身為一名支教志愿者已經有近四個月了。從當初志愿者的選拔到培訓，再到初上崗位，一路坎坷，卻也灑滿歡聲笑語，其間不由你不思考一些東西。

時間久了，對某一事物的認識也就深刻了。但隨著認識的深入，眼前便浮現出許多問題，于是就訴諸筆端。以下是摘抄朋友在QQ聊天記錄上的一句話。

“會飛的豬 13:07:25

中秋佳節已來臨，鎮里領導發禮品，村官也想得一份，沒門”

這幾句形象地說明了志愿者不為用人單位重視，關心的境遇。村官如此，志愿支教者也逃脫不了此般命運，曾經有一位校長是這樣給各部門人員介紹支教志愿者的“這是上面給我們派來的，不用花錢，你們有什么活就找她”這位校長甚至連志愿者的姓名都懶得提，過分至極，難怪這位女生向我們訴說時淚眼汪汪，像這樣的例子舉不勝舉。

村官和支教志愿者是近幾年來北京政府為了發展農村事業而招募畢業大學生到農村基層服務的志愿者，關系到農村衛生、農業、教育等事業的發展。近幾年，隨著畢業生就業壓力的逐年增長以及服務意識的提高，越來越多的畢業生愿意去基層組織服務，但是隨著越來越多的人加入志愿者活動，一些深層次的矛盾也逐漸顯露。比如，一些單位對畢業生參與志愿服務不理解；以及青年志愿者在志愿服務過程中的技能培訓、人身保障、責任承擔等方面沒有統一規定。一方面，用人單位認為他們反正是志愿者，不用白不用，用了也白用，于是一味地給志愿者派活，當過年過節分福利時卻不把志愿者當自己人，個別單位領導甚至連一句安慰的話都不敢說；另一方面，志愿者沒有制度上的實質獎勵，也不愿意認真的工作，因為職位升遷，級別評定統統和自己不掛邊。這樣就造成一個結果：大多志愿者只等著熬完三年，另圖他業。

 志愿服務是一種自愿的、不計報酬、為推動人類發展和促進社會進步而進行的個體或集體的活動，是公眾參與社會生活的重要方式，也是個人表達其對人類和社會愛心與責任感的一種方式。多么偉大，可是就這樣一種光榮的工作，國內參與者卻極其稀少。在西方發達國家，志愿者大多能占國民的20-30%，有的高達60%。以以色列為例，在以色列的全部人口中，20%以上的人參加志愿活動，平均每個月服務16個小時。在中國香港地區，參加志愿活動的市民占香港總人口的20%，大約在100萬人左右。而在國內，以國家民政部的統計數字看，全國目前有志愿者1200萬余人，占全國總人口的8%，遠遠低于以色列和其他發達國家。這是從國內外志愿者比例來看國內志愿服務事業的落后；另外，從制度上來看，政府也沒有為志愿服務事業提供充分的制度保證，志愿者的權利缺乏法律保護，比如現在北京村官和支教志愿者的婚嫁以及兒女問題，誰也不敢保證在志愿服務的三年中沒有人涉及到這些問題。再者，社會上還有許多人對志愿者持懷疑態度，他們看不到志愿者的熱情和服務意識，只是死盯著志愿服務背后的優惠政策，他們認為這些人去志愿服務的動機就是為了這些。我想反問一句，這樣的政策你也可以享受，那么你行動了嗎?我看志愿者即使有這樣的動機也無可厚非。國家出臺的優惠政策，就是為了鼓勵更多優秀的大學生志愿服務西部，不管志愿者的主觀意圖如何，在客觀上他們畢竟能為建設西部作出貢獻，他們理應享受這些優惠政策，這是他們的權利，是一種合理的補償。志愿者們既然付出了辛勤勞動，完成了指定任務，得到相應的回報也合情合理。舉一實例吧，一位首師大畢業的國畫專業畢業生去一所農村學校支教，學校給他安排了每周二十六課時的課程，這意味著該支教畢業生幾乎每天都要上滿一天的課程，沒有一點休息的時間。如此高強度的腦力勞動，加上沒有領導的關心，簡直是對志愿者的摧殘，這種情況下，還會有人說他是為了優惠政策而去的嗎？志愿者的合法權利又怎么保障？對于志愿者，真的是不用白不用，用了也白用，所以用就要狠勁用嗎？

2002年寧波市制定了《寧波市青年志愿者服務條例》，該條例對青年志愿者服務應該提供哪些服務，為誰服務，以怎樣的形式去組織實施等，都進行了法律上的規范，讓組織者理直氣壯，讓志愿者有了法律保護。另外，北京將于今年12月5日起施行《北京市志愿服務促進條例》，其中專門規定：全社會應當尊重志愿者的勞動，志愿者的權益受法律保護；接受志愿服務的組織或者個人應當尊重志愿者的人格尊嚴。雖然這些條例并沒有對如何尊重志愿者的勞動做出界定，也沒有明確違規者必須承擔的責任，但至少對志愿者應當被尊重這一點予以肯定。

然而，這些只是地方性的法規，只能在特定的地域有效，并且很不統一。隨著中國經濟又好又快地發展，越來越多的人滿足了物質需要，轉向了更高層次的精神需求，他們以幫助他人為樂，積極參與志愿者服務事業，為社會的進步作出越來越多的貢獻。這是一項偉大而又光榮的事業，需要社會的理解和支持。為了讓更多的人參與進來，堅持下去，應該有一部全國性的志愿服務立法，這部法律應包括確定服務需求和對志愿者及其組織的管理、安全負責、節假日慰問以及對志愿者的激勵等，我想只有這樣，才會有越來越多的有識之士加入進來，為了社會公共事業進步貢獻自己的才智。

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