大陸計劃生育政策應改弦易轍嗎?
2009年12月01日 來源:僑報 作者: 紐約 資中(紐約空中飛人的筆名)
拜讀了僑報本月25日在今日關注版發表的《專家呼吁調整計劃生育政策 --結束一子化時代 》一文后(以下簡稱《結束一子化時代 》),聯想到今年中國農歷敬老節日重陽節10月26日的當日,中國民政部和全國老齡辦介紹,到2050年,中國老年人口將達到4.37億,占總人口30%以上。這再度引起社會對養老難問題的關注。官方權威媒體中國央視也在26日罕見地直接提出,計劃生育是國策,但不是鐵板一塊,只是什么時候變,早變還是晚變的問題??梢妰S報此文的內容與央視的觀點,多么地相似。于是筆者禁不住也要提出一己的看法了。
計劃生育行之有年,對抑制大陸人口急劇猛漲的功績,有目共睹。央視何出此言哉!正百思不解之際,最近,筆者從紐約某華文媒體上看到一篇《從人口再生產看趙小蘭不應是華人婦女楷?!?的文章,文章的內容與《結束一子化時代 》和央視的觀點,又何其相似乃爾!筆者乃不得不到互聯網上去展開搜索,原來寫作此文的是《大國空巢》一書的作者易富賢先生。這位先生在他的的“易富賢的博客” 里,自我介紹他從2002年起任威斯康星大學婦產科的Scientist(按即科研人員),是他通過大量數據分析,根本否定了中國的計劃生育,提出“不停止計劃生育更待何時?”和“鼓勵生三胎刻不容緩!”的主張,率先在海內外中文網絡媒體上掀起了一股反思計劃生育政策的思潮。
因為計劃生育在大陸20世紀70年代以來已經全面推行,1982年定為基本國策,2001年就成為國家法律(《中華人民共和國人口與計劃生育法》)的情況下,還允許這位先生在互聯網上大談其反對計劃生育的觀點,若說大陸沒有言論自由,豈不是睜著眼睛說瞎話!難怪大陸上近年來不斷聽到有要求放松計劃生育的呼聲。原來《大國空巢》的觀點已經影響到了大陸某些人的思維,如果決策層再受到感染,后果將不堪設想。因此筆者乃不得不就此問題提出自己的看法。
筆者認為《結束一子化時代 》一文與央視有可能跟著《大國空巢》犯了一個常識性的錯誤。殊不知人口老齡化是個全球性共同遭遇的問題,是人類壽命延長的不可避免的結果;而人口爆炸才是全世界必須面對和解決的問題。在計劃生育上改弦易轍以增加人口,只能適當有限推遲,但不能根本阻擋人口老齡化的到來。增加人口,則很可能會使中國的人口最終發生爆炸。
從全球范圍來說,發達國家早在上個世紀人口年齡結構已經老齡化,即使人口年齡結構最年輕的非洲或遲或早也要加入到老年型國家的行列中來。。從上世紀五六十年代起,世界各國人口老齡化進程開始加速。到70年代初,只有歐美和日本等40個國家和地區人口年齡結構進入老年型,到2000年全世界已有70多個國家人口年齡結構進入老年型。
中國人口的老齡化比起發達國家歐美和日本肯定要晚一些。人口老化的結果,無非是勞動年齡人口在總人口中比重的減少。減輕人口老化對社會產生的負面影響,可以通過提高勞動生產率、適當推遲退休年齡等方法予以解決。如今許多發達國家都是從發展中國家引進勞動力,來解決勞動力的短缺。到了2050年,中國早已是個發達的國家,不同樣可以從發展中國家引進勞動力予以解決嗎?何況那時候勞動生產率的提高,以較少的勞動年齡人口養活更多的退休老人,絕不是無稽之談。
事實證明,世界上越是發達的國家,人口越普遍稀少;越是貧窮的國家,人口越普遍嫌多。中國人才吃了幾天的飽飯,就想要多子多孫了!試想,大陸上今天有13億多的人口,許多地方和城市連飲水都發生困難,如果不是計劃生育,今天會多出兩、三億人口,還能夠過得上小康的生活嗎?如果建國初期不批判馬爾薩斯人口論,不把馬寅初先生批判得“一錢不值” ,今天的中國最多只有八、九億人口,豈僅是小康,恐怕離富裕也不遠了。
《大國空巢》論以及“鼓勵生三胎刻不容緩!”的吶喊,與“人多熱氣大” 封建落后的農民思想造成的后果完全相同。改革開放后已經逐漸富裕起來的大陸同胞們,大概不會再走“多子多孫” ,貧窮好多代人的老路了。計劃生育絕沒有走入歧途,絕不可改弦易轍,絕沒有到了必須調整的時刻 。中國人若想真的富裕起來,還得少生、少生、再少生!最重要的是避免人口爆炸,全球如此,中國更是如此。以有限的地球資源,要保持國家的可持續發展,依靠的是人口的質量,不是人口的數量。
根據聯合國的統計和預測數字,中國1985、2015、2020、2050年的人口分別為:10.058、13.934、14.305和14.242億。2020年至2050年間,基本上趨于平衡狀態。而且以中國人口基數之大,要達到“空巢” 的地步,恐怕會等到地老天荒。所謂的《大國空巢》論,未免有些危言聳聽了吧?
