被忽悠的自主創新與“拒絕國貨”
作者:王天靈
我們總是許多事情說得漂亮,但真正實行,往往是另一回事。
雖然“制造大飛機”的事情,國家最近正式立項了。
但姍姍來遲的整個自主創新戰略,以及建設創新型國家的戰略目標,卻一點也不敢讓人樂觀。
反而,最近發生的一些事情,以及一些早就該做而至今沒有眉目的事情,讓人擔心偉大的“自主創新”戰略,正在成為一場“只聽樓梯響,少見人下來”的做秀。
首先是最近一些地方的政府采購中,仍然接連出現“拒絕國貨”的情形,一些城市的商業街建設中,公開排斥國貨的事情也有報道。且許多人視之為正常,“沒有什么也不起”!也沒有看到決策層對這些問題的高度重視,因為即使有內部批示也對改變整個社會的氛圍沒有作用。
還有,就是龍永圖們所鼓吹的“凡是在中國生產產品,并向中國納稅的企業,就是中國企業”的謬種流布,余毒不散,正深刻影響到自主創新戰略的實施。
再者,就是受龍永圖們的影響,我國在政府采購上的實際作法,太超前“國際標準”了。
比如,在美國,只有在本地增加值超過50%的產品,才能算作是美國產品,也才能列入美國政府采購的范圍。
但聯想的電腦產品即使在美國的增加值已經超過50%,同樣不能被列入美國政府采購的范圍。
如果按美國的政府采購標準,英特爾、微軟、戴爾之類,在中國生產的產品,附加值沒有超過5%的,根本就不應該列入中國政府采購的名單,除非是不得已而用之。但實際上呢,這些貨們的產品,往往都被我們政府采購內購為“必須采購名單””,尤其是地方政府更嚴重。
要知道,地方政府是中國政府采購的主力軍!
所以,真應該請龍永圖先生首先向美國政府去宣傳“凡是在美國生產產品,并向美國納稅的企業,就是美國企業”高論,并在美國人相信了之后,再回來忽悠中國人。
在這種惡劣的情形下,聽說我們還準備啟動加入WTO政府采購規范的國際談判。
這事要是在戰略上拿捏不好,會給國家的自主創新造成毀滅性的損害!
除了我們的政府采購在實際上不支持中國的自主創新這一令人難堪的事實之外,還有就是國家支持自主創新的政府權威機構的缺失,以及立法大大大大的滯后。
到目前為止,我們甚至沒有一個主管自主創新的高層跨部門機構,比如說“國家自主創新工作領導小組”之類。
因為中國的事情難辦,平級的部門之間協調起一些事情來,即使是不大的事情,都太困難了。
沒有有權威的高層機構來領導、規劃、協調進自主創新戰略,重大自主創新的推進,只能是“雪擁藍關馬不前”!
還有就是法律的缺失:自主創新提出幾年了,我們甚至還沒有一部“自主創新促進法”之類的超越部門利益的法律。只有一些領導人講話、一些部門的文件、一些這種那種的規定,但這些東西沒有硬的約束,誰會真正重視這些呢?在外國公司有組織的、強大的游說力面前,有多少人能夠抵擋,又為什么又抵擋?
光看看李書福、李東生、宗慶后、黃鳴、王晶等多少企業家呼吁了那么多,但沒有看到到對決策層起什么觸動!
因此,自國家高調提出自主創新以來,雖然整個社會的重視程度有了很大提高,但整個自主創新戰略,仍然停留在表面上,甚至表面上都被公開挑戰(如政府采購中變相歧視本土企業的事情),缺乏有戰略、有系統、官民合力的實實在在的推進和落實!
國家已經將將2020年確定將我國建設成“創新型國家”的年份,僅余十三個年份了,很快就會過去。
任何的猶豫和動搖,任何戰略上的被誤導,都將使這一偉大的目標落空。
以目前的節奏、措施、左搖左擺、以及為政治外交而進行的巨大對外采購,以目前這樣的沒有真正響動的、缺乏戰略執行能力的表現,自主創新戰略不會真正取得進展,創新型國家的目標很難實現。
這決非危言聳聽!
或許,我們需要這樣的危言聳聽
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