社會(huì)主義如何提高人民的社會(huì)地位
1848年3月,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨在德國的要求》中指出,先實(shí)現(xiàn)民主,后實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的平等公平,沒有民主就沒有社會(huì)主義。并規(guī)定無產(chǎn)階級(jí)的任務(wù)就是在德國建立一個(gè)統(tǒng)一的民主共和國,還設(shè)計(jì)了一系列的民主改革的政治經(jīng)濟(jì)措施,指出,只有把民主革命進(jìn)行到底,才能為社會(huì)主義過渡創(chuàng)造條件。社會(huì)主義在西方之所以能和平建立并發(fā)展和壯大起來,是因?yàn)樯鐣?huì)主義國家首先遵照馬克思恩格斯的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了民主制度,即多黨制,議會(huì)民主和三權(quán)分立。雖然各國的國情不同,但這些民主的基本原則和形式都在社會(huì)主義國家先前成功建立。從而法治健全,決策民主化制度化科學(xué)化,行政管理系統(tǒng)建立健全,政策穩(wěn)定,措施得當(dāng),國家干預(yù)在不同時(shí)期有不同的程度和重點(diǎn),對(duì)社會(huì)主義社會(huì)原則和價(jià)值的實(shí)現(xiàn),對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展、穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展都有牢固的影響和保證。
民主制度首先實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力的制約。我們看到社會(huì)主義國家為保障社會(huì)發(fā)展和人民生活幸福指數(shù)的提高,都采取嚴(yán)厲措施控制政府的權(quán)力。荷蘭人民嚴(yán)格控制政府開支,削減政府工作人員工資和社會(huì)福利。1982年,削減政府開支200億盾,1982年到1986年預(yù)算支出年平均增長(zhǎng)削減到74.3億盾,只達(dá)到1975到期982年平均增長(zhǎng)的45%。政府機(jī)關(guān)甚至學(xué)校都在簡(jiǎn)易房辦公,(英國政府部門辦公室連空調(diào)都沒有)。政府雇員的工資、失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)都經(jīng)常削減。[7]
社會(huì)主義國家之所以能實(shí)現(xiàn)平等公正的社會(huì)主義原則,根本原因還是政治上實(shí)現(xiàn)了民主,把資本和權(quán)力都關(guān)進(jìn)了民主法治的籠子,社會(huì)不存在使人民百姓仰人鼻息畏之如神明承命惟謹(jǐn)?shù)墓倭藕蜋?quán)貴,也不必對(duì)權(quán)養(yǎng)的佞人處處提心吊膽。使人民生活在民主寬松自由的社會(huì)環(huán)境中,公民們無需生活在履霜薄冰小心翼翼動(dòng)而見尤的痛苦生活,而在蘇式專制體制下,權(quán)力不受限制,官僚特權(quán)罔顧人群之利,役使群眾有如牛馬,威福自雄;官僚特權(quán)剝削的掠奪的本質(zhì),決定了官僚特權(quán)階級(jí)必然要盡可能地從人民身上榨取更多的血汗。加上專制體制也壓制了科技創(chuàng)新積極性,生產(chǎn)工藝和技術(shù)落后。官僚特權(quán)階級(jí)和官僚資本家必然要加大工人的勞動(dòng)時(shí)間,加大工人階層的失業(yè)率。在國營(yíng)單位一般情況下也要工作8小時(shí),至于加班加點(diǎn)星期天不休息突擊完成任務(wù)更是經(jīng)常的事。至于民營(yíng)企業(yè)則普遍工作十小時(shí)乃至十二個(gè)小時(shí),每周工作6天以上。失業(yè)率高居不下,近年來我國72-73%的專家學(xué)者認(rèn)為,近一兩年城鎮(zhèn)失業(yè)率增加1到2個(gè)百分點(diǎn)的可能性最大,達(dá)到8%以上,特現(xiàn)工人階層的雇傭和奴役的地位,社會(huì)主義民主自由平等精神和價(jià)值,茫茫然皆不可見也!
