昨天全國第六次人口普查數(shù)據(jù)公布。把我2010年初的一篇文章貼出來供大家參考。
一 、人口過剩的一般理論
我們中國人最耳熟能詳?shù)娜丝诶碚撚袃蓚€,一個是英國人馬爾薩斯在18世紀(jì)末提出來的絕對人口過剩論,另一個是中國人馬寅初在20世紀(jì)中期提出來的“新人口論”。
馬爾薩斯的人口論是絕對人口論,就是人口增長的總比生活資料增長得快,所以大多數(shù)人都只能生活在貧困之中;只有戰(zhàn)爭、饑荒、瘟疫等等才能讓人口增長得到控制。馬爾薩斯的人口論還與他的分配理論有關(guān)。按照他的理論,工人得到的工資比他的勞動的價值要少。所以,本來人口就已經(jīng)太多了,多到大多數(shù)人都只能生活在貧困中;按照他的分配理論,工人階級的生存狀況就只能更差了。
馬克思在《資本論》第一卷關(guān)于資本積累的那一篇里,雖然沒有以和馬爾薩斯論戰(zhàn)的形式展開(馬克思對馬爾薩斯評價甚低),但是馬克思關(guān)于人口相對過剩的詳細(xì)論述事實上駁斥了這種絕對人口論。
恩格斯在《反杜林論》中這樣寫道,“機(jī)器的采用和增加意味著成百萬的手工勞動者為少數(shù)機(jī)器勞動者所排擠,機(jī)器的改進(jìn)就意味著越來越多的機(jī)器勞動者本身受到排擠。” 也就是說,隨著機(jī)器的采用和增加,工人階級人口會越來越多;而隨著機(jī)器的改進(jìn),工人階級中相對過剩的人口也會越來越多。這是因為:首先,機(jī)器的使用和資本的積聚,使那些中間等級(小業(yè)主、農(nóng)民、手工業(yè)者等等)中的絕大多數(shù)不斷破產(chǎn)而淪為工人階級,只有少數(shù)能夠上升為資產(chǎn)階級。其次,由于資本有機(jī)構(gòu)成的不斷提高,工人階級的一部分不斷成為過剩人口,也就是產(chǎn)業(yè)后備軍。這些相對過剩的人口(相對資本對勞動的需要而言是過剩了)本身的收入就很微薄,又與就業(yè)人口不斷競爭壓低工資水平,使工人工資維持在一個很低的水平。如同馬克思指出的那樣,“產(chǎn)業(yè)后備軍的相對量和財富的力量一同增長。但是同現(xiàn)役勞動軍相比,這種后備軍越大,常備的過剩人口也就越多,他們的貧困同他們所受的勞動折磨成正比。最后,工人階級中貧苦階層和產(chǎn)業(yè)后備軍越大,官方認(rèn)為需要救濟(jì)的貧民也就越多。這就是資本主義積累的絕對的、一般的規(guī)律。”
馬克思在《資本論》第一卷的著名段落中總結(jié)到,“在資本主義制度內(nèi)部,一切提供社會勞動生產(chǎn)力的方法都是靠犧牲工人個人來實現(xiàn)的;一切發(fā)展生產(chǎn)的手段都轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)治和剝削生產(chǎn)者的手段,都使工人畸形發(fā)展,成為局部的人,把工人貶低為機(jī)器的附屬品,使工人受勞動的折磨,從而使勞動失去內(nèi)容,并且隨著科學(xué)作為獨立的力量被并入勞動過程而使勞動過程的智力與工人相異化;這些手段使工人的勞動條件變得惡劣,使工人在勞動過程中屈服于最卑鄙的可惡的專制,把工人的生活時間轉(zhuǎn)化為勞動時間,并把工人的妻子兒女都拋到資本的札格納特車輪下。但是,一切生產(chǎn)剩余價值的方法同時就是積累的方法,而積累的每一次擴(kuò)大又反過來成為發(fā)展這些方法的手段。由此可見,不管工人的報酬高低如何,工人的狀況必然隨著資本的積累而惡化。最后,使相對過剩人口或產(chǎn)業(yè)后備軍同積累的規(guī)模和能力始終保持平衡的規(guī)律把工人釘在資本上,比赫斐斯塔司的楔子把普羅米修斯釘在巖石上釘?shù)眠€要牢。這一規(guī)律制約著同資本積累相適應(yīng)的貧困積累。因此,在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累。”
