對于生產資料公有制，研究的人不計其數。但是，人們在研究公有制時，卻總是走不出傳統的“誰投資誰經營”、“誰投資誰受益”的固有觀念。而在事實上，在社會主義革命過程中出現的公有制，卻是為了消滅剝削、消除兩極分化的基本形式，這與過去的各種公有制形式、也與共產主義公有制的形式都有著性質區別的。

　　生產資料公有制是由全體或部分社會成員共同占有生產資料的一種所有制形式。

　　自人類社會產生以來，每個社會都可以存在程度不同的公有制，從各種公有制的具體情況來看，作為生產資料的共同所有者的社會成員既可以是勞動者，也可以是剝削者，因此，歷史上的各種公有制因其社會成員的不同而有性質的區別。

　　我們如果把公有制放到從資本主義到社會主義過渡時期這一特定環境中去，聯系社會主義本質要求來看，這里的公有制已經不是體現產權的形式，而是體現勞權的形式。

　　現在我們進一步來討論公有制企業的性質和特點。

　　生產資料公有制的實現消滅了獨立的、人格化的資產所有者。這就使公有制企業剩下了唯一的、人格化的生產主體－－為企業提供各種勞動的員工，即勞動所有者。沒有獨立的、人格化的資產所有者，只有獨立的、人格化的勞動所有者，這是公有制企業最基本的特點，也是公有制企業最重要的性質。因此，當我們談到公有制企業時，應該首先明白的就是它的生產主體是勞動者，公有制的經濟體制是必須以勞動者的利益要求為出發點。

　　如果我們不是建立產權制度，而是建立以勞動所有者為主體的企業制度一一以勞動者為主體的、全面體現了勞動所有權的制度，公有制企業又怎會有“主體缺位”的問題呢？

　　如果我們不是把目光局限在產權范圍之內，而是站在勞動所有者的立場上從體現勞動所有權的客觀要求出發，就很容易找到規范的生產主體－－獨立的、人格化的勞動所有者，又何必要搞什么委托經營呢？

　　如果我們在國有企業也建立“補償消耗的，交夠國家的，留足集體的，余下都是自己的”生產結果分配模式，讓勞動者的收入不僅隨個人的勞動狀態變化，而且同時隨企業生產經營狀況而自然波動，國有企業又怎會缺乏不斷發展的動力和活力呢？

　　當我們來面對公有制企業的勞動者時我們發現，在實現生產資料公有制條件下的勞動者具有雙重身份：一方面他是生產資料公共所有者；另一方面又是勞動所有者。由此：

　　作為生產資料的公共所有者，首先，勞動者可以利用公有的生產資料通過勞動來滿足自己的消費需要，而不需要出賣自己的勞動力。因此，在公有制條件下，勞動者不是（也不需要）以勞動力所有者的身份出現的，而是以勞動所有者的身份出現的。

　　作為生產資料公共所有者，勞動者必須在不損害公有資產的前提下（或在保值的前提下）利用公有資產。因此，公有制企業在生產經營過程中是不應該發生資產虧損的。

　　在多數情況下，每個勞動者都必須和其它勞動者結合在一起，進行集體生產。而作為勞動所有者，他也具有兩個特點：

　　第一他是以生活消費個體性為基礎的，他存在著不斷變化的消費需要。由于個人或家庭等方面的原因，每個勞動者在消費需求方面也不一樣；

　　第二是每個人由于生理的、心理的、社會的、家庭或個人的原因，在勞動投入方面也存在著明顯的差別。

　　勞動者，以生活消費個體性為基礎的勞動者，在生產資料公有制條件下，一方面具有資產所有者的身份，另一方面則又是勞動所有者。

　　作為資產所有者，由于生產資料是公共所有，他們在資產所有方面是沒有差別的，在同一種公有制的條件下，在同一個公有制企業中，他們在資產所有方面是完全相同的，因此，在公有制企業的生產經營過程中，所謂的資產所有權已經沒有意義；