社會(huì)主義國家之所以能實(shí)現(xiàn)平等公正的社會(huì)主義原則,根本原因還是政治上實(shí)現(xiàn)了民主。極大地調(diào)動(dòng)了人民的生產(chǎn)積極性。因?yàn)槊褚允碁樘欤瑒?dòng)亂發(fā)生的根源首先在于百業(yè)蕭條?!拔从兴闹褦?,五臟已瘵,筋脈已傷,血輪已涸,而身猶能存者,。。?!?。讓百姓安居樂業(yè),給百姓人人創(chuàng)造一個(gè)樂業(yè)的工作,就能暫緩甚至消除流血暴力革命動(dòng)亂的發(fā)生,而增加就業(yè)渠道必然依賴百業(yè)興旺。興旺百業(yè)不可不尊重百業(yè)發(fā)展規(guī)律,取消專制體制干擾,使各行各業(yè)能按照自行的規(guī)律健康正常運(yùn)行。社會(huì)主義國家執(zhí)政黨并不過多去領(lǐng)導(dǎo)干涉社會(huì)事務(wù),去管過多不該管的人事軍隊(duì)及各行各業(yè)的運(yùn)作等等事項(xiàng),保證各行各業(yè)都能按其規(guī)律健康運(yùn)行,因此人民安居樂業(yè)。興旺百業(yè)不可不實(shí)行民主,不是分特權(quán)分階級(jí)而是公平公正平等地用人。以發(fā)揚(yáng)人民群眾當(dāng)家作主的自主精神,發(fā)掘人民群眾自由創(chuàng)新的能力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的生產(chǎn)科研關(guān)心國家大事的積極性。
社會(huì)主義國家之所以能實(shí)現(xiàn)平等公正的社會(huì)主義原則,根本原因還是政治上實(shí)現(xiàn)了民主。在資本造成的人們經(jīng)濟(jì)上的不平等,通過政治上的民主,得到了糾正。從而使社會(huì)矛盾不斷化解,而不是越積越多,積重難返。民主國家不是沒有矛盾,而是通過一定的制度和程序,不斷化解矛盾。而在專制國家,缺乏化解社會(huì)矛盾體制和機(jī)制,使矛盾越積越多,積重難返,最終只能通過暴力革命來解決。而社會(huì)主義國家由于實(shí)現(xiàn)了多黨競(jìng)選制監(jiān)督制度,執(zhí)政黨為能爭(zhēng)取執(zhí)政地位或保持執(zhí)政地位,就必須長(zhǎng)期與人民生活在一起,使黨的成員和干部從人民群眾中來,不脫離實(shí)際不脫離群眾,及時(shí)了解人民的需要、實(shí)際工作的需要,敏捷地修正自己的指導(dǎo)理論思想方針和政策。特別是工人階層和社會(huì)主義政黨執(zhí)政,其目標(biāo)主要是為廣大勞動(dòng)人民求得條件改善生活條件,提高社會(huì)地位,消滅了那種讓資本家更有計(jì)劃地榨取工人血汗攫取利潤(rùn)的機(jī)制,得到大多數(shù)公民特別是工人階層的擁護(hù)。社會(huì)主義國家因此動(dòng)亂少,秩序井然,社會(huì)和諧安定幸福穩(wěn)定。
社會(huì)主義國家之所以能建立穩(wěn)定的社會(huì)主義制度,是因?yàn)樗麄儗?shí)行了民主制度。在民主國家,富人得拿出錢來救濟(jì)窮人,沒有選擇余地。這是由于社會(huì)主義國家在政治上實(shí)現(xiàn)了民主,老百姓擁有對(duì)國家政策的最終決定權(quán),體現(xiàn)他們意志和愿望的政策,能夠通過議會(huì)制定出來,通過政府得到貫徹。其核心,是通過高額累進(jìn)所得稅和遺產(chǎn)稅,將富人的錢,拿出來一部分給窮人花,維持他們體面的生活,包括住房、就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老等。在北歐國家,政府更是通過高達(dá)80%的所得稅,從富人那里把錢收過來,建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利系統(tǒng),讓全體社會(huì)成員生活無虞。在這種情況下,窮人自然不會(huì)因?yàn)樯?jì)問題造反,社會(huì)理所當(dāng)然能保持穩(wěn)定。
