關于效率優先、公平為主
在我們社會主義經濟中應該貫徹一種什么樣的經濟原則呢?我以為應該首先貫徹一種以效率優先、公平為主的原則。也即效率優先,實際是指就一切有效率的事情、方法,我們就應該統統采納、實行、去做。而公平為主就是指就一切有違公平的事項,則一律不能允許,且不能實行。
具體說,效率優先、公平為主,同效率優先、公平兼顧有什么不同嗎?我說有的。具體的就是效率優先、公平為主,雖然也講效率,但總的來講,它所要達到的效率,實際是根本不允許不公平的現象產生的效率。也即效率是可以講效率的,但效率了半天,如果有違了公平,或者從根本上破壞了公平,那這種效率則絕對是不能允許且必須禁止的。具體的說,公平為主是指什么呢?是指有違公平的效率不能發生,但并非一切都必須以平均、平等、絕對公平為基本原則。公平為主是為了保障有公平存在的效率能優先產生,優先得到存在。
我們以前講效率優先,兼顧公平是怎樣講效率以及公平的呢?我們以前講效率優先是指一切有效率的事情要優先得到實施,而具體在實施的過程之中,是否產生了不公平的現象存在,多數情況下,則都是采取了一種以要兼顧一下公平的原則來產生公平。也即公平是什么?公平在這里僅只是成了一個陪襯品,是一個有也可,無有也無太多辦法的東西。是一個可以任人曲解,且能任意修正的東西。而這樣一來,所謂公平,實際就等于是一些人放著違心、違法的事任意胡為,任意可以去做。我們說公平不能兼顧,而必須為主,就是指就公平的本意來講,其實公平并非就是平均、就是平等,就是必須具體全都一樣,不是!公平為主是指就一切有違公平的事項,要具體區分,到底是因為什么原因,因為什么目的而產生了不公平。也即公平不是可以任意講,也可以任意不講的東西。而是必須具體切實講明,且能切實具體講的徹底一點的東西。
公平為主、效率優先,并不是單純只講公平,不講效率,不是!公平為主是指要盡可能在公平的原則之下,盡量使一切有效率的事情得到產生。也即我們搞社會主義是為了什么?總不能整天只是為了無效率的事情得到存在,得到蔓延。所以講效率,其實是搞社會主義不可避免的事情。是一件并非對社會主義的發展一點意義沒有的事情。
講效率,是指就改革以來,有許多事情,有許多問題,有許多不能不改的地方,其實可能我們并非做的就全都一點沒有功勞,全都一點沒有正確的地方,不是!
講效率,是指就改革以來,在我們的整體改革中,今天可能也確實有許多雖然表面上看,可能效率還不低,但實際從本質上講,可能效率的意義還是不是很大。
具體說,效率是什么?效率其實不是單一的一種簡單的數字累加,不是單一的要看什么國民經濟發展的指標是否達到,不是。因為效率這個概念,其實主要是指就每一個人來講,是否每一個人都愿意,且能遵守效率的原則,而且具體辦一切應該遵守效率原則的事情。
比如我們以前搞改革,我們以前搞改革搞的效率是多?是少?是大?是小?我以為,起碼在這個問題上,可能我們還不敢自吹自擂。
效率優先,公平為主,是為了保障有公平的效率能準確的存在,同時也是為了在保障公平存在的前提之下,優先保障效率的節節產生。具體說就是我們之所以不能把公平與效率截然分開,且更不能截然對立,就是因為就公平來講,其實它本身是要起到保護效率,而不是要破壞效率的作用。我們以前有時經常以為只要一講公平,效率就容易得到破壞,這實際是一種極其可笑的理解。
在公平與效率之間怎樣能保持一種同等存在呢?我以為,要保持公平與效率同等存在,首先就應該認清效率,只有是通過公平產生的效率,也才可能是真正的效率。也即效率不是單純的誰掙了多少錢,哪個企業掙了多少利潤,整個社會是否把經濟發展的指標一再提得高高,不是。因為就效率來講,并非是指在較短的時間之內,只要能達到比較好的經濟效果就是有效率,不是!因為在較短的時間之內,達到比較好的經濟效果的原因是極其復雜,且又瞬間多變的。我們不能僅因一時認為效率就是成果,而忽視在成果的背后掩藏的復雜的原因。
講公平不能沒有效率,而講效率則不能不注意公平。所以在今后的歷史改革當中,我以為,重新確立一種以維護公平,且能重視效率,也即既要把公平看作比一切都重要,但實際又不可能不去時時關注效率的產生。這樣,才能使我們的經濟發展能既有效率,而又不致給整個社會的發展帶來許許多多的無窮的麻煩。
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