新中國成立后,尤其是在完成生產(chǎn)資料公有制的社會(huì)主義改造之后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),到70年代末,僅僅30年的時(shí)間,我國初步建立起了獨(dú)立的、比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。以農(nóng)業(yè)的合作化為基礎(chǔ),中國的工業(yè)化進(jìn)程成為世界工業(yè)化歷史上規(guī)模和速度最快的國家之一。由于新中國實(shí)行集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,支撐中國工業(yè)化的主要力量是大批的國營企業(yè)即全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)。
全民所有制企業(yè)的性質(zhì),顧名思義它的所有權(quán)歸全體中國公民所有。但是,始于上世紀(jì)90年代初的國營企業(yè)市場(chǎng)化改制中,眾多屬于全體中國人的國營企業(yè)即全民所有制企業(yè),卻莫名其妙地一步步變成了少數(shù)人的私家財(cái)產(chǎn)。在這個(gè)所謂國企改制中,改革精英們蒙蔽了廣大的人民,他們采取的是這樣的欺騙三部曲:
第一,偷梁換柱、瞞天過海,把國營企業(yè)改為國有企業(yè)。國營企業(yè)改為國有企業(yè),表面看來似乎沒什么區(qū)別,實(shí)則不然。過去我們國家經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是以工商業(yè)全民所有制即“國營企業(yè)”和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體。全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)很明確,它是具有中華人民共和國國籍的全體公民的共同財(cái)產(chǎn),它委托給國家經(jīng)營。通俗的說就是我們每一個(gè)公民不論貧富貴賤對(duì)該財(cái)產(chǎn)都擁有一份平等的所有權(quán)。 這也是新中國人民當(dāng)家做主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
但是,在國企改制中,把國營企業(yè)改為國有企業(yè)之后,雖然僅是一字之差,但所有權(quán)變了。本是屬于全體公民的財(cái)產(chǎn)成了國家所有。而國家所有并不等于全民所有,這一點(diǎn)在接下來的改革中得到了進(jìn)一步的證實(shí)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國營企業(yè)雖然沒給它的所有者分紅,但是國家實(shí)行的是取之于民、用之于民的高福利國策,這些國營企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富除了集中擴(kuò)大再生產(chǎn)、搞建設(shè),也給予國民眾多社會(huì)福利,如免費(fèi)醫(yī)療(農(nóng)村合作醫(yī)療)、福利性住房分配、基本免費(fèi)的教育等等。但國營企業(yè)改為國有企業(yè)之后,不僅剝奪了公民原有的所有權(quán),以前公民所享受的國家福利不但沒有擴(kuò)大,反而逐步取消或市場(chǎng)化,公民的醫(yī)療、住房、教育收費(fèi)越來越高,被百姓稱為“新的三座大山”。
第二,私有化、股份化,少數(shù)人侵吞絕大多數(shù)人的財(cái)產(chǎn)。如上所述,過去的國營企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸全民所有,國家經(jīng)營,本來是很明晰的。但國企改制中,精英們以“產(chǎn)權(quán)不明晰”和“政企不分”為借口,要把剝奪了公民所有權(quán)的“國有企業(yè)”股份化、私有化。當(dāng)時(shí)提出的口號(hào)是“抓大放小”。所謂抓大放小,其實(shí)就是保留少數(shù)國有企業(yè),大部分都賣掉。問題是,在賣這些企業(yè)和股份化的過程中,由于事先已經(jīng)把“國營企業(yè)”改成了“國有企業(yè)”,因此,賣企業(yè)和股份化,也就無需經(jīng)過它的真正主人全體公民的同意了,于是在政府的直接組織下,眾多國有企業(yè)紛紛被賣或改制,而瞬間成了少數(shù)人的私家財(cái)產(chǎn)。
在賣企業(yè)和股份制過程中,不僅原本屬于企業(yè)主人的全體公民的所有權(quán)被侵吞,而且工廠的主人——工人也改變的自己的地位。以前是為自己工作,為全民工作,改制后成了雇工,是為投資人、資本家打工。因此,工人們以“優(yōu)化組合”、“減員增效”為借口,紛紛被迫下崗。這,就是“國有企業(yè)”即原全民所有制企業(yè)改制的基本過程。
第三,國營企業(yè)效益低下蓄意編造的天大謊言。在國企改制中,我們聽到最多的對(duì)國營企業(yè)的詆毀和抱怨就是“效益低下”、“吃大鍋飯”等等。但實(shí)際情況究竟如何?效益低下又是誰造成的?這些原原委委、真真相相,在伴隨著強(qiáng)大輿論忽悠的改制中,被掩蓋被隱藏了。到如今,大部分國企已經(jīng)被賣掉或股份化、私有化了,中國公民原本應(yīng)有的那份財(cái)產(chǎn)所有權(quán)被無端地侵吞和剝奪了,也許也永遠(yuǎn)討不回來了。但是,這并不影響澄清這個(gè)歷史事實(shí)的意義,因?yàn)檎嫦嗖荒苡肋h(yuǎn)被隱瞞,人民也不能永久被欺騙。財(cái)產(chǎn)都被侵吞和剝奪了,總不能連吃虧的話也不讓百姓說吧。
國營企業(yè)的效率真的不高嗎?否!當(dāng)初的國有企業(yè)承擔(dān)著勞動(dòng)者的大量的社會(huì)福利,如工人養(yǎng)老、職工住房、醫(yī)療、子女教育等社會(huì)職能,這也是國有企業(yè)對(duì)社會(huì)的極大貢獻(xiàn)的重要內(nèi)容。至今,人們?nèi)詫?duì)國營企業(yè)的產(chǎn)品信譽(yù)抱有崇敬之情。而這樣一個(gè)企業(yè)又是與什么樣的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)呢?是與那些剛成立的外資企業(yè)、私有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。外資企業(yè)、私有企業(yè)沒有任何退休人員,工人可以隨意的開除,并千方百計(jì)推卸社會(huì)責(zé)任,還被政府給予減免稅收等多種政策優(yōu)惠。同時(shí)外資企業(yè)和私有企業(yè)在賄賂政府官員、取得不正當(dāng)利益方面,也更加肆無忌憚。而這一點(diǎn)精英們是從來不愿、也不想給人民解釋清楚的。而且,精英們還為此創(chuàng)造出了腐敗和賄賂是改革的“買路錢”和“成本費(fèi)”的理論,為商業(yè)腐敗開脫。
綜觀這些年國企改制后的現(xiàn)實(shí),不能不讓老百姓們嘆息扼腕。原本屬于自己的那份國企股份被侵吞和剝奪之后,企業(yè)的利潤(rùn)到了那里?人們看到的是那些成為企業(yè)新主人的董事長(zhǎng)、老板、經(jīng)理等,所謂股東和高管們拿著工人們一輩子也掙不來的高額年薪;看到的是官商勾結(jié)、腐敗橫行、中飽私囊的國有資產(chǎn)流失;看到的是企業(yè)家階層荒淫無度、驕奢淫欲、妻妾成群的空前腐敗。還有,人們看到一個(gè)怪怪的現(xiàn)象,改制后的國企拿著國家的巨額補(bǔ)貼依然在心安理得地虧損。顯然,改制后已經(jīng)為既得利益集團(tuán)所有的國企,已經(jīng)不需要講效益了。
精英們?nèi)栽诤鲇疲麄冑u了國企賣資源,賣了資源賣房產(chǎn),賣了房產(chǎn)又鼓噪著要賣土地了。不過,我依然天真而固執(zhí)地要問;“國企改制,誰侵吞和剝奪了我的股份?!”
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