就是在每個(gè)企業(yè),也實(shí)行了工人參加企業(yè)的民主管理。戰(zhàn)后到1976年,西德已先后分布和實(shí)施了三個(gè)職工參與企業(yè)管理的法律:1951年的“煤鋼工業(yè)職工參與管理法”、1952年的“企業(yè)委員會(huì)參參與與管理法”和1976年的“職工參與管理法”,勞資關(guān)系開始一個(gè)以合作和共同負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)的新紀(jì)元。西德工人參與企業(yè)管理,一是通過企業(yè)監(jiān)事會(huì),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力、政治權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,控制企業(yè)的預(yù)算,負(fù)責(zé)任免企業(yè)董事會(huì)人員。職工代表占監(jiān)事會(huì)三分之一席位外,規(guī)定監(jiān)事會(huì)由企業(yè)主代表和職工代表對(duì)半組成。二是職工代表大會(huì),每季度舉行一次,企業(yè)主或代表每季度要向大會(huì)報(bào)告一次企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與未來的發(fā)展,還要報(bào)告企業(yè)的人事與社會(huì)方面的問題。職工代表大會(huì)的內(nèi)容包括討論企業(yè)的合同政策、社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)事務(wù)。三是職工為了切身利益在企業(yè)內(nèi)部成立企業(yè)委員會(huì),凡職工在五人以上的企業(yè)都要成立。其主要任務(wù)是在工資福利安全等方面維護(hù)職工的利益。企業(yè)委員會(huì)在社會(huì)事務(wù)、勞動(dòng)崗位、人事事務(wù)以及經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面有一定的參與決定權(quán)。四是職工個(gè)人有一定參與權(quán),如企業(yè)主有向職工報(bào)告工作任務(wù)、責(zé)任、工作類型、勞動(dòng)過程安排等義務(wù),職工還有咨詢權(quán)、了解個(gè)人檔案,以及進(jìn)行申訴的權(quán)利。[12]由于在知識(shí)年代,資本的作用已經(jīng)讓位于知識(shí)技術(shù)和才能,在職工內(nèi)部還有一部分擁有管理科技教育等特殊技能的新中間階級(jí),盡管不直接占有生產(chǎn)資料,但也不同程度地?fù)碛袑?duì)資本的經(jīng)營(yíng)與處理權(quán)甚至決定權(quán),對(duì)他人與自己的勞動(dòng)擁有部分處理權(quán),他們?cè)谫Y本關(guān)系中處于決定領(lǐng)導(dǎo)地位??傊?,在社會(huì)主義國家,支配生產(chǎn)的權(quán)力掌握在全體人民手中,絕大多數(shù)人民從依附少數(shù)資本所有者的狀態(tài)中解放出來,并以自由平等為基礎(chǔ)的公民合作的社會(huì)形態(tài)代替了以階級(jí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)秩序。按照馬克思的觀點(diǎn),存在企業(yè),存在資本家和雇傭工人的國家為資本主義國家。然而在民主社會(huì)主義國家無論是私有還是全民企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主,工人階層當(dāng)家作主,不再是雇用性質(zhì),資本家與工人階層的關(guān)系不再具有對(duì)抗性,他們的關(guān)系已經(jīng)演變?yōu)楹献魍顿Y者與合作勞動(dòng)者的關(guān)系。從而和平地建立了社會(huì)主義。
