公務員面試考官“回避”的作用有限
廣西工學院社會科學系鄭明懷
“今年江蘇省公務員考試的面試仍將對考官實行異地交流。”(《江蘇公務員面試仍將對考官實行異地交流》南京晨報 2007-06-08 )
筆者認為,這一做法有一定的積極意義,但作用有限。
應該說,公務員的招考每年都在進步,但公務員面試帶有較強的人為性,容易讓一些別有用心的人有機可乘,鉆空子。在正式面試之前,一些考生的家長就大顯神通,通過各種各樣的渠道了解到面試官員的具體情況,處心積慮、挖空心思通過關系搞定面試官員,以便在面試過程中考官“照顧”自己的子女,讓子女在面試中“脫穎而出”,最終順利通過面試。夾著金錢、權力、人情、關系、面子、暴力、威脅的面試,面試過程就難以避免“暗箱操作”,個別地方的公務員面試在一定意義上講就是父輩資源、關系的競爭,沒有關系的就算你個人能力再好,也過不了關,這嚴重違反了招考中公平公正、擇優錄取的原則,不僅引起很多面試者的不滿,更使一些考生家長感到憤怒,造成了惡劣的社會影響,更糟糕的是那些有面試資格的的考生,由于擔心面試過程中會出現一些對自己不利的情況,為了在面試中得到公正的對待,也會找關系。毫無疑問,面試中存在的腐敗現象嚴重影響到公務員公平公正的招考。
因而,公務員考試的面試對考官實行異地交流有一定的積極作用。長期以來,公務員面試的考官往往都局限于本行政區域的范圍的官員,考官大都是本地的官員,一些考官迫于各種各樣的壓力,在面試過程中不得不對某些人“另眼相看”、“高抬貴手”,致使一些素質差的人混進了公務員隊伍,而把一些優秀者拒之門外。的確,異地為考官,能有效杜絕和防止考官難以突破“無形壓力網”、“關系網”、“人情網”的不利局面,突破考官久居一地形成的利益格局,擺脫人情和關系的束縛, 干凈利落地與那些錯綜復雜的關系劃清界限,防止在人情、利益關系中的不公正行為,這在一定程度上也解除了考官的后顧之憂,考官在面試過程中也就不必瞻前顧后,左右為難,從而可以輕裝上陣,真正貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則,科學、公正地選拔優秀人才。
公務員面試考官異地交流并不是什么新鮮事,不能說這樣做沒有絲毫作用,其積極的意義不能否認,但對其也不能寄予過高的期望,更不要夸大這種“回避”制度的作用,畢竟面試考官異地交流的作用有限,因為異地交流難以杜絕腐敗現象,甚至可能在考官異地交流這張偽善的面孔下掩蓋了更嚴重的不公平。
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