工人階級中的過剩人口(實際上過剩人口也僅僅指靠勞動獲得收入的階級人口過剩)被稱為“產(chǎn)業(yè)后備軍”。在經(jīng)濟(jì)形勢好的時候,他們可以得到就業(yè)機(jī)會,時刻補(bǔ)充資本需要的勞動力。在經(jīng)濟(jì)形勢不好的時候,自然就失去工作。如馬克思所說,“工業(yè)周期的階段變換……成為過剩人口再生產(chǎn)的最有力的因素之一。”而且,勞動生產(chǎn)率越是提高,勞動強(qiáng)度越是增加,過剩人口也就越多。過剩人口與就業(yè)人口競爭,使就業(yè)人口的勞動強(qiáng)度增加,而工資維持在一個較低的水平。馬克思說,“相對過剩人口是勞動供求規(guī)律借以運(yùn)動的背景。它把這個規(guī)律的作用范圍限制在絕對符合資本的剝削欲和統(tǒng)治欲的界限以內(nèi)。”說由于人口過多,特別是勞動人口過多,使得人口不能充分就業(yè),也限制了工資的提高,這樣的說法是完全不正確的。人口過剩始終是一個資本主義的現(xiàn)象,本質(zhì)是相對過剩,根源是資本主義積累。
人口相對過剩的根本原因,是資本的不斷積累,資本的有機(jī)構(gòu)成的不斷提高。馬爾薩斯的人口論是不正確的。英國空想社會主義的代表人物歐文就指出過,在19世紀(jì)頭20年,英國的財富增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口增長速度,但是英國工人階級的生活狀況卻越來越惡劣了。
馬寅初在《新人口論》中說的都是一些基本的常識。馬寅初一開始就講,“1957年10月26日發(fā)表的《1956到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(修正草案)》第二十九條第三項規(guī)定:‘除了少數(shù)民族的地區(qū)以外,在一切人口稠密的地方,宣傳和推廣節(jié)制生育,提倡有計劃地生育子女,使家庭避免過重的生活負(fù)擔(dān),使子女受到較好的教育,并且得到充分就業(yè)的機(jī)會。’我深信有了這一項規(guī)定,5億農(nóng)民中多子多孫的思想,一定可以很快地扭轉(zhuǎn)過來。”
所以顯然,他并不是發(fā)現(xiàn)問題的人,中央已經(jīng)提出了問題,他只是想闡述這一問題。而且他的人口論與馬爾薩斯那一套是完全不一樣的。他的人口論是相對過剩的人口論。《新人口論》中的要點是:第一,人口增長太快,生產(chǎn)能力跟不上;第二,人口增長太快,將來人口太多,要麻煩;第三,人口素質(zhì)需要提高。這說的都是人口的相對過剩。
而且馬寅初還強(qiáng)調(diào)了積累和消費(fèi)的問題,他說人口太多,消費(fèi)太多,積累就少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就慢。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,馬寅初還是很善于打算盤的。在《新人口論》中他都是用數(shù)字說話。馬寅初說,“我國最大的矛盾是人口增加得太快而資金積累得似乎太慢。”(實際上他想說的是居民消費(fèi)需求增長太快而生產(chǎn)積累增長速度太慢。)可見,馬寅初是意識到了問題的關(guān)鍵,為了保證積累,必須控制消費(fèi),而控制消費(fèi)在社會主義條件下就要求控制人口數(shù)量。因此馬寅初把他關(guān)注的焦點放在了控制人口數(shù)量上。可以打個比方。馬克思說過李嘉圖為了工業(yè)資產(chǎn)階級的利益赤裸裸冷冰冰的打算,讓很多人接受不了;類似的,馬寅初為了中國社會主義發(fā)展的利益赤裸裸冷冰冰(不惜在人口這個最觸中國人霉頭的問題上得罪人)也讓很多人接受不了。
他這些論述,可以說是合理的,但也是沒有什么創(chuàng)見的。也就是說,他的人口論其實不能稱為“論”,因為從理論上沒有半點建設(shè)在里邊,他只是把事實擺出來。與其說是“人口論”,不如說是“論人口”。
馬寅初始終是站在一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家的立場上,靠數(shù)字打算盤來表達(dá)他的看法的,因此他的論述和意見也都是相當(dāng)具體的,沒有什么抽象的、邏輯的東西,因此很容易懂,也很有力。他的論述,在我看來只有一個實質(zhì)性的缺點,就是提出了節(jié)制生育的要求和措施,卻沒有能夠深入研究他的這些措施是否能夠推行下去。他主要的建議,一是人口普查,二是宣傳節(jié)育,三是計劃生育,避孕。再就是文化科技下鄉(xiāng)等等。