　　另一方面，由于勞動者在消費需要和勞動投入方面存在著明顯的差別，而能否反映這種差別并在分配上體現出來，決定著勞動者能不能充分發揮自己的勞動潛力。也就是說，能不能全面體現勞動者對勞動所有權的基本要求，對公有制企業的生產經營活動起著決定性的作用。

　　因此，在公有制企業，需要體現的是勞動所有權，而不是資產所有權。這是公有制企業的另一個重要特點，也是公有制企業另一個重要性質。

　　總起來說，公有制企業沒有獨立的、人格化的資產所有者，只有獨立的、人格化的勞動所有者，而具有雙重身份的勞動者的利益要求表現為勞動所有權，而不是資產所有權。這就是公有制企業的基本性質，是從資產所有權和勞動所有權兩個方面對公有制企業綜合考察得到的基本認識。

　　所謂勞動所有權是與產權或資產所有權相對立的一種權利，它的核心內容是與“誰所有誰經營”“誰所有誰受益”相對立的“誰勞動誰經營”“誰勞動誰受益”，也就是我們通常所說的“勞動者當家作主的權利”和“按勞分配權利”。我們常說社會主義要讓勞動者當家作主，要實現按勞分配。勞動者當家作主是什么權利？難道不就是要體現“誰勞動誰當家”的基本原則嗎？按勞分配分配是什么權利？難道不就是要體現“誰勞動誰受益”的基本原則嗎？從這里我們可以明白：所謂公有制就是勞動所有權的體現，更具體點說就是勞動者當家作主和按勞分配權利的具體體現，是勞動所有權的實現形式。

　　社會主義公有制是以勞動所有者為主體的生產資料公有制，作為最基本的生產關系，它是滿足勞動所有者的利益要求、是實現勞動所有權的基本形式。因此，簡單地說，社會主義公有制就是實現勞動所有權的基本形式。認識社會主義公有制這一本質特征，不僅可以明確公有制與私有制的一般區別，同時也可以明確社會主義公有制與其它形式的公有制的本質區別。  明確社會主義公有制的定義，首先必須了解社會主義公有制和其它公有制的區別。從人類社會產生以來，各個社會都存在有公有制，這些公有制都不是社會主義公有制。因為這些社會的公有制的主體不是勞動所有者，而且也不體現勞動所有權。

　　其次，明確社會主義公有制的定義還必須了解勞動者是以勞動所有者的身份當家作主，而不是以資產所有者的身份當家作主。在改革過程中，許多人提出了員工持股的主張，在實踐中也有這樣的做法。那么，員工持股能不能體現勞動者當家作主的權利呢？不能。企業員工，無論是一般職工，還是管理人員，如果他是以股份所有者的身份參與企業管理并取得紅利或股息，他是以資產所有者的身份當家作主，而不是以勞動所有者的身份當家作主。股份是生產資料價值的計量形式，是資產所有者的標志，一個人如果是以股份所有者的身份出現，并憑借所持股份參與企業的管理與利益分配，那他就是地地道道的資產所有者（雖然可能同時兼有勞動者的身份），這一過程只是資產所有者當家作主。因此，員工持股制度雖然“可以增強員工對企業經營發展的關切度和認同感”，但決不能說“體現了勞動者參與企業所有權分配的原則，形成了資本經營者與企業勞動者共同治理企業的新型治理結構”（趙立新。《經濟學動態》2000。04）。勞動者的權利要求表現為勞動所有權，要體現勞動者的勞動管理權和分配權，就必須建立“誰勞動誰管理”的管理體制和“誰勞動誰所有”的分配體制。員工持股制度是員工通過某種途徑成為資產所有者，并作為資產所有者取得相應的權利，與實現勞動者的權利要求是無關的。在實現公有制的條件下，社會主義勞動者由于不是獨立完整的資產所有者，因而不能作為資產所有者的身份出現；由于公有制度的實現消除了人們在占有生產資料方面的差別，因此，他們也不存在資產所有權的要求。因此，如果我們說“勞動者作為生產資料所有者的主人翁權利”，那完全是錯誤的。

