我認為西南旱災,只是一個開始。根據(jù)美國國防部氣候報告(GBN報告)及國內(nèi)在野的很多學者的研究,我國南方很有可能要經(jīng)歷一個持續(xù)10左右的干旱期。這個不是全國人民捐款可以解決的。
我認為西南旱災的根本問題,雖在天災,更在人禍。是因為改革開放三十年來,當局不重視農(nóng)村的水利建設——特別是小水利、灌溉設施的建設。很多到災區(qū)的記者反饋,當?shù)噩F(xiàn)在賴以維持生計的蓄水設施,還是大躍進時期修建的。
如果當局繼續(xù)醉心于虛假的城鎮(zhèn)化,而不加大對全國——不僅是災區(qū)——農(nóng)村的基礎建設投入,靠全國人民捐款,要想改變我們這個東方古國農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面,無疑是揚湯止沸而非釜底抽薪。
我認為,不能形成一個慣例,那就是遇到天災,就應該全民捐款。汶川大地震時期,全國人民已經(jīng)做出了氣壯山河的義舉。沒有必要永遠地每次地承擔這項道德義務。說到底,賑災是當局的責任。這個不用說什么先進性,自人類形成國家以來,就是如此。不信的人,可以看看2000多年前,孟子和梁惠王的對話。如果一個大國,一遇到災害,就必須通過人民捐款的方式解決問題。人們有理由懷疑,這個國家執(zhí)政者的能力。
人民是納稅者。在我國,稅賦如個人所得稅更是不合理地更多地落在中下層收入者身上,我們沒有理由額外承擔道德稅。
我懷疑捐款的利用率,懷疑它的監(jiān)管體制。汶川大地震時期,我捐過一筆不大不小的款。當時考慮到我家鄉(xiāng)江蘇省負責援建的乃是綿竹,而我的父親是小學教員。我指定捐款的目的,在于資助綿竹的小學重建。這個也是某會和人民的約定。他們明文說,北京籌集的捐款,主要用于援建什邡;但有特殊指定的從捐款者的指定。到2009年,我電話詢問該款項的使用情況,他們表示款項太小不能核查。大家還能放心將自己的善心托付給他們嗎?
聯(lián)想到1991年華東大水,當時也是全國捐款。但我家5口人只分到了一包方便面。可見官辦捐款的效果更主要在政治:變當局的責任,為人民的功課。
我國是個窮國,但當局卻是富裕的。改革開放三十年來,GDP增加了81倍,當局財政收入增加了53倍,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入只增加了45倍弱,農(nóng)村居民家庭人均純收入只增加了41倍弱。(國家統(tǒng)計局編:中國統(tǒng)計年鑒2009)可見當局有錢,根本不必人民捐款。如果將上海世博會預算的1%用來賑災,看看會是怎樣一番效果。
最后,如果你要捐款的話,請想一下,捐款的組織者與你是魚水關系呢?還是鼠貓關系。
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