依據憲法賦于每一個中國公民的權力，假設自己參與總理的競選，并提出以下施政綱領以接受人民的評判與選擇會如何？

一、    腐敗是全民公敵。我施政的第一要務是反腐敗，我將出臺廉政工作責任追究制度，我將對我所任命官員的廉政負責，直至引咎下臺，并一級對一級負責，使每一名官員都負起廉政工作責任；并將賦于人民罷免政府和官員的權力，使官員們知道害怕人民的力量，而不是相反，迫使每一名官員切實履行“全心全意為人民服務”的宗旨，為此，我將會退出包括我自己在內的政府官員在各級人大中的席位全部讓給工人和農民，并保證工人和農民在其中所占比例逐步提高，保證無產階級的絕對統治地位。

二、    反腐敗工作除強化人大最高權力機關地位和出臺廉政工作責任追究制度以外，我保證將全面強化預算管理，我的政府收支的每一分錢都將攤在陽光下，都將經過人大的審核，全面取消樓堂館所、公車、公費、吃喝支?。晃冶ＷC將嚴格人員編制管理，政府公務員編制將提請人大審定，并制定全國基本統一的公務員收入分配體系，我將請求提高公務員的收入20—30%，但我會將公務員的公務支出降至最低，擬為每年1000元/人，包含房租、水、電、辦公用品、差旅費用、招待費等一切日常開支在內，節約歸己，超支不補。

三、    不解決收入分配體制問題，貧富差距擴大趨勢就無法扭轉，理想的收入分配排序應當是公務員收入最少，保障穩定；國企員工收入根據效益在公務員10％上下浮動，保障基本穩定；其他人員自謀收入，稅收調節，保障由自己負擔。因此，我會制訂一套指導性的收入分配方案：

       21歲起薪，收入由工齡工資+職務工資+績效工資構成。工齡工資起薪1600元/月，每年加20元，隨國民經濟的發展而調整；職級分股長、科長、處長、副廳長、廳長、副部長、部長、副總理、總理九級，一級加100元/月，其它副職在正職的基礎上減50元；績效工資不超過該地區平均工資的30％，公務員績效工資沒有區別，企業員工可有一定區別；工資支出不超過財政收入（企業利潤）的40％。以20年工齡的廳長為例，每月工齡工資2000元+職務工資500元，年為30000元，如績效工資5000元，則年總收入為35000元；20年工齡的普通公務員,年工齡工資為24000元，沒有職務工資，績效工資5000元，則年收入29000元，相差6000元；新員工收入為年工齡工資19200元，績效工資5000元，共24200元，收入有一定差距，但尚能接受。

四、    公有制的主體地位不可動搖。我將徹底拋棄賣國有企業和國有土地的所謂理論創新，全面停止、并清算之前針對國有企業的非法改制，以避免國有資產的繼續流失。沒有一個政府能管理好作為市場主體的企業，我不想費力不討好，我會將國有企業放手讓工人階級自己來管理，搞好搞壞工人階級須自己承擔責任，即政府只要掌握好所有權，管理權交給企業的主人翁工人階級，并對工人階級自己推舉的管理層進行考核。最終我所領導的政府會將包括國有企業、土地、資源在內所有國有資產全部劃歸人大管轄。政府的職能只能是社會職能，經濟職能政府管不了、也管不好，我不想越俎代庖。

五、    國有企業并非不可轉讓，但必須履行如下程序①企業宣布破產---②債權人（銀行）同意---③職工大會同意---④國資委審核---⑤人大批準后公開拍賣。我的政府將徹底摒棄國有企業改制，如“靚女先嫁”一類的歪理邪說，最嚴格的保護國家資產。

六、    我的政府將大力扶持發展集體經濟，特別是社會主義新農村建設必須依靠大力發展農村集體經濟來實現，沒有農村集體經濟的大發展，就不可能有建設社會主義新農村的成功。

