企業軍轉干部首先是工人階級　　

——企業軍轉干部問題研究之十二　　

鄭公平  邱和頡　　

2010年3月26日，全川企業軍轉干部五人代表上訪了省人事廳。接見中，軍轉辦副主任曾建華說了這么一段話：“不是我們沒有向省府提出政策建議，政策建議我們經常都在提，現在有些想法受到限制，因此出不了臺。你們首先是企業職工，然后才是軍轉干部……。”這話的最后一句，說得實在太直白了；什么意思呢？如果把“企業職工”四個字換成“工人階級”，就更容易理解了。其實，過去在《宣傳提綱》和《答復口徑》里,這個意思早已說過了，只不過不是這么直白；所謂“嫁雞隨雞嫁狗隨狗”，就是這么個意思。　　

我們十分欣賞這位軍轉辦副主任的坦白，他說出了別的一些官員不敢直說、只能委婉表達的政策根底。當然他也有委婉的地方，說了“現在有些想法受到限制”這樣的話；這話說直白一點，大概就是恢復“一個身份兩個待遇”的訴求，是要受到限制的。這樣說來，在各個地方以至北京，官員們在接待企業軍轉干部上訪代表時多半不準談“一個身份兩個待遇”問題；這種以上對下的限制，基本是“口徑”一致的。細想一下也是，原國家人事部推行的“企業人事制度改革”能抵制和反對嗎？不能，反對是萬萬不允許的。況且給你們“解困”已經比一般企業職工“好多了”；胳膊不能和大腿擰，還奢求什么“身份待遇”。　　

這位軍轉辦副主任的直白，再一次使得我們不得不想一想，我們究竟是什么身份，不得不想到今年兩會期間受到猛批的養老制度“雙軌制”。　　

在上一篇文章里我們也說過：“因為“精英”們設計出來的養老制度“雙軌制”，使得企業退休軍轉干部的收入僅僅不足機關單位戰友的二分之一，甚至在二分之一以下，這是非常的不公平。同樣道理，原來企業里面有行政級別的企業干部（包括有職稱的知識分子），虛有“老人老辦法”的待遇；作為“工人階級的一部分”，也成為了“改革陣痛”的承受者，成為私有化和兩極分化的受害者。他們和企業軍轉干部可說是難兄難弟，”大家確實可以想一想：如果企業軍轉干部和原來企業里面有行政級別的企業干部的“待遇偏低”問題都解決了，那么普通的、一般的企業職工呢？還其他“設軍群體”，比如復員干部，比如老戰士呢？所以，不得不“受限制”。　　

調查研究中我們發現，在“設軍群體”的護法維權行動中，有的群體或者個人曾經提出一些小的“策略”。例如：先要求解決團以上干部的問題，又例如先解決“630”人員問題，或者先解決抗美援朝干部和老兵問題，等等。這樣可以把路子打開，其他就順理成章了。有這樣簡單嗎？恐怕不會。這些小的“策略”，有一個共同的出發點，就是不能把企業軍轉干部混同于普通的企業職工；或者說，不能容忍原國家人事部推行的“企業人事制度改革”，一夜之間就把企業軍轉干部貶為普通的企業員工。　　

現在看來，對于這些企業軍轉干部“老家伙”來說，確實胳膊擰不過大腿。真正應該徹底解決的，還是養老制度“雙軌制”。這樣說，也許很多戰友不同意，但是從兩會的熱點來看，恢復“一個身份兩個待遇”的問題提不成提案，而取消養老制度“雙軌制”卻得到了熱議。在筆者看來，企業退休軍轉干部問題的徹底解決，很可能要等到養老制度“雙軌制”的完全解決。至于“雙軌制”何時能夠解決，說不定萬里長征的第一步短期內也很難邁出去。君不見，解決收入分配不公的提案，到了發改委，據說就遇到了阻力；也有說出臺可能就是舊瓶裝新酒的。改革進入“深水區”，攻堅難啊！　　

怎么辦呢？本研究此前的《之十》上網以后，有跟帖稱：“改/開工人階級遭殃,你們與同遭難,都是難兄難弟,為何不聯合工人階級更有力量呢？”這帖子說的好啊！記得多年以前有這么一句名言：“無產階級只有解放全人類，才能最后解放自己。”我們相信，象通鋼事件，群體人員之中會不會就有轉業到該企業的軍轉干部呢？　　

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