　　以上說的股份制是指資產份額的股份制民。如果某個企業的配股原則是按照勞動者在企業價值創造中的作用和地位來確定的，這里的股份體現的實質是勞動者在企業價值創造中的貢獻差別或責任結果的差別，那這種股份制性質上屬于勞動份額制。勞動份額制是一種按勞分配的形式，它所體現的是勞動者按照其勞動貢獻參與分配的制度形式。在實踐中，我們必須把這資產份額制和勞動份額制明確地區別開來。

　　第三，明確社會主義公有制的定義還必須了解勞動者的勞動所有權和勞動力所有權的區別。勞動者可以以勞動所有者的身份出現，也可以以勞動力所有者的身份出現：當勞動者以勞動所有者身份出現時，勞動者的利益要求表現為勞動所有權；相反，如果勞動者以勞動力所有者的身份出現時，勞動者的利益要求表現為勞動力所有權。兩者是有根本區別的。社會主義公有制的主體是勞動所有者，與此相適應，勞動者的利益要求也表現為勞動所有權，而不是勞動力所有權。

　　就象談到資本主義企業就離不開產權一樣，談到公有制企業，談到社會主義企業，就不能不談到勞動所有權，因為就象產權是資本主義私有制企業的基本權利一樣，勞動所有權是公有制企業或社會主義企業的基本權利。那么，什么是勞動所有權呢？所謂勞動所有權是勞動所有者的權利，它和資產所有權相對應，包括勞動分配權和勞動管理權兩個方面。勞動所有權在分配上的要求表現為“誰勞動誰所有”，它既包括體現勞動所有權的企業生產結果分配模式，也包括按照勞動者投入勞動量的差別分解企業生產經營成果兩個方面；勞動所有權在管理上的要求表現為“誰勞動誰經營”，它包括體現勞動所有權的企業管理體制（即企業建立職工大會、職工管理委員會領導下的總經理負責制，職工按照個人勞動量在企業勞動總量中所占比例行使管理權－－即不是一人一票，而是一工一票）。平常我們常說，社會主義企業要讓勞動者當家作主，要實現按勞分配。這“勞動者當家作主”就是參加企業生產經營活動的勞動者都可以作為主人管理企業，社會主義要讓勞動者當家作主無非是說社會主義企業要體現勞動者的勞動管理權；至于按勞分配，無非是要體現“誰勞動誰所有”的分配原則，滿足勞動所有者在分配上的基本要求。社會主義企業必須體現勞動所有權本來是常識性的東西，只是人們囿于傳統的權利觀念，再加上蘇聯模式的自然影響，以至不能形成對勞動所有權形成明確的認識。

　　如果說股份制是資本主義按資分配的典型形式，那么工分制就是社會主義按勞分配的典型形式。股份制是在多個資產者合資經營條件下，通過股份形式反映資產者投入資產價值量的差別，從而在管理上和分配上體現資產者多資多利的按資分配方式；而工分制是在多個勞動者合作勞動條件下，通過工分形式反映勞動者投入勞動量的差別，從而在管理上和分配上體現勞動者多勞多得的按勞分配方式。

　　現代企業制度具有兩種形式：

　　現代公司制一一即股份制是資產所有權或產權在現代社會生產條件下的實現形式；工社制一一即工分制是勞動所有權或勞權在現代社會生產條件下的實現形式。工社與公司相對應，是勞動者合作勞動的組織形式；工是提供勞動投入的勞動者，社是勞動者合作勞動的組織形式。工社制就是與公司制相對應的勞動合作制度，它是公有制基礎上勞動合作制度；與私有制基礎上資產合作制度相對應。

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