為了精簡會議文件、改進會風(fēng)文風(fēng)、降低行政成本，切實解決會議中的形式主義問題，2007年最后一天，國務(wù)院辦公廳制定下發(fā)了“關(guān)于精簡會議文件改進會風(fēng)文風(fēng)的意見”，對相關(guān)工作提出了硬性指標(biāo)和要求。那么，新年以來這方面的情況如何呢？下面不妨以元月國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議為例略作分析。
此次會議我發(fā)現(xiàn)有三方面的變化：
1．形式改變，主席臺人員大為減少。國家安全生產(chǎn)委員會主任、副主任共有數(shù)位，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人更多，按以前慣例，舉行這么重要的會議，主席臺上怎么說也會坐滿一排。可這次會議臺上只有三人，他們是：會議主持人、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏；業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中；中央政治局常委、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)周永康。形式上的另一變化是，會議當(dāng)天，中國政府網(wǎng)進行了網(wǎng)上同步直播，這就使會議的傳播速度更加快捷，時效更加提高。
2．議題集中，內(nèi)容敘述更為簡練。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)近年來安全生產(chǎn)工作，通報2007年安全生產(chǎn)情況，部署2008年安全生產(chǎn)工作。按習(xí)慣上的套路，此次會議起碼該有三到四項議程，不論誰講話，總結(jié)鋪墊性的語言和“穿靴戴帽”的東西一定不會太少。然而，此次會議只有兩項議程、三人講話，沒有安排任何單位去進行“照本宣科”式的總結(jié)宣讀，也沒有進行大會表彰，三位領(lǐng)導(dǎo)的講話更是直奔主題，很少客套。比如，主持人華建敏的開場白只說了5句話、183個字。李毅中講話第一句就是“2007年安全生產(chǎn)工作進展情況”，完全沒有慣常的套話；對2007年工作的總結(jié)、2008年主要目標(biāo)和重點任務(wù)的安排，也是以數(shù)據(jù)、事例說話；需要突出抓好的八項重點工作，更是直來直去，不繞彎子。周永康代表黨中央、國務(wù)院的講話雖較為宏觀，但也是盡量以事實說話，以數(shù)據(jù)和歸納作總結(jié)要求，比如講到我國安全生產(chǎn)面臨的形勢時，用了“四個仍然”概括；講到新年如何做好安全隱患治理工作時，用了20個字歸納；講到怎樣抓好工作落實時，又用“五要”提出，總之，言簡意賅，清晰明了。
3．會期縮短，時間效率大大提高。以往，工作總結(jié)和任務(wù)部署方面的電視電話會議由于涉及內(nèi)容多，往往還要安排典型發(fā)言，所以從開始到結(jié)束一般都在兩小時以上。這次會議總共用時79分種，也就是一小時出頭，其中，李毅中的講話只用時30分鐘，而以前同類講話，至少在一小時左右；周永康的講話也正好30分鐘，這里面，還包括他脫稿1分鐘談會風(fēng)問題；華建敏的“補充強調(diào)”更短，只有8分鐘，與以往同類會議主持人的講話相比，時間大大減少。會期縮短與會議議題集中和講話緊扣主題、直陳觀點密不可分，而會期縮短，又使會議的時間效率得到大大提高。
在我國，“文山會海”一直是官場一大頑習(xí)，當(dāng)年，毛澤東在《反對黨八股》一文中就批評我們黨內(nèi)“會是常常從早上開到晚上，沒有話講的人也要講一頓，不講好像對人不起”，發(fā)展至今，一次會議若達不到一定規(guī)模、臺上坐不滿領(lǐng)導(dǎo)，會議似乎就引不起重視；而領(lǐng)導(dǎo)講話若只實不虛、只短不長，似乎更體現(xiàn)不出理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。因此，把短會開長、把小會開大，往往成為我們這個社會中一道司空見慣的會議風(fēng)景。其實，會風(fēng)就是工作作風(fēng)的一部分，會議冗長說到底是形式主義和官僚主義的具體反映。國務(wù)院新年召開的這次電話會議出現(xiàn)的上述三方面變化，著眼點和著力點雖不大，但讓人還是多少有耳目一新之感。這是一個信號，它至少表明，在切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能和工作效率上，中央機關(guān)正在從細小的切如點入手尋找方法途徑。
當(dāng)然，一次會議還不能說明更多問題，更不能說文山會海從此減輕。在精簡會議的同時如何科學(xué)管理會議，在中央帶頭的同時如何讓地方積極響應(yīng)，更為重要的是，這種作法能否堅持下去不再反彈，制度規(guī)定能否長久落實不再流產(chǎn)，這才是文山會海能否真正“瘦身”的最終出路。
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