勝在“打土豪分田地”別敗在“媚富豪濫賣田地”上　　

中國(guó)共產(chǎn)黨的勝利與新中國(guó)的建立，在一定意義上可以說是“打土豪分田地”打出來的、分出來的。不然，蔣介石慘敗龜縮臺(tái)灣島以后，就認(rèn)真學(xué)“毛選”，從解決土地問題入手加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣的統(tǒng)治呢？看來，‘蔣總統(tǒng)’也認(rèn)為他敗就敗在了與毛澤東為領(lǐng)袖的共產(chǎn)黨在中國(guó)農(nóng)村的“土地斗爭(zhēng)”上了。當(dāng)然，這只能說“在一定意義上”來說，因?yàn)楸疚牡闹黝}論述的是關(guān)于“土地”問題。　　

由此上溯五千年，中國(guó)基本上還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，這是基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)國(guó)的根本問題就是土地和農(nóng)民問題。還是從一定意義上來說吧，在一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，誰重視、解決了農(nóng)民的土地問題，誰就可以贏得整個(gè)國(guó)家，反之亦然。縱觀五千年，夏、商、周、齊、楚、燕、漢；唐、宋、元、明、清，那一朝，那一代不是因?yàn)榉饨ㄖ鳌⒌刂骱缽?qiáng)或掠奪農(nóng)民土地，或苛捐雜稅，搞得民不聊生，逼得農(nóng)民揭竿而起，最后政息國(guó)亡，改朝換代呢？　　

以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人與蔣家王朝的斗爭(zhēng)，從本質(zhì)上來說還是歷史上以農(nóng)民階級(jí)為主的被剝削階級(jí)與封建半封建的剝削階級(jí)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的繼續(xù)。只不過這次斗爭(zhēng)擁有了一個(gè)新興的無產(chǎn)階級(jí)——工人階級(jí)。　　

不是說農(nóng)業(yè)國(guó)就沒有工商業(yè)，用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話來說，國(guó)共兩黨展開武裝斗爭(zhēng)的年代，中國(guó)的資本主義尚處在發(fā)展的“初級(jí)階段”。又由于那時(shí)的中國(guó)處于封建主義、帝國(guó)主義和官僚資本主義多重政治經(jīng)濟(jì)興衰并存的階段，中國(guó)的正在萌芽生長(zhǎng)的資本主義不僅必然官僚化，而且還必然買辦官僚化。這就使新興的官僚買辦資產(chǎn)階級(jí)的原始積累更加血腥瘋狂，使他們對(duì)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的掠奪更加殘暴無情。再加上封建殘余特別是帝國(guó)主義的剝削、侵略與瓜分，就更加劇了那個(gè)時(shí)代的階級(jí)矛盾。與新生的官僚買辦資產(chǎn)階級(jí)并生的工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)以及小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)對(duì)“三座大山”的武裝反抗，與封建主義、帝國(guó)主義和官僚資產(chǎn)階級(jí)對(duì)工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)以及小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)反抗的武裝鎮(zhèn)壓都是不可避免的。　　

以毛澤東為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)歷了血與火的煉獄，又以馬列主義的唯物史觀正確地把握了中國(guó)國(guó)情，毛澤東同志的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析》、《湖南運(yùn)動(dòng)的考察報(bào)告》等一系列理論著作對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)民和土地問題的英明科學(xué)地闡述，以及大規(guī)模地、暴風(fēng)驟雨般的土地革命的開展，就充分地證明了中國(guó)共產(chǎn)黨人已經(jīng)找到了解決中國(guó)革命與社會(huì)進(jìn)步的“金鑰匙”，把握了戰(zhàn)勝以蔣介石為代表的官僚買辦資產(chǎn)階級(jí)武裝掠奪與軍事鎮(zhèn)壓的主動(dòng)權(quán)。無數(shù)挫折（不論多么殘酷、卓絕）只是征途中的一個(gè)個(gè)插曲，最終的勝利只是一個(gè)時(shí)間的問題了。　　

最能代表以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人實(shí)施的土地政策之英明的內(nèi)容，一個(gè)是“打土豪、分田地”；還有一個(gè)就是建立在這個(gè)基礎(chǔ)上的武裝斗爭(zhēng)戰(zhàn)略“農(nóng)村革命根據(jù)地”、“以農(nóng)村包圍城市最后奪取城市”。試問：如果不實(shí)行“打土豪、分田地”政策，能夠贏得全國(guó)被剝削、被壓迫的農(nóng)民的支持與擁護(hù)嗎，能夠吸引眾多的農(nóng)民子弟義無反顧地投身于空前慘烈的革命解放戰(zhàn)爭(zhēng)嗎，能夠使井岡山革命斗爭(zhēng)的星星之火燎原到整個(gè)中國(guó)并取得建立新中國(guó)的偉大勝利嗎？！　　

