在近年美國國防部發(fā)表的“中國軍力評估報告”中,五角大樓曾提示:“在臺海兩岸對峙中,臺灣可能對三峽大壩發(fā)動攻擊,以此嚇阻中國大陸的攻臺行動”。該報告一出籠,引起我國輿論嘩然。有關(guān)“三峽大壩”對國家安全所構(gòu)成的潛在的巨大風(fēng)險已經(jīng)浮現(xiàn)在全體中國人的想象中,也勢必引起了國人高度的警覺和深刻的反思,相信,我國政府的各有關(guān)部門會對此問題進一步制定相關(guān)的應(yīng)對措施,以保全“三峽大壩”這一事關(guān)國家重要經(jīng)濟命脈的巨大建設(shè)工程項目在遇到任何突發(fā)事件時仍然能夠安全地運作。
然而,令人深感不安的是,種種跡象表明,與“三峽大壩”同樣投資巨大,更容易受到敵對勢力攻擊,且同樣是涉及到我國重要經(jīng)濟命脈的巨大建設(shè)工程項目——西氣東輸工程的戰(zhàn)略安全問題,卻還沒有能引起我們中國人的足夠警覺。
西氣東輸工程是上屆政府為了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進我國能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動鋼鐵、建材、石油化工、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而投巨額資金興建的一個超級能源大項目。這個工程,將把西部資源與東部市場結(jié)合起來,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,它跨越4200公里漫漫長路,預(yù)計一期投資將達1200億元,初期年供氣量120億立方米,穩(wěn)定供氣30年,如果這些天然氣全部作為城市居民生活用氣,可讓1.7億戶家庭受益,覆蓋全國大部分城市人口。很顯然,這是一項事關(guān)重大國計民生的經(jīng)濟戰(zhàn)略工程,也是對我國社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟健康發(fā)展有著舉足輕重影響的關(guān)鍵工程。
按照科學(xué)嚴謹?shù)纳鐣髁x經(jīng)濟發(fā)展觀來綜合審視這一事關(guān)國家重大利益的關(guān)鍵工程,人們不難發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、軍事和國家安全環(huán)境下,西氣東輸工程無論是在社會的、經(jīng)濟的層面,還是在國家安全戰(zhàn)略方面客觀上都存在著巨大的風(fēng)險問題。
近一年來,媒體中有關(guān)西氣東輸工程的如下的一些報道,使國人有理由擔(dān)心,“西氣東輸工程”正在成為一個令中國人深感憂慮的國家安全軟肋。
1、據(jù)今年3月份的央視報道,“西氣東輸工程南京到蕪湖的支干線原定于今年3月底投產(chǎn),但近日有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)在安徽馬鞍山市當(dāng)涂縣境內(nèi)的一段直徑為508毫米的主管線輸氣管道被盜氣的不法分子打上了孔,因而延誤的工期。”這一報道真實地突現(xiàn)出了這一工程將會面臨的管理難度和運作風(fēng)險,同時也反映了西氣東輸工程漫長的管線正處于缺管理、幾乎不設(shè)防和非常容易遭受敵對勢力攻擊的狀態(tài)。
2、據(jù)今年4月份的商務(wù)周刊報道,“耗資巨大的西氣東輸工程在即將全線建成投產(chǎn)之際,卻傳出了西氣東輸由于利益紛爭導(dǎo)致中外合作分歧升級的消息”,這一報道,預(yù)示著這一重大工程項目已經(jīng)出現(xiàn)了尷尬的困局。另據(jù)有關(guān)專家分析,引起這種困局的原因之一是,天然氣供需雙方因市場價格定位差距太大,以至于造成愿意并實際能夠接受國家給西氣東輸確定的指導(dǎo)價格的用戶大大低于原先的估計,而如果沒有大量穩(wěn)定的用戶,該項目的贏利將遙遙無期,這意味著西氣東輸重大工程項目面臨著巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。
3、綜合上半年各媒體的報道,由于國際反恐形勢的復(fù)雜化和臺海局勢演變等因素,使得中國的國家安全環(huán)境變的越來越嚴峻。從軍事角度來觀察,西氣東輸漫長的管線以及管線中輸送的高危易燃易爆天燃氣等在特定形勢下必將會成為境內(nèi)外敵對勢力攻擊的當(dāng)然目標。這就預(yù)示著這一耗資巨大的工程幾乎成為了所有國際國內(nèi)敵對勢力都可以輕而易舉地通過攻擊有關(guān)管線就能夠?qū)崿F(xiàn)其給中國經(jīng)濟造成重創(chuàng),并引起中國社會發(fā)生動蕩的罪惡目的。
長期以來,中國社會流傳的“不要將所有雞蛋放在一個籃子里”的警言曾給了我們避免風(fēng)險的提示。有關(guān)在“三國時期”孫劉聯(lián)手合力抗曹所策劃的赤壁大戰(zhàn)中,龐統(tǒng)先生誘獻連環(huán)(船)計于曹操欲致曹軍于死地的故事相信我國的許多有識之士應(yīng)當(dāng)會記憶猶新。
現(xiàn)在的問題是:作為中國目前規(guī)模僅次于三峽工程的第二大工程,西氣東輸項目在當(dāng)初項目論證和公開招標的時候,關(guān)于收益等關(guān)鍵問題竟然缺乏一個科學(xué)嚴謹?shù)臏y算,這一工程的實施對我國經(jīng)濟和社會帶來的利弊得失,特別是在對我國國家軍事戰(zhàn)略安全是否會構(gòu)成重大威脅方面顯然缺乏應(yīng)有的評估。而如果這一工程的實施最終導(dǎo)致我國政府不得不考慮全線長期采用武力護管的措施來保全西氣東輸工程項目的正常安全使用,那么,投資大,風(fēng)險大,效益低的西氣東輸工程項目因得不償失而成為中國歷史上最糟糕的工程項目之一,最終成為世人的一個笑柄。
西氣東輸工程項目面臨的形勢是十分嚴峻的,這一工程的窘境從另一個側(cè)面也反映了過去我們政府在重大經(jīng)濟項目的決策程序中存在著令國人擔(dān)憂的缺陷,希望今后政府有關(guān)部門在事關(guān)重大國計民生的各種決策方面能夠謹慎再謹慎,講科學(xué),講實效,多做調(diào)查研究,少犯錯誤,避免再因為決策不慎投入巨額資金而在客觀上卻產(chǎn)生了類似的令中國人深感憂慮的國家安全軟肋。
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!