肅貪工作要從他的娃娃抓起
夏河年
貪污腐敗之所以屢禁不絕,原因是多方面的。其一,懲治標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,如果統(tǒng)統(tǒng)執(zhí)行許霆案的標(biāo)準(zhǔn),10萬元就算“數(shù)額特別巨大”坐牢1萬年,貪污案件將大大減少,按說貪污比利用ATM機犯傻性質(zhì)嚴(yán)重多了,執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是說得過去的,但實際執(zhí)行操作很困難,最大的困難是監(jiān)獄沒那么多,就算國家拿出巨額預(yù)算追加監(jiān)獄建設(shè),在征地、招投標(biāo)過程中又不知道會重新冒出多少貪官;其二,要是哪個國家不肯遣返外逃貪官,中央軍委立馬發(fā)兵征討,但澳大利亞、加拿大、美利堅隔太遠了,咱解放軍目前還沒有越洋作戰(zhàn)的實力;其三,像朱元璋對待貪官那樣,剁指、斷手、砍腳、凌遲、梟首、腰斬、閹割等等,似乎與現(xiàn)代文明不符,到時候洋人扣一個“侵犯人權(quán)”罪,吃不了兜著走。
前腐后繼的最大動力是為子女謀福利,中國人尤甚。陳良宇、陳水扁、胡長清,莫不如此。要是貪污很可能導(dǎo)致子女終生為“奴”,你就是逼他貪污也難。誰受益誰擔(dān)責(zé),東窗事發(fā)后株連受益人是說得通的。不用說,如果他“下面有人”,管她一奶二奶三奶四奶,只要是受益人,都得株連起來,但重點是子女。
別聽到“株連”就不敢碰,其實現(xiàn)行政策已經(jīng)搞了株連,比如“沒收財產(chǎn)”就已經(jīng)涉及了老婆孩子,問題在于,實際上可能只沒收了貪官財產(chǎn)的一小部分,相當(dāng)部分財產(chǎn)還在貪官家人手中,風(fēng)頭過后打點肥皂洗洗刷刷錢就干凈了。個中原因不外乎兩個,一是將全部貪污款項查清有客觀上的困難,另一個是辦案人撈了一把,作為回報,明明掌握了500萬的線索,但定格在50萬,你好我好大家好。肅貪要有成效,還得從他的娃娃抓起。
既然株連道理上說得通,并且一直在做,剩下的就是具體條款的修改。人大是否通過咱管不著,提幾條放這兒征求人民群眾的意見總可以吧?
一、貪官的認定只認金額不管其他,凡是法律禁止的都算數(shù),要不然就會出現(xiàn)小官貪5萬判3年,大官貪20萬免于懲處的怪現(xiàn)象,還有幾千萬的,七八年十幾年就出來了,不光子女,就是自己都還有機會享受,鬼才相信他們的財產(chǎn)都被統(tǒng)統(tǒng)沒收了。不論貪污性質(zhì),不論官階高低,執(zhí)行同一個金額標(biāo)準(zhǔn)。對于自首的、檢舉同伙的,作為獎勵措施,金額可以打折,八折七折三五折,看立功大小。這點很重要,目前中國的貪污案,因為群眾檢舉揭發(fā)而暴露出來的很少,大部分是別的案件“株連”出來的,這其中,因為別的案子“意外”暴露的占大多數(shù),有了折扣的優(yōu)惠,那些隱藏很深的案子多半會浮出水面——他們之間誰還不了解誰!
二、金額小,違法而沒犯罪的,降級處理,正縣變副縣,副縣變正科,正科變副科,副科看大門,不得辭職,沒有官銜的直接清出公務(wù)員隊伍,終身不得“返聘”。苗頭出來就掐掉,開不了花結(jié)不了果,不但社會效益好,也是對官員的一種保護。
三、這年頭流行先將孩子送出國,然后攜配偶開溜,所以對于官員子女辦理出國的,相關(guān)部門就得將他的經(jīng)濟情況梳理一遍,并將該官員列入監(jiān)控名單。有些官員的工資是能夠支付孩子出國費用的,但比例實在不大。
三、貪官的一奶二奶三奶四奶,有工作的拿平均工資,沒工作的吃低保,生活質(zhì)量接受群眾監(jiān)督,更具體的漫漫討論。不用說,如果涉及犯罪,該咋辦咋辦。她們的法定配偶跟著拿平均工資,不想跟著吃苦想離婚的話,婚姻法保障離婚自由。戴了綠帽子還要受株連,也夠命苦的,實在對不起,不如此不足以懲罰墻外開花者。
四、貪官的家庭是重頭戲,一人貪污,全家低保,長輩除外。基本上,貪官的背后都有一個貪錢的老婆,貪官的子女在同學(xué)同事面前也是耀武揚威的。既然是“基本上”,那就是還有例外,不過,這一點在立法上是解釋得通的,比如刑事犯罪,不會因為喝高了糊涂了就免予處罰,因為有人喝高了腦子是清醒的,而客觀上很難分清那時候清醒著還是糊涂了,所以只有精神病人的糊涂可以免予刑責(zé),喝高了的糊涂不能。法律要的是社會效果,不是完美。有了老婆的監(jiān)督,貪污比登天還難,貪污會傷及孩子,怎么忍心貪污?老人通常是反對孩子貪污的,于情于理都應(yīng)該放過家中長輩,老人的退休金不變。
五、貪官子女,高考降分,100萬降10分,兩百萬降20分,以此類推,1000萬降100分,兩千萬甭考,考了也白考。如果其中有能考過600分的,降了200分還能上專科,那是人才,就讓他上吧,日后找到工作,工資定在當(dāng)?shù)仄骄べY,不分國企私營。貪官子女已有工作的,拿平均工資,沒有工作的給他安排工作,臟活累活受氣活歸他了,拿平均工資,工作吊兒郎當(dāng)?shù)模撻_除開除,開除回家吃低保。
人大通過之前的稿子都是可以修改的,盼望大家集思廣益,將具體措施完善,提出的措施有效,那是功勞,提出的措施最后通不過,那也是功勞,因為很可能啟發(fā)思路,拋磚引玉是個美詞。
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