可以知道，1959年3月黨中央就已經(jīng)作出了定期定點在西沙群島附近巡航、巡邏的批示。從那時起，至1960年8月毛澤東再次作出批示之前，人民解放軍海軍共巡邏20次。通過這個報告還可以知道，當(dāng)時不僅對在西沙群島建立海軍據(jù)點作了部署，而且還有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。這就表明，我們對西沙群島行使國家主權(quán)既是合理合法的，也是一貫有效的，任何人任何國家都無權(quán)在這個問題上對我們指手畫腳。”因為本月我國漁政船理所當(dāng)然地繼續(xù)定期到南沙海域巡航執(zhí)法之舉，最近有一個國家的女發(fā)言人公然跳出來，把我國的西沙群島說成是帕拉塞爾群島，把南沙群島說成是斯普拉特利群島，宣稱他們國家對上述群島擁有“無可爭議的主權(quán)”。（《參考消息》2010/04/07）我看，那不過是屁話一句而已，是無須給予理會的。有一句西諺說的好：盡管犬吠不止，駝隊照樣行進(jìn)。咱們還是老規(guī)矩，“你打你的，我打我的”吧！　　

對于我國南海疆域，毛澤東主席的遠(yuǎn)見，本來早就應(yīng)該落實。我們不僅要定期定點巡邏，而且要建立海軍據(jù)點。也就是說，這件事早就應(yīng)該這么辦！可惜現(xiàn)在我們才繼續(xù)重新開步走。當(dāng)然這的確是晚了點，不過也總比不作為要好。但愿從此能緊抓不懈，情況是一定會改觀的。許多跟隨毛老人家革命的老戰(zhàn)士以前常說，堅決按照毛澤東指引的道路前進(jìn)，勝利就一定是我們的！同志們可千萬不要忘記了。。

（2010/04/10）　　

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