118萬(wàn)裸官“潛伏”在國(guó)內(nèi)意味著什么？


在本次兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、國(guó)內(nèi)著名反腐專家、中共中央黨校教授林喆談到廣受社會(huì)關(guān)注的裸官問(wèn)題氣憤的說(shuō)：從媒體曝光的情況看，從1995年到2005年，我們現(xiàn)在有118萬(wàn)官員配偶和子女在國(guó)外定居。對(duì)這些官員，他們應(yīng)該及時(shí)向組織匯報(bào)，其配偶和子女到國(guó)外去定居留學(xué)，費(fèi)用從何而來(lái)，是誰(shuí)提供資助的？（據(jù)3月11日云南信息報(bào)）


什么是裸官？林喆也給我們解釋的很清除：裸官一般是配偶子女都在外地，不在本地，而自己只身單一人，在沒有家屬的情況下，在當(dāng)?shù)刈龉伲坏俏覀儸F(xiàn)在講的是配偶和子女都在海外，自己只身在國(guó)內(nèi)做官，這些都統(tǒng)稱為裸官。裸官問(wèn)題之所以引起社會(huì)關(guān)注，就因?yàn)檫@些人“赤條條來(lái)回?zé)o牽掛”，在國(guó)內(nèi)當(dāng)官能撈就撈，能貪就貪，一看風(fēng)頭不對(duì)，就腳底下抹油溜之大吉，跑到外國(guó)夫妻團(tuán)聚，合家歡樂了。留下一堆亂攤子和一個(gè)個(gè)黑窟窿，讓國(guó)家政府來(lái)收拾殘局。對(duì)于這些跑到國(guó)外去的裸官，司法部門也多次跨國(guó)追捕，可不僅困難重重，收效甚微，而且就是最后將個(gè)別人繩之以法了。為此耗費(fèi)的司法成本更幾乎是天文數(shù)字。


而這樣的案件不僅相當(dāng)普遍，并幾乎成了一種趨勢(shì)，成了一些貪官既能貪污受賄拿手中的權(quán)利變現(xiàn)，又能逃避法律制裁的一種時(shí)尚。但是，眼前我們國(guó)內(nèi)還有118萬(wàn)這樣的官員在這里潛伏著。118萬(wàn)是一種什么概念？也就是我們平均每個(gè)省都有將近4萬(wàn)裸官，即使按照2000多個(gè)市縣來(lái)算，每個(gè)市縣也有50多人。如此眾多，用燎原之勢(shì)來(lái)形容我們的裸官現(xiàn)象一點(diǎn)也不為過(guò)。更叫人擔(dān)心的是，對(duì)于這些人的監(jiān)督管理除掉有地方規(guī)定“裸官不能當(dāng)一把手”外，其他方面幾乎還處于一種“良心”和“自覺”上。也就是說(shuō)這118萬(wàn)裸官根本不需要潛伏，他們不僅自由，而且自由得很。


對(duì)于裸官我們已經(jīng)吃過(guò)多大的虧？據(jù)北京市檢察院披露，近30年來(lái)，中國(guó)外逃官員數(shù)量約為4000人，攜走資金近4000億人民幣，算起來(lái)人均席卷約1億元贓款。其中就包括那幾位赫赫有名的貪官：浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠、云南省委原書記高嚴(yán)、貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里——這組數(shù)字，出自不久前商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查。過(guò)去人們一談起犯罪的結(jié)果就是“鐵窗、妻離子散、家破人亡”，而現(xiàn)在對(duì)這些裸官而言，犯罪、逃跑恰恰是他們過(guò)上“夫妻團(tuán)聚合家幸福生活”的一個(gè)途徑。過(guò)去人們常說(shuō)“吃一塹長(zhǎng)一智”，但在這問(wèn)題上我們吃了這么大虧，長(zhǎng)了多少智呢？裸官不僅越來(lái)越多，更越來(lái)越逍遙。難道我們只能這樣眼巴巴的看著他們，等逃跑了才跟在屁股后面追嗎？


不管是先前的一些防患措施，還是后來(lái)的裸不能當(dāng)一把手，只要稍微思考一下就能看出，基本上都是處在一種被動(dòng)的地位上，讓裸官不能當(dāng)一把手，那么一個(gè)上級(jí)的哪怕“三把手”也可能隨意支配或充當(dāng)下級(jí)的一把手。換句話說(shuō)，如果幾個(gè)裸官的副職綁在了一起，更是一把手難以控制的。所以現(xiàn)在不是限制他們權(quán)利的時(shí)候，而是一個(gè)家屬子女都已經(jīng)定居海外的人，自己就是一個(gè)“裸人”還有沒有繼續(xù)作為公務(wù)員，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的資格問(wèn)題。


作為一個(gè)公民最基本的素養(yǎng)就是愛黨愛國(guó)，而作為一個(gè)公務(wù)員更改如此，而身為一個(gè)公務(wù)員，一個(gè)干部，這邊口口聲聲愛黨愛國(guó)，那邊卻利用手中職權(quán)把老婆孩子都移往國(guó)外，就這樣的“愛國(guó)腔調(diào)”還有一點(diǎn)值得可信嗎？不是說(shuō)所有的裸官都有攜款外逃的嫌疑，但至少這些人的可信度要大打折扣。因此，現(xiàn)在有必要對(duì)裸官現(xiàn)象監(jiān)督管理必須變被動(dòng)為主動(dòng)，要立法加以限制，也就是把家屬子女定居國(guó)內(nèi)當(dāng)成公務(wù)員必須具備的資格和條件，要讓老婆孩子出國(guó)定居，就不要再當(dāng)公務(wù)員。這不僅能從根本上斷絕裸官的現(xiàn)象，也就不存在再有裸官攜款外逃的現(xiàn)象了。更況且，這118萬(wàn)裸官看是一個(gè)龐大的隊(duì)伍，但如果和現(xiàn)在大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的隊(duì)伍比，還是不值得一提。國(guó)家更沒有必要為這些人提心吊膽。