回答田嘉力對兩筆錢去向的迷霧

[quote]我注意到，早在一九五一年就由當(dāng)時(shí)的政務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》。《條例》中規(guī)定，所有用人單位都應(yīng)該按規(guī)定繳納勞動保險(xiǎn)金。而且，《條例》規(guī)定“此項(xiàng)勞動保險(xiǎn)金，不得在工人與職員工資內(nèi)扣除，且不得向工人與職員另行征收。”最重要的還有：“其中百分之三十，存于中華全國總工會戶內(nèi)，作為勞動保險(xiǎn)總基金；百分之七十存于各該企業(yè)工會基層委員會戶內(nèi)”，用于職工因工受傷、殘疾，以及非因公受傷、殘疾，以及生育，疾病，生活困難，養(yǎng)老和死亡方面的待遇。

　　從那個(gè)年代過來的人都知道，職工退休以后有退休金，當(dāng)時(shí)稱為“退休工資”，而不是養(yǎng)老金。而退休工資是從勞動保險(xiǎn)金里面提取的嗎？好象不是，退休工資也是要進(jìn)入成本的。即使是，即使企退職工的退休工資是由勞動保險(xiǎn)金來支付的，可是幾十年來存于中華全國總工會的那百分之三十的那筆巨款，又到哪里去了呢？[/quote]

事實(shí)證明，田嘉力質(zhì)疑的《勞動保險(xiǎn)金》的兩筆錢的去向，都是被×××貪了。稍微了解一點(diǎn)歷史常識的人都應(yīng)當(dāng)清楚，國民長期積累的《勞動保險(xiǎn)金》的合法權(quán)益，是×××當(dāng)“特權(quán)”給砸了的。依法這兩筆錢的去向都應(yīng)由×××這個(gè)責(zé)任人來解釋。他不但不解釋被他砸“特權(quán)”的錢去向，反而制定了為他保架護(hù)航的“人民法院不予受理”的惡規(guī)。僅從法律上說，他就是這起貪盜案的最大犯罪嫌疑人。再從實(shí)例上看，砸這筆錢時(shí)，×××搞了一套組合拳。出第一招，就是先制造輿論，到處講演，罵工人是“懶漢”，以此造出他制造貪盜案的輿論環(huán)境。第二招，就是造企業(yè)齊艦，又稱“集團(tuán)企業(yè)”，把各企業(yè)的帳戶統(tǒng)一管理，并聲言是為了增加未來加入WTO時(shí)，應(yīng)對國際的壟斷競爭。但當(dāng)他得手后，又到處宣傳，船小好調(diào)頭，理由還是為了未來加入WTO時(shí)，應(yīng)對國際競爭，不同的是，船小更容易轉(zhuǎn)型。但從此被拆散的企業(yè)帳戶就成了空帳戶，不得不在各企業(yè)間進(jìn)行資金拆借，并形成了眾所周知的三角債。為他最終貪盜這筆錢，奠定了理論基礎(chǔ)。接下來還有很多招術(shù)，這在我2002年寫的《改革的脈搏》中做了較詳細(xì)的分析。但這兩條是他一糸列組合拳中的合心拳術(shù)。這也可以看出，他為什么要迫不及待的去簽?zāi)莻€(gè)連龍永圖都不敢簽的，人大沒有授權(quán)的協(xié)議了（這是龍永圖自己說的）。

附田嘉力全文：

探一探蒙在企退養(yǎng)老金上面的迷霧

　　本來，不僅是企退職工甚至包括很多的與企退職工不搭界的人士，都預(yù)計(jì)2010年企業(yè)職工養(yǎng)老金會有一個(gè)較大的飛躍。因?yàn)樘鞎r(shí)地利人和，都指向了那個(gè)結(jié)果。理由有六點(diǎn)：
　　第一．中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛開過，“要加大國民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力”言猶在耳。像《讓低收入者敢花錢》這類報(bào)道紛紛見諸報(bào)端。這是當(dāng)前的大局，是從高層到民間都共同關(guān)心的事情；第二．衛(wèi)生教育等事業(yè)單位的退休人員不久前剛剛“適當(dāng)增加退休補(bǔ)貼”，這些退休人員普遍較大幅度地增加了退休補(bǔ)貼，其中少的有800元左右，多的達(dá)2000元，這是具有示范意義的事；第三．今年是新中國成立60周年，企退職工和全國人民一樣，懷有某種朦朧的希望；第四．今年是企業(yè)職工維權(quán)事件的高發(fā)期。發(fā)生了武漢鍋爐廠事件；吉林通鋼事件；河南林鋼事件等等。專家注意到，今年并沒有全局性的下崗裁員，卻引發(fā)這么多的事件，這表明企業(yè)職工的維權(quán)意識在覺醒，利益訴求有顯化的趨勢；第五．2010年是企退職工養(yǎng)老金“再三年連調(diào)”的最后一年，如果2011年不再“連調(diào)”，這次將是企退職工養(yǎng)老金“填平補(bǔ)齊”的最后機(jī)會；第六. 以城市水價(jià)、電價(jià)等由聽證會開道的漲價(jià)大合唱，導(dǎo)致了“糧食、食用油、豬肉等價(jià)格普遍上漲”，企退職工盼望增加養(yǎng)老金的心情就為更迫切。