回過頭來我們?cè)倏磳V粕鐣?huì),包括蘇式專制國家和官僚資本主義國家則是另外一番情景。一方面,權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),權(quán)力尋租,權(quán)錢交易,加劇了兩極分化的速度和程度。如果說資本家通過市場(chǎng)來積累財(cái)富,那么貪官則是通過掠奪來積累財(cái)富。誰更無恥、更殘酷,其實(shí)一目了然。另一方面,由于權(quán)力掌握在少數(shù)人手中,老百姓改善經(jīng)濟(jì)狀況的愿望不能通過政府的政策得到實(shí)現(xiàn),使階級(jí)矛盾和社會(huì)矛盾不斷積累,使蘇式專制體制國家的固有矛盾進(jìn)一步激化。雖然統(tǒng)治階級(jí)也知道兩極分化將動(dòng)搖其統(tǒng)治基礎(chǔ),使他們的地位和財(cái)富化為烏有,但他們不肯也不必花錢買穩(wěn)定。這是因?yàn)椋?、官僚特權(quán)階級(jí)的自私本性,使他們輕易不會(huì)做出對(duì)自己不利而對(duì)人民有利的事情,根本上不愿意建立民主自由平等的社會(huì)主義制度,與平民百姓平等地享受民主自由的權(quán)利。他們目光短淺,對(duì)人民冷酷無情。加之嚴(yán)厲的組織紀(jì)律迫使他們只能保頭上的烏紗帽,只要自己活著榮華富貴,那里還管萬家百姓憂樂;只顧自己好紛奢,那知民也戀其家。因此他們不愿花錢買穩(wěn)定;2、他們掌握著鎮(zhèn)壓的工具,依靠強(qiáng)力能夠維持暫時(shí)、表面上的穩(wěn)定,因此他們不必花錢買穩(wěn)定。這樣矛盾就被掩蓋起來,在繁華穩(wěn)定的表象下,兩極分化越來越嚴(yán)重,社會(huì)矛盾越來越尖銳,最終必然會(huì)爆發(fā)革命,通過強(qiáng)力來實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配。這就是中國歷史上的封建王朝,總是被農(nóng)民革命推翻,而鮮有通過改良度過危機(jī),重新站穩(wěn)腳跟的原因。如果革命后沒有實(shí)現(xiàn)民主,這種革命還會(huì)周期性的爆發(fā)。
那些稱西方社會(huì)主義國家為資本主義國家的人當(dāng)中,有人攻擊民主社會(huì)主義存在私有企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),污蔑其為資本主義國家,不過是為了仇視敵視西方社會(huì)主義的民主制度,進(jìn)而反對(duì)實(shí)現(xiàn)民主以維持專制特權(quán)。他們說中國的太陽與西方的太陽不同,中國只能由中國的太陽照耀,這是十分荒謬可笑的。中國不能照搬社會(huì)主義福利制度等具體做法和蘇式專制體制,是一條不可動(dòng)搖的政治原則。但中國走社會(huì)主義道路也首先是實(shí)行民主制度也是一條不可動(dòng)搖的政治原則,中國地大人多素質(zhì)差封建思想厚結(jié)低子薄等國情都不能成為拒絕接受社會(huì)主義及其前提民主制度甚至民主形式的理由,因此,在中國必須先實(shí)行民主制度,即實(shí)行多黨制、議會(huì)制和三權(quán)分立等基本的民主制度,堅(jiān)決摒棄既不可行又違背中國國情的蘇式的一黨制、議政合一和三權(quán)合一的反動(dòng)專制制度,進(jìn)而實(shí)行民主平等和諧的社會(huì)主義,這也是一條不可動(dòng)搖的政治原則。由中央高層戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽式人物出面,放棄蘇式體制,領(lǐng)頭和平地走社會(huì)主義道路,這是中國解決當(dāng)前社會(huì)矛盾,避免迫在眉睫暴發(fā)的社會(huì)大動(dòng)亂,走向繁榮興旺國泰民安的一條最切實(shí)可行迫切實(shí)施的便捷道路。
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