創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難；奪取政權(quán)艱難，鞏固政權(quán)更艱難。全世界都在發(fā)展進(jìn)步，中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)更應(yīng)該發(fā)展進(jìn)步的快一些。任何國(guó)家的社會(huì)進(jìn)步都會(huì)經(jīng)歷有農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的演進(jìn)，中國(guó)也不會(huì)例外。但是，在這個(gè)發(fā)展進(jìn)步的演進(jìn)中如果不從國(guó)情出發(fā)，不實(shí)事求是地重視解決好土地與農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題；不從國(guó)情出發(fā)，不實(shí)事求是地重視解決好農(nóng)村與城市的同質(zhì)化發(fā)展進(jìn)步的問題；不從國(guó)情出發(fā)，不實(shí)事求是地重視解決好各個(gè)階層和中央與地方等利益的公平分配共享的問題，也會(huì)出麻煩，甚至出大麻煩，出危機(jī)社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的大麻煩。這是所有國(guó)人都不愿意看到的后果。　　

那么，現(xiàn)在有出這種麻煩的可能與現(xiàn)象嗎，要我說，有！而且已經(jīng)到了必須及時(shí)解決的時(shí)候了。不然，我們的胡總書記“就會(huì)政權(quán)不穩(wěn)”所警告就很有可能成為現(xiàn)實(shí)，毛澤東所預(yù)言的“吃二遍苦，受二茬罪”和“千百萬人頭落地”的悲劇就可能真的應(yīng)驗(yàn)！　　

這個(gè)十分不妙和異常危險(xiǎn)的現(xiàn)象就是全國(guó)性蔓延惡化的“媚富豪濫賣田地”問題。　　

這個(gè)嚴(yán)重的問題包含兩個(gè)值得警世和甚至說可以吞噬社會(huì)公平正義的“黑洞”。第一個(gè)就是“濫賣地”的黑洞。　　

何謂濫賣地，又何謂不濫賣地地呢？這很用以判斷，依法合規(guī)的賣地，就不為“濫”，違法違規(guī)地賣地，就是貨真價(jià)實(shí)的“濫”； 依法合規(guī)的賣地的收益由所有權(quán)人所享有就不為“濫”， 違法違規(guī)地賣地的收益由非所有權(quán)人所享有、揮霍、侵吞、浪費(fèi)就是“濫”！　　

為了說清楚這個(gè)“黑洞”問題，先讓我們追憶一下我國(guó)解放后關(guān)于土地所有權(quán)、管理權(quán)及使用權(quán)的權(quán)屬變化和法規(guī)規(guī)定情況，可能對(duì)厘清這個(gè)問題更有幫助，也更有說服力。　　

蔣介石統(tǒng)治時(shí)期的舊中國(guó)是土地私有制。中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)土地會(huì)議一九四七年九月十三日通過《中國(guó)土地法大綱》廢除一切地主的土地所有權(quán)與一切祠堂、廟宇、寺院、學(xué)校、機(jī)關(guān)及團(tuán)體的土地所有權(quán)，實(shí)行耕者有其田的制度。對(duì)土地的所有權(quán)人的規(guī)定是這樣的：“ 除本法第九條乙項(xiàng)所規(guī)定者外，鄉(xiāng)村中一切地主的土地及公地，由鄉(xiāng)村農(nóng)會(huì)接收，連同鄉(xiāng)村中其他一切土地，按鄉(xiāng)村全部人口，不分男女老幼（鄉(xiāng)村工人、自由職業(yè)者、地主及其家庭），統(tǒng)一平均分配，在土地?cái)?shù)量上抽多補(bǔ)少，質(zhì)量上抽肥補(bǔ)瘦，使全鄉(xiāng)村人民均獲得同等的土地，并歸各人所有。”這部土地法大綱對(duì)土地所有權(quán)人的規(guī)定十分明確，那就是當(dāng)時(shí)分的土地的所有人民即——有其田的耕者，而不是政府及任何組織。　　

我國(guó)的憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。”并同時(shí)規(guī)定：“ 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。” 　　

《中華人民共和國(guó)土地管理法》也根據(jù)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”這個(gè)土地法對(duì)“全民所有”的解釋是：“即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。” 　　