　　這不僅對企退職工是一個(gè)機(jī)會，其實(shí)更是政府的一個(gè)機(jī)會，是政府表示并非“偏心眼”的極好的一次機(jī)會。然而，結(jié)果大家都看到了，仍然是“增加10％”，全國的企退職工養(yǎng)老金平均月增120元。這意味著民間的分析全都脫了靶，企退職工的預(yù)計(jì)全都落了空，大家全想錯了。同時(shí)也意味著企退職工養(yǎng)老金與政府人員及事業(yè)人員之間的差距將繼續(xù)擴(kuò)大。這是為什么呢？似乎沒有一個(gè)合理的、站得住腳的解釋。有些人難免心生抱怨，甚至產(chǎn)生“對企業(yè)職工有仇恨”這類不理智的言論。這不利于社會的和諧，本文試著分析一下其中的原因，探一探蒙在企業(yè)職工養(yǎng)老金上面的迷霧。

　　是高層領(lǐng)導(dǎo)不想縮小養(yǎng)老金的差距嗎？回答是否定的。高層領(lǐng)導(dǎo)以及社保部的官員，在公開的正式的場合，一直是說要縮小差距，而且一直在想辦法要逐步解決這個(gè)由“歷史原因”造成的問題。從構(gòu)建和諧社會，到讓全體人民共享改革和發(fā)展的成果，以及集中精力解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全都指向這個(gè)目標(biāo)。至少，到目前為止，沒有一位領(lǐng)導(dǎo)人和一位具體負(fù)責(zé)的官員說過“就是要繼續(xù)擴(kuò)大差距”的話。那么，問題出在哪里呢？

　　我注意到，早在一九五一年就由當(dāng)時(shí)的政務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》。《條例》中規(guī)定，所有用人單位都應(yīng)該按規(guī)定繳納勞動保險(xiǎn)金。而且，《條例》規(guī)定“此項(xiàng)勞動保險(xiǎn)金，不得在工人與職員工資內(nèi)扣除，且不得向工人與職員另行征收。”最重要的還有：“其中百分之三十，存于中華全國總工會戶內(nèi)，作為勞動保險(xiǎn)總基金；百分之七十存于各該企業(yè)工會基層委員會戶內(nèi)”，用于職工因工受傷、殘疾，以及非因公受傷、殘疾，以及生育，疾病，生活困難，養(yǎng)老和死亡方面的待遇。

　　從那個(gè)年代過來的人都知道，職工退休以后有退休金，當(dāng)時(shí)稱為“退休工資”，而不是養(yǎng)老金。而退休工資是從勞動保險(xiǎn)金里面提取的嗎？好象不是，退休工資也是要進(jìn)入成本的。即使是，即使企退職工的退休工資是由勞動保險(xiǎn)金來支付的，可是幾十年來存于中華全國總工會的那百分之三十的那筆巨款，又到哪里去了呢？

　　曾有所謂的權(quán)威人士說：“目前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶之所以不能做實(shí)，是由于之前很多的老退休職工沒有繳納過養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但是現(xiàn)在仍然要保證他們的養(yǎng)老，只能拿現(xiàn)在職工繳納的保險(xiǎn)金發(fā)放給他們。這給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帶來了很大的虧空……”http://bbs1.people.com.cn/postDe ... w=1&id=96286361

　　這位權(quán)威人士顯然在不負(fù)責(zé)任的亂講。早在1951年，各用人單位就按規(guī)定繳納了勞動保險(xiǎn)金，其中就包括養(yǎng)老保險(xiǎn)金。怎會是“拿現(xiàn)在職工繳納的保險(xiǎn)金發(fā)放給他們”，又怎會“給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帶來很大的虧空”？

　　可見，這里面的水深得很，這里面的黑洞黑得不見底，這里面的“歷史原因”不知要追溯到哪些部門、哪些人員的頭上呢。現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人即使有心給企退人員解決這個(gè)難題，也有點(diǎn)投鼠忌器，也有些心有余而力不足呢。

　　迷霧，難道就是這樣被蒙上的嗎？我們但愿不是。可是如果是，難道不該戳穿這層迷霧還企退職工一個(gè)明白嗎？

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