高爾夫球運動,是和陽光、綠地、湖泊緊緊地聯系在一起的。它集運動、休閑、健身、娛樂和社交等為一體,迄今已有600多年的歷史,在世界范圍內早已盛行。中國的高爾夫最早出現在1984年。時至今日,受到歡迎的程度與遭到的抵制是同樣的強烈。一方面,市場有需求,仍然刺激著很多高爾夫球場熱火朝天地建設。其中不乏先建后批,搶占資源之輩;甚至有的地方官員利用對土地擁有的控制權,從農民手中非法攫取土地,隨后將它們出售給開發商,并從中收取大筆回扣,直接損害農民的利益。另一方面反對者將矛頭指向高爾夫球場對環境的污染問題,加之媒體的渲染:高爾夫球場加劇了綠色荒漠,是侵占耕地、破壞環境的洪水猛獸,是滋生腐敗的溫床,是權錢交易的場所,是炫耀財富的舞臺。究其原因,一方面高爾夫在西方經歷了數百年的發展,走入中國只有二十多年,成為了一種貴族化的運動。文化差異的帶來了偏見,意識形態上的抵觸及社會腐敗而產生了對它的怪罪。另一方面高爾夫濃縮的發展,使利益方為了減少成本,破壞當地原生態,無償占有并耗用大量水資源,保養草皮使用的多種化學藥劑對高爾夫球場本身及周邊地區土壤及水的污染,至使環境問題日益突顯。
面對這些矛盾,值得反思的是政府官員一方面對打高爾夫趨之若騖;另一方面對媒體公眾的反對之聲時,噤若寒蟬,左右為難,相互推諉。這比鴕鳥政策還糟糕。如何正視現狀,解決問題才是當務之急。
對于高爾夫球場,不是不能批,而是批錯了
我國的高爾夫球場是300家左右,美國約有20000家,日本也有2000多家球場。美國的國土面積和中國差不多,但是人口密度低,沒有土地緊張的問題,而在日本,人口密度比中國還大,耕地比中國還緊張,為什么還會建設這么多高爾夫球場?并且,企業和個人投資高爾夫球場受到政府的默認和扶持。高爾夫球場到底環保嗎?
首先高爾夫球場建設時所占的場地不同
在于國外的高爾夫球場一般都選擇在荒地、灘涂、山坳、垃圾掩埋場等一些不宜耕作的土地上,使之變廢為寶。在這樣的地方建設高爾夫球場,使環境改善、土地增值、社會獲利,不會占用耕地。對高爾夫球場選址都規定嚴格,在韓國,森林原形保存地保有率未達到20%的特別市、廣域市或道,不允許新建高爾夫球場。
但是國內,投資者為了取得更大的經濟利益,減少成本,高爾夫球場一般選擇在人口集中的城市,建設在良田上。據調查,中國的300多個高爾夫球場大多是在發達的人口集中地區,占用的幾乎都是耕地。這樣的高爾夫球場,大大浪費了土地資源。
其次對球場的科學養護很重要
殺蟲劑的使用、對水體和土壤質量的影響,以及使用大量的灌溉用水通常是引起公眾對高爾夫產業特別關注的原因。國際上球場的科學管護的研究一直沒有停止過,美國高爾夫協會從1983年開始先后投入2000多萬美元開展了125個農藥化肥與球場環境的影響的實驗,結果表明,科學養護的球場使用農藥化肥對環境存在“潛在” 影響,比如說德州高爾夫球場的肥料流失量較低,在13個月內,每英畝流失的氮肥為6磅,流失的磷肥為0.3磅。雖然量少,但也足以引起人們的警覺。
國內相關專家也表明,運用科學的灌溉系統以及使用改良過的草皮品種,球場能夠有效的使用更少的水資源,而達到相同水平的球場狀況,同時使用周邊的中水來灌溉,有效利用了水資源。而根據日本高爾夫球場的經驗,如將灌溉水源經過特殊物理處理后再使用,也可以有效的降低草地病蟲害,減少農藥使用量。同時,日本為了防治化肥及農藥對水體和土壤的污染,將在草皮以下鋪八到十公分竹炭。
而我國了高爾夫球場目前很多情況是無償占有水資源,沒有體現水資源應有的價值,因此也沒有使用中水和相關的治理措施,管護方面也有待加強。
由此可以看出國外很重視高爾夫球場的環境問題,并精益求精的去改善,使之成為環保的典范。
我國早在1993年,建設部等有關部門就聯合發布《關于加強房地產市場宏觀管理促進房地產業健康持續發展的意見》,要求對已出現滯銷的項目和賽馬場、高爾夫球場等高消費項目原則上不得立項、不核發規劃許可證、不供給土地、不予以貸款。但建設高爾夫球場帶來的問題并沒有解決。任何違背市場和社會規律的事情,單靠行政杜絕,是不會有效果的,所以問題的根源是:不是不能批,而是批錯了。
在公眾的質疑中正視現狀,積極改進才是解決問題之道
面對問題,不是一味的漫罵指責,更不是退縮、沉默,鴕鳥政策。而是要全面、科學、客觀的認識問題,解決問題。
一方面應該通過政策干預、職業教育和公眾監督促使高爾夫球場主動致力于解決當前球場引起的環境問題。 在建設選址問題上如果在高爾夫球場選址等方面做出嚴格的規定,并嚴格審批,才能最大限度的規避土地浪費。修建在灘涂、山坳、垃圾掩埋場等一些不宜耕作的土地上,把高爾夫球場變成改善環境的場所,成為美麗的“地表封面”。
合理有效的貫徹執行環境管理與保護。妥當使用殺蟲劑和肥料;體現水資源的稀缺性,和價值性,利用中水灌溉;規劃好其它自然區域,這些區域可以給野生動物提供了一個天然的家,還包括了各種各樣不同種類的本地植物和樹木。同時也減少水土流失,吸收二氧化碳。
另一方面轉變高爾夫球場在公眾心中的形象,倡導環境保護境責任制,并將環境責任寫入到高爾夫球會員規則中。
使高爾夫球場成為對提升土地價值和增加地方稅收有較大促進作用的公共設施的同時提供其它重要的生態效益和公眾利益。
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