從表面的詞句來看，好像“土地的所有權(quán)”已經(jīng)有過去的“使全鄉(xiāng)村人民均獲得同等的土地，并歸各人所有。”改變成了“全民所有”——“即國(guó)家所有”，好像是全民和農(nóng)村集體對(duì)土地的所有權(quán)人的權(quán)利已經(jīng)被剝奪，全國(guó)的土地資源和資產(chǎn)已經(jīng)被收歸國(guó)有，變成了各級(jí)政府任意支配和買賣的“私有財(cái)產(chǎn)”（即所謂的土地財(cái)政），其實(shí)這是一個(gè)天大的誤解、騙局和笑話！而現(xiàn)在各地方政府之所以為所欲為地以各種伎倆、各種借口喪心病狂地拆遷賣地，大概也源于這種對(duì)憲法、土地法“善意的誤解”和“無恥地利用”！　　

如果按有的政府官員所解讀的那樣，“土地國(guó)有”、“企業(yè)國(guó)有”就是各級(jí)政府所有，那翻身解放、當(dāng)家做主的十三億人民豈不是都成為了連舊社會(huì)都不如的一無所有的窮光蛋了嗎？不就成了無產(chǎn)、無權(quán)的國(guó)家及各級(jí)政府的奴隸了嗎？那還如何實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”的合法權(quán)益呢？　　

既然“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，那么，國(guó)家的內(nèi)涵就應(yīng)該是“全民”。這樣，土地法規(guī)定的“土地國(guó)有制”就是憲法規(guī)定的“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制”。如果將“土地國(guó)有制”從理論上理解為或者在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中執(zhí)行為“各級(jí)政府所有制”，那就是嚴(yán)重的違憲子法和違憲行為。　　

關(guān)于這一點(diǎn)，各級(jí)地方政府是心知肚明的，不然，他們也不會(huì)把“土地財(cái)政”和“違法強(qiáng)拆”委婉地稱作“善意違憲”。而作為自譽(yù)為“法治國(guó)家”的中國(guó)，就是“善意違憲”也是不應(yīng)該允許的。如果此先例一開，無數(shù)公民的“善意違法”也就大開綠燈了。如此下去，法將不法，國(guó)也就將不國(guó)了。　　

從法理上基本說清楚“媚富豪濫賣田地”的是非之后，就應(yīng)該進(jìn)入現(xiàn)實(shí)的“媚富豪濫賣田地”的問題上來了。我們就奇了怪了，我們富甲一方的地方政府為何即“媚外”又“媚內(nèi)”呢，當(dāng)然，他們也不是所有的“內(nèi)階層”都媚，而是專媚“富豪階層”。在打著“經(jīng)營(yíng)城市”的旗號(hào)所“媚”的，更多的還是“房地產(chǎn)富豪”，因?yàn)橹挥信c富豪階層、房地產(chǎn)富豪相互勾結(jié)，才能形成掠奪市民與農(nóng)民房地財(cái)富的強(qiáng)大暴力。　　

關(guān)于地方政府勾結(jié)富豪階層掠奪、盤剝市民與農(nóng)民房地財(cái)富實(shí)例既情況，我就不在這里一一贅述了，因?yàn)楦鞣N媒體披露剖析的已經(jīng)夠多的了，明眼人也都不言自明。不斷爆發(fā)的自殺、暴力反抗強(qiáng)制拆遷、暴力掠奪的個(gè)性和群體性事件，也在雄辯地證明著地方政府“媚富豪濫賣田地”的非正義行和非法性。　　

我主要想說的是這種“媚富豪濫賣田地”可能導(dǎo)致的嚴(yán)重的政治危害。不要以為我們現(xiàn)代化了、城鎮(zhèn)化了，有了富豪階層了，中產(chǎn)階級(jí)了，農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)民問題、市民問題就不重要了，就可以任意蔑視了，就無所顧忌了。別忘了我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，還是一個(gè)擁有八億農(nóng)民的發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值在世界上還十分居后，我們的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展基礎(chǔ)還十分脆弱，改革開放的深層次矛盾還十分復(fù)雜、尖銳。如果還是照這樣“媚富豪濫賣田地”，為了無限膨脹的地方財(cái)政，為了官員的一己之私，為了富豪們難填的欲望溝壑，無所顧忌地、肆無忌憚地濫賣下去，濫貪下去，濫富下去，中國(guó)共產(chǎn)黨人靠“打土豪分田地”取得的勝利成果，難道沒有付諸東流的可能和危險(xiǎn)嗎？！　　

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)