北京的交通擁堵已經(jīng)成為頑疾。很久以前就能聽到市民越來越多的抱怨：堵車誤了上班、誤了火車、誤了約會(huì)……2008北京奧運(yùn)會(huì)，讓北京市民知道，原來問題是有辦法解決的。然而，奧運(yùn)過后北京的交通又恢復(fù)了本來面目，這讓老百姓怎么想？

看來這不是技術(shù)問題，不是管理問題，而是涉及每一個(gè)市民的政治問題。

路是人走出來的，當(dāng)然要為人服務(wù)。目前交通擁堵之所以如此嚴(yán)重，根本原因是有關(guān)政府部門長期以來沒有樹立以人為本的理念，以至于一些產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃缺少“人情味兒”。

每日早九晚五，北京上下班的市民不得不直面這種景象：五彩繽紛、款式各異的汽車把機(jī)動(dòng)車道堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。各種非公交車毫不猶豫地?cái)D進(jìn)公交車道和自行車道。于是，騎車的只好在人行道上馳騁，徒步的行人則無奈地“東多西藏”……

一位當(dāng)代拉丁美洲政治家曾撰文寫道，“數(shù)千年來，城市街道一直專屬行人，即使偶爾與馬匹和馬車分享也難改變。直到19世紀(jì)末葉的繪畫作品，一直為我們展示出滿街路人的城市風(fēng)情。任何年滿八歲的孩子走在街上都會(huì)安全無虞。但汽車的出現(xiàn)改變了這一切。街道開始變得兇殘可怕……”
這位政治家還指出，“公共道路應(yīng)該是窮人和富人平等相見的地方”。

相對而言，汽車擁有者是社會(huì)中的強(qiáng)勢群體，而騎車和徒步的行人是弱勢群體。在道路設(shè)施這類公共資源有限的前提下，少數(shù)汽車多占一點(diǎn)，多數(shù)行人就會(huì)少占一點(diǎn)。我們經(jīng)常看到，強(qiáng)勢群體憑借其強(qiáng)勢地位肆意剝奪弱勢群體權(quán)益，如今連人們行路的權(quán)利也不放過。必須提醒人們，人民政府有責(zé)任保障社會(huì)資源的公正分配。

多年來，政府和媒體都在倡導(dǎo)一種文化——一種鼓勵(lì)私家買車的文化，主要是為了刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)民族汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)年美國和日本都是由汽車工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)起飛的，所以號(hào)稱“車輪上的經(jīng)濟(jì)”。但我國能否重復(fù)這樣的道路，國內(nèi)學(xué)界還存在爭議。拋開這種爭議不談，我們至少應(yīng)該慎重審視一下政府和媒體所倡導(dǎo)的“私車文化”是否能真正增加人民的福利。

現(xiàn)在的北京市民可以分成兩類：有車的和沒車的。越來越多還沒車的只等經(jīng)濟(jì)條件達(dá)標(biāo)就準(zhǔn)備買車。分析人們買車的動(dòng)機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)：不買車就不能工作不能生活的人實(shí)在是少數(shù)。私車對絕大多數(shù)人來說是奢侈品，而不是必需品。在一些車主看來，擁有私車成了身份和地位的標(biāo)志，就與沒車的人區(qū)別開了；在一些車主看來，他們所向往的西方生活是唯一正確的生活方式，因此西方人普遍有私家車，他就應(yīng)該有私家車。

于是，有車人群對無車人群造成一種巨大壓力。沒車的人不得不惦記著有朝一日必須買車，就像必須買房、必須旅游等等。倡導(dǎo)消費(fèi)、倡導(dǎo)奢侈的文化氛圍讓無車人群惶惶不可終日，甚至讓絕對的弱勢群體深感絕望。

買了車的人也未必就可以安心。養(yǎng)車的費(fèi)用不是個(gè)小數(shù)，大大增加了有車家庭的生活成本。有人開玩笑說，“養(yǎng)車比養(yǎng)老婆還難”。也許此話有點(diǎn)夸張，但要知道，除了每天的汽油成本以外，幾乎每個(gè)車主都要為車位勞神，為年檢費(fèi)心，一旦磕了、碰了、劃了，更意味著勞民傷財(cái)。有車的日子并不好過。

可見，無論有車沒車，老百姓都在“私車文化”中承受著本不該有的生活壓力，侵蝕著社會(huì)進(jìn)步本該帶來的幸福感。擁有私車其實(shí)是財(cái)富和地位的粗俗象征，或西方生活方式的膚淺模仿，從未在實(shí)質(zhì)上促進(jìn)百姓的福利。

這時(shí)，也許有人會(huì)說，買私車多少可以讓上下班和旅行方便一點(diǎn)吧？

理論上看似乎如此，但現(xiàn)在北京私車增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了交通網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張能力。當(dāng)馬路變成了“動(dòng)態(tài)停車場”，上下班也好，旅行也罷，哪里會(huì)有“方便”可言？但是，如果我們能夠從以人為本的立場出發(fā)，完善一套人性化的立體公交網(wǎng)絡(luò)，就可以徹底解決交通擁堵問題，同時(shí)極大方便人們各種目的的出行。

日本東京就是舉世聞名的“公交城市”。據(jù)報(bào)道，在這座國際性大都市里，人們根本不會(huì)為使用或?qū)ふ夷撤N交通工具而左右為難，也無需為堵車塞車而心急如焚。“以人為本”的交通管理贏得了所有在這里生活的人的好評(píng)。

面積只有2100多平方公里的東京，人口卻高達(dá)1200萬。在這片土地上，除四通八達(dá)的公路交通外，還密布著包括12條地鐵線路在內(nèi)的大約50多條各種電力機(jī)車線路。人們上下班極少自己開車，主要靠搭乘地鐵、公交車、輕軌車等。

高度發(fā)達(dá)、便捷高效的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)使這個(gè)年產(chǎn)1000萬臺(tái)汽車的島國并沒有出現(xiàn)人車爭道的局面，倒是車暢其流、人暢其流。當(dāng)一些發(fā)展中國家還在為是先發(fā)展車還是先修路而爭論不休時(shí)，日本人不聲不響地把公共交通發(fā)展成為科技含量高、綜合功能強(qiáng)、覆蓋范圍廣、空間利用好的蜘蛛網(wǎng)般的體系。

公共交通是社會(huì)福利的一部分。為人民群眾提供方便快捷的公共交通是一國政府義不容辭的責(zé)任。

試想，如果人們一天24小時(shí)可以隨時(shí)隨地乘上公交車，想去哪里就去哪里，而且成本又比自己買車養(yǎng)車低得多，理性的人們自然會(huì)放棄“非買車不可”的想法。到那時(shí)，道路不會(huì)像現(xiàn)在這樣擁擠，停車場、路邊的車位不會(huì)像今天這樣緊張，空氣污染會(huì)更輕，百姓生活壓力更小，社會(huì)差別、矛盾更少，人們的笑顏更多。

（北京貓   QQ:21233695)

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