北京軌道交通兩元票的社會意義
韓強
9月26日,在北京軌道交通路網票制票價聽證會上,北京運輸管理局提出了一個新的方案,北京軌道交通要“實現單一票制,每人次2元,乘客乘坐軌道交通一次出行,無論距離長短和換乘次數多少,使用一卡通卡或者現金購票均為每人次2元,同時取消地鐵專用月票”。正值十一黃金周,這個方案正式實行,在各大網站引起了熱烈的討論。
我們應該如何看待這個新的改革措施呢?如果單純從商業經營的觀點看,到2008年軌道交通的收入是13.3億,虧損10.3億。但是北京市發改委副主任柴曉鐘在聽證會后明確表示,北京市的財政還是有支持能力的。他說,今年1-8月份,北京市財政收入達到了1030億,到年底很可能達到1500億。
所以,我們認為,柴曉鐘同志算的是大賬,這個賬就是政府公共職能的大賬,公共交通的大賬、環境保護的大賬,社會效益的大賬。這筆大賬也引起了網友強烈的反響,新華網上有位網友說:采取低價方案以引導民眾乘坐,尤其是吸引一批開車族乘坐。這樣,不但能在一定程度上減少擁堵,而且可以提升空氣質量。作為公共交通系統的一部分,地鐵具有公益性質,地方財政應該加大對運營機構進行補貼。
還有的網友說:作為一個工薪族,我支持2元票價。我每天坐城鐵和地鐵,以現行的票價,一天往返的地鐵費是10元(聯票),每月坐地鐵的費用至少220元。如果改成2元,每月的地鐵費就可以降到88元,一個月至少可以省132元,相當于10斤豬肉了。這對于工薪族來說,也是個不小的數了。
由此可見,北京軌道交通兩元票直接給廣大群眾帶來了福利,同時也會帶動其他領域的消費,因為人的消費是多方面的,交通費省了,錢就要花到其他方面去,各方面的經濟活動會更加豐富多彩。
人類的經濟活動本身就具有社會性,從社會的全局來看,各個部分都是有聯系的,在市場經濟條件下,政府的職能就是為社會提供必需的公共服務,讓社會全體成員都能夠享受公共服務,而公共服務又反過來促進社會經濟各方面的發展,這就是局部與全局的辯證關系。所以,我們堅持科學發展觀,就是從辯證唯物主義認識論的高度認識部分與全局的關系,做到統籌兼顧,抓住關鍵環節,從解決人民群眾最直接利益的事情做起,讓人民有幸福感,有了幸福感就有了工作的干勁,就能多創造社會財富。而更多的社會財富的創造,會使人民的生活更幸福。
所以我們希望各地政府都能從北京經驗中受到啟發,在力所能及的條件下,把公共服務提到日程上來,如果大家都能這樣想問題,看問題,那么建設和諧社會就落到實處。
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