我一直擔心的事情又發生了!
媒體報道:身為北京某房地產公司老總的政協委員穆麒茹在兩會上放言:“‘釘子戶’也導致了房價上漲,把開發商都當成高房價的罪魁禍首和過街老鼠不公平。”“‘釘子戶’為了他個人的利益,損害了包括開發商在內的多數人的利益!”穆麒茹稱,拆遷時,國家和政府都要求開發商拿出許多名目的補償,“我覺得夠了,如果過度補償,費用也會打入開發商的開發成本,最終還是會落到買房人的頭上。” 充分顯示了開發商在政策和立法博弈上的強勢。
我想起這幾年,從博鰲到北京,各種形式的房地產高峰論壇上,多少官員與專家對中央調控房價的決策為開發商鳴冤叫屈。這次兩會前,我就擔心有人借此機會,再為開發商張目。
對此,我說三點:
一.房價漲到這個地步,的確不能僅歸咎于開發商。其原因是中國的房地產制度的三個壟斷:政府壟斷土地,開發商壟斷房屋開發建設,大開發商日趨壟斷房地產行業。這三個壟斷不從制度上打破,房價決無回歸理性之可能。對此,我寫的專著即將上市,希望能說明白這個問題。
二.穆麒茹說的“‘釘子戶’為了他個人的利益,損害了包括開發商在內的多數人的利益”這個話不符合事實!作為從事房地產征收與拆遷的專業律師,我接觸到的絕大多數‘釘子戶’所爭取的利益都是合法合理的。無論是重慶、還是深圳的‘釘子戶’都沒有牟取非法利益!尤其是穆麒茹委員所在的北京,拆遷的區位價還是2002年的,怎么評估,被拆遷人拿到的補償款都買不到相同區位、相同水平的房產。
三.在政策制訂和立法上,民眾表達意見的渠道不暢通是不爭的事實。例如關于房屋的征收與拆遷,誰代表被征收人發言?起草《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例(草案)》的工作在程序上走入誤區,違反《立法法》的規定,長時間在秘密狀態下進行。2007年12月14日,溫家寶總理主持的國務院第200次常務會議上,《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例(草案)》是第一項議題。會議認為,這個條例直接關系人民群眾切身利益,要求有關部門廣泛聽取意見進一步修改后,再次提請國務院常務會議審議,然后公開征求群眾意見,再由國務院決定公布施行。溫家寶說:“這樣做,用的時間長一些,但這是對國家、對人民負責。”然而,三個月了,這個《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例(草案)》仍然在秘密狀態下運作,這次兩會上的風波絕非是孤立的事件。國家對房地產征收的立法將是一個利益集團與廣大人民群眾博弈的過程。
我真誠的希望:我們的國家依然是人民共和國!人民的利益永遠能放在第一位!“兩會”決不能成為富豪俱樂部!
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