他的這些建議,雖然社會主義改造的推進(jìn)和完成(國家全面干預(yù)到社會政治經(jīng)濟(jì)和居民生活中來)為之提供了實施條件,但絕對不是一朝一夕能夠起到控制人口增長的作用的。此外,貧窮是造成人口增長過快的重要因素,不提高人民生活水平,就很難從根本上控制住人口增長的勢頭。這一點是他沒有看到的。為了加快現(xiàn)代化建設(shè)需要加強(qiáng)積累(但是生活水平不提高人口增長速度就快),而為了提高人民生活水平就要增加消費(fèi)(但是這會影響積累速度),看起來這是個兩難問題。這個困難的問題是歷史地解決的:通過農(nóng)村極端不合理的土地和生產(chǎn)組織方式,為工業(yè)化提供了基礎(chǔ)、資金和原料;通過嚴(yán)格的城鄉(xiāng)戶口制度,控制了城市人口的增長;通過各種政治運(yùn)動和工資制度,使居民消費(fèi)維持在低水平。所以我們看到,歷史的進(jìn)程是,積累上來了,人口也上來了。
因此他的人口論后來被批判,從臺面上的東西來看,完全沒有什么道理。所以馬寅初肯定會想不通。要說有問題,也是:一、他講人口相對過剩,容易讓人想起資本主義人口相對過剩的一般規(guī)律來,雖然他說社會主義社會的人口相對過剩和資本主義不一樣,而且他的闡述也確實不一樣。其次,他不該把自己的這些東西叫“新人口論”,除了他其實沒有一點理論新貢獻(xiàn)、這么說有自我吹捧的嫌疑之外,還在于,他這么做實在有點招風(fēng)。最后,在當(dāng)時那種環(huán)境下,他實在可以多引用一些馬恩列斯毛的論述。
不過這些都是小事。我想他即使不提出人口論,早晚也是要被批判的。沒有這回事,也會有別的事情。為什么在政府已經(jīng)意識到并且試圖解決人口問題的情況下,馬寅初會被批判,這確實是個讓人深思的問題。從中可以得出很多對作人有益的教訓(xùn)。拋開個人因素不談,我覺得關(guān)鍵的原因在于:馬寅初趕在了1957年這么個倒霉的年頭提出這樣的說法。隨后幾年的歷史是新中國的歷史轉(zhuǎn)折點,是共產(chǎn)黨與民主黨派和民族資產(chǎn)階級蜜月期結(jié)束、社會主義改造深入進(jìn)行、共產(chǎn)黨政治上清理同路人、開始單獨執(zhí)政治國的轉(zhuǎn)折點。馬寅初雖然自稱在1939年之后就和共產(chǎn)黨站在一起,但是他畢竟不是根正苗紅的共產(chǎn)黨人。而反右斗爭需要打倒舊的學(xué)術(shù)權(quán)威,樹立新的、共產(chǎn)黨的學(xué)術(shù)權(quán)威。事實上,馬寅初肯定只是個斗爭的犧牲品。否則,文革中也不會被保護(hù)起來而沒有受到?jīng)_擊。
人口問題在解放初成為問題,主要在于人口增長速度太快,比經(jīng)濟(jì)增長速度快很多。馬寅初也是這樣提出問題的。對于一個從長期戰(zhàn)亂中解脫出來的國家來說,這是非常正常的現(xiàn)象。到了現(xiàn)在,人口增長卻成了某些人所謂的人口紅利了。這也真是個莫大的諷刺。其實不論人口太多還是人口紅利的說法,都是不對的。
二、改革開放前我國的人口增長與就業(yè)
首先說一下,人口問題應(yīng)當(dāng)與就業(yè)問題結(jié)合在一起談,而談就業(yè)問題就應(yīng)當(dāng)對比就業(yè)人口與勞動人口(或者后邊要提到的經(jīng)濟(jì)活動人口)之間的關(guān)系。但是一時找不到很詳細(xì)的數(shù)據(jù),所以下邊我只談就業(yè)人口與總?cè)丝谥g的關(guān)系。這就使得我下邊的分析不是很嚴(yán)謹(jǐn),但是在整體趨勢上應(yīng)當(dāng)是沒有大的差異的。如果有人能對我的數(shù)字提出指正,那將非常感謝。
就我國的具體情況來說,我國的城鎮(zhèn)人口在1952年為7163萬人,到1978年達(dá)到17245萬人,增長了1.408倍。同期,城鎮(zhèn)就業(yè)人口從2486萬人增長到9514萬人,增長了2.827倍。也就是說,在這個時期,城鎮(zhèn)人口增長沒有城鎮(zhèn)就業(yè)增長得快,城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)就業(yè)人口的比值,從1952年的2.88下降到1978年的1.81。
城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥械谋戎兀瑒t僅僅從12.46%上升到17.92%。這是我國在這一時期通過嚴(yán)格的戶籍制度控制城鎮(zhèn)人口的政策的效果。