(作者系旅美華人評論家)
中國的新人口警鐘敲響得太早了
2009年12月14日 來源:僑報 作者: 紐約 資中 www.usqiaobao.com
歷史上中國人被饑荒鬧怕了,所以直到今天,歷屆政府都非常重視糧食生產,增產則喜,減產則憂。其實,中國人除了對糧食產量的增減非常敏感外,對人口數量的增減也不例外。因此,許多大陸同胞對一胎化政策始終耿耿于懷,一有風吹草動便群起而圍攻之?!按髧粘舱摗本褪且焕?。
筆者唯恐“大國空巢”這一謬論感染到大陸政府決策層,乃于12月1日在《僑報》言論版發表了《大陸計劃生育政策應改弦易轍嗎?》一文。果然不出所料,12月4日北京《人民日報》理論版頭條位置便發表了中國社科院學部委員、全國社科規劃人口學科組長、國家人口計生委專家委員田雪原先生的長篇文章《新中國人口政策回顧與展望》。文章建議,就控制人口數量而言,可考慮三種政策選擇,其要點如下:
“其一,全國不分城鄉,夫婦雙方均為獨生子女者,一律允許生育兩個孩子,這一條現在即可實施;其二,夫婦一方為獨生子女者,允許生育兩個孩子,農村現在可以實施,城鎮可以從‘十二五’規劃時期(2011年至2015年)開始實施;其三,在有效制止三孩及以上多孩生育的條件下,農村可普遍允許生育兩個孩子?!?/p>
用詞斬釘截鐵,即使正規法律文件也不過如此。所幸文章沒有蓋官章。
專家的文章刊登在《人民日報》理論版上,來頭不小,它顯然表明:中國新的人口警鐘已經敲響。遺憾的是,響得太早了。筆者認為,中國的人口問題,茲事體大,任何松動都將帶來不可估量的后果,故決不可輕舉妄動。在正式改弦易轍前,必須深思熟慮,聽取各方的不同意見。在人口政策上,新中國于成立初期就折騰過一次,如果在計劃生育國策初見成效的當下再來一次折騰,中國人將陷于萬劫不復的境地。
依筆者看,之所以出現由一胎化向二胎化轉變的輿論和主張,歸根結底是有人對人口的可能減產產生了錯誤的恐懼感。按預測人口增減變化規律的一項重要指標,即所謂總和生育率(育齡婦女平均生育的孩子數目,以下以F代表)。嚴格的一胎化可以折合為F =1;同理,嚴格的二胎化可以折合為F =2。中國由于2/3人口在農村,一胎化政策在城市頗見成效,在農村則大打折扣,所以目前實際F=1.79左右。一般人誤以為,保持人口不增不減的平衡狀態,必須維持二胎化,使F =2,甚至為了保險起見,最好達到2.1才算滿意。
可是,觀察世界人口的各種統計和預測數字可以發現,凡F≥1.6的國家,人口都在增加之中;凡F≥2的國家,到2050年人口料會增加30%以上??梢?,為了達到人口不增不減的平衡狀態,必須是F<1.6。
之所以出現這種情況,筆者為此特提出一個人口變化的估算模式,以求教于人口學的專家學者們,并真誠歡迎批駁。
筆者根據人口的邏輯推理及統計數字,認為當代人一生正常可以繁殖兒、孫兩代人。以平均預期壽命L=70歲為準,繁殖一代需35年(一般以30年為一代,考慮到當代人晚婚晚育,故適當延長5年),繁殖二代需70年計算,故當代人的一生連第一代初始代,合計應為三代。舊社會因早生早育,常出現“四代同堂”、“五世其昌”,道理即在于此。
根據筆者提出的人口變化估算模式,若第一代夫妻二人只生育一胎,即F=1,則第二代得1人,第三代得0.5人。當第三代出生時,第一代去世,那么原來的2人就只剩下1.5人,人口減少為0.5,減少比例P=0.5/2=25%。表面看,一胎化的結果是,70年后人口將減少25%,這當然是無法容許的。但是如果按二胎化計算,即F=2,則一、二、三代均得2人,當第三代出生、第一代去世后,原來的2人變為4人,增加比例p=4/2=200%,表明二胎化的結果是在70年后人口將增加100%,這當然更不能容許。
如果不信,請看法國和美國。法國F=1.98,美國F=2.05,兩國人口到2050年將分別增加40%和38%;到2080年時,人口增加多少就不言而喻了。F=2 絕非人口平衡值的結論,至此已蓋棺論定。
可見,在一胎化和二胎化之間,也就是在F=1至F=2之間,必然存在一個人口平衡值。換言之,此值必然小于2。從人口統計和預測數字看,此值可能就在F=1.6左右。
是否如此,敬請人口學專家提出寶貴意見。人口估算是個極其復雜的難題,至少這一數值可作為今后共同討論的參考。
當前世界人口衰減得最嚴重的國家是日本、俄羅斯和烏克蘭。預計到2050年,這三個國家的人口將分別衰減26%、23%和22%。他們還不曾敲響人口衰減的警鐘。中國的人口從現在到2050年仍可增加7%,反倒在此時敲響了人口警鐘,豈不是天大的笑話?
?。ㄗ髡呦德妹廊A人評論家)
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