七、    我將全面加強我國的經濟安全工作，嚴格限制外資對我戰略行業和戰略企業的控制，再也不干“以市場換不來技術”的蠢事。

八、    教育方面，建立九年義務教育全免費、高中教育助學金、高等教育獎學金制度，摒棄素質教育的教育改革思路以及高中階段的文理分科。素質教育是一個模棱兩可的詞，素質教育實為特長教育，不利于學生的全面發展，鼓勵大家劍走偏鋒，或藝術、或體育、或外語、或文學不一而足，不求全面發展，這對國家、對社會沒有任何好處。以前的德、智、體、美、勞五好學生的提法就很清晰全面，素質教育下被扭曲的教育生態深為人民所垢病，太多形形色色的有償學習班，學生成了老師賺錢的對象，正常教育氣氛遭到破壞；高中階段的文理分科也是中國至今難以培養出大師級人物的重要原因，功利化和填鴨式教育，不注重創新人材培養是中國教育界的固疾。

九、    住房制度方面，現行的土地出讓方式和土地出讓金制度，沒有起到體現和維護土地國有這一社會主義最基本特征的作用。土地是國有資產中最有價值的資產，是社會主義的基礎，土地應該由國資委管轄，而不該由政府管理。

我建議改土地出讓為出租，取消劃拔地，除農業用地和公益設施不用交租金外，其他用地一律繳納土地租金，包括機關、商用、居住、工業等非農用地，租金不一定很高，但可實現永續經營，也能促進土地集約利用，不存在出讓期滿怎么辦的問題，更不存在吃子孫飯、斷子孫糧的問題。

住房是人類的基本需求之一，靠市場化無法實現居者有其屋的目的，可以讓國有和集體企業來滿足老百姓的住房需求，國有或集體企業投資建設住房，然后出租給老百姓，如果一棟住房使用壽命是50年，計劃以30年租金收回投資，剩下20年就是收益期，何樂而不為呢？既解決老百姓的住房問題，又實現公有制資產的保值增值。

十、    醫療改革方面，社會主義的醫療系統不應以牟利為目的，必須全部事業化，聘用制，建立三級保健體系，第一級為鄉鎮（社區）保健院，村（居委會）設醫務室，負責保健、預防和常見及慢性病治療；第二級為市縣國有醫院，負責定期體檢和較重病人的治療及搶救；第三級為省部級醫院，負責危重病人的治療及醫學研究。人均繳納30元/月的醫療費，全國每年近約4000個億，國家無需再貼多少錢，國民以戶籍為基礎在哪里繳費就在哪里享受，繳費后基本免費治療，所有人建立醫療檔案，制定所有病種的醫療路徑，大力發展中醫藥以節約醫療費用，著力進行預防保健和飲食健康教育，防患于未然。醫保局負責資金管理，按15：10：5分配醫療資金，嚴格控制費用，節約受獎，超支處罰；衛生局負責醫務系統管理，對醫務人員進行日常管理與考核，對有違醫德，玩忽職守造成事故的醫院和個人進行處理，根據人民群眾對醫院的考評進行獎勵或處罰。

十一、         外交工作方面，我將把中國外交工作的指導思想修正為按毛澤東“三個世界”理論指導下的中國外交，我們仍將立足第三世界，團結第三世界，依靠第三世界，核心是維護正義，共同發展，對內謀求共同富裕，對外追求共同發展，不能一切都利益化，一切為市場和資源，像一頭經濟動物，避免重蹈西方資本主義國家弱肉強食，霸權殖民的老路。外交作為內政的延續，社會主義性質決定了中國的外交不能太自私自利，應走內涵式發展道路，而非外延擴張式發展道路，即不應一味追求財富的無限膨脹，應以滿足老百姓富足安康為發展目標。

十二、         在精神文明建設上，我將大力宏揚毛澤東思想，大力發揚自尊、自信、自主、自立、自強的毛澤東精神，大力提毛澤東自力更生、艱苦奮斗的精神，讓中華民族傲立于世界民族之林。

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