致最高人民檢察院的舉報信

關于遼寧省西豐縣縣委書記張志國涉嫌犯罪的舉報

最高人民檢察院：

據媒體報道，遼寧省西豐縣縣委書記張志國，認為個人的聲譽受到誹謗，便動用西豐縣公檢法強行辦案，將人治罪。并且，指派警察進京抓捕報道此事的記者，也想定她個誹謗罪。根據我國《刑法》第246條的規定，誹謗罪，告訴的才處理。也就是說，公安和檢察機關不應介入，受害人可直接向法院提起刑事自訴，尋求解決。而張志國沒有依據《刑法》的規定去做，卻動用公權力解決私人問題，此舉涉嫌犯罪，涉嫌濫用職權罪。

濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。根據貴檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：
     1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；
     2、導致10人以上嚴重中毒的；
     3、造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；
     4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；
     5、雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿20萬元，但合計間接經濟損失100萬元以上的；
     6、造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上，或者破產的；
     7、弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導致重特大事故危害結果繼續、擴大，或者致使搶救、調查、處理工作延誤的；
     8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
     9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
     國家機關工作人員濫用職權，符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的，按照該特殊規定追究刑事責任；主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件，但濫用職權涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的，按照刑法第397條的規定以濫用職權罪追究刑事責任。

從以上規定可以看出，張志國的行為至少符合第8項規定。即便張志國是黨委書記，不是國家機關工作人員，也應比照以上規定按國家工作人員論處，即便張志國不比照國家機關工作人員，也應按著濫用職權罪的共犯論處。可時至今日，未見到有關部門對張志國進行查處，本人及廣大民眾深感不滿，強烈要求檢察機關及時對張志國等人進行立案偵查，嚴懲不怠！

不查處張志國，是對“依法治國”的羞辱，豈能服眾！

舉報人:韓一村

北京市億嘉律師事務所 律師

電話:010—86885917

郵箱：[email protected]

2008年1月14日  北京
注：此信于2008年1月14日9時寄往最高人民檢察院舉報中心

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