同樣是在從1952年到1978年這段時期,我國鄉(xiāng)村人口從50319萬增長到79014萬,增長了0.570倍;鄉(xiāng)村就業(yè)人口從18243萬增長到30638萬,增長了0.680倍。鄉(xiāng)村人口增長同樣沒有鄉(xiāng)村人口就業(yè)增長得快,雖然兩者之間的差距不像城鎮(zhèn)人口那么大。鄉(xiāng)村人口與鄉(xiāng)村就業(yè)人口的比值從1952年的2.76下降到1978年的2.58。
同期,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從119元上升到379元,增長了2.18倍。根據(jù)1952年到1978年的數(shù)據(jù),可以得出一個基本結(jié)論:這段時期,工業(yè)增長快于農(nóng)業(yè),就業(yè)增長快于人口增長,而且以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為指標(biāo)的話,經(jīng)濟(jì)效益還是有較大增長的(年增長約為4.56%,當(dāng)然和改革開放之后的速度沒法比。但是國內(nèi)生產(chǎn)總值卻并不能很恰當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)出和效率。正確的方法應(yīng)該是考察勞動生產(chǎn)率。)。當(dāng)然,如果人口更少一些,非就業(yè)人口還會可能更少一些,人均產(chǎn)值可能會更高一些,人均收入也就可能更高一些。但是按照那個為工業(yè)化打基礎(chǔ)的時代的實際情況,我更傾向認(rèn)為就是人口再少一些,人均收入也不會更高。
在全部就業(yè)人口中,按照三大產(chǎn)業(yè)劃分來看,1952年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的83.5%,第二產(chǎn)業(yè)7.4%,第三產(chǎn)業(yè)9.1%。一直到1970年,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口才第一次超過了第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口,當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)80.8%,第二產(chǎn)業(yè)10.2%,第三產(chǎn)業(yè)9.0%。就是說,經(jīng)過18年的工業(yè)化準(zhǔn)備階段,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重也僅僅上升了2.8%,和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口一共只提高了2.7%,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重只下降了2.7%。
可是從1970年到1978年,短短8年時間,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重就上升到17.3%,增加了7.1%,同時第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重增加到12.2%,增加了3.2%,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重則迅速下降到70.5%,下降了10.3%。這說明從1970年到1978年我國進(jìn)入了快速工業(yè)化時期。可以得出這樣的結(jié)論:50、60年代是為工業(yè)化做準(zhǔn)備的時期,70年代是開始實現(xiàn)工業(yè)化的時期。完整的國民經(jīng)濟(jì)體系就是這個時候全面建立起來的。我們?nèi)缃裨诤芏喾矫娴某删投歼€是要歸功于那個時代打下的基礎(chǔ)的。
從前邊分析的城鄉(xiāng)人口與城鄉(xiāng)就業(yè)人口之間的關(guān)系來看,在從1952年到1970年的這段工業(yè)化準(zhǔn)備時期,中國并未出現(xiàn)人口過剩現(xiàn)象。在從1970年到1978年的快速工業(yè)化時期,同樣也沒有人口過剩現(xiàn)象。而在1978年以后的改革開放時代里,人口過剩(主要是城市人口過剩)開始成為了問題。這總得說來,證明了人口過剩并非是普遍性的、無條件的、抽象的問題。
人口問題是非常具體的問題,必須具體的分析。有一種說法,文革的上山下鄉(xiāng)和為了解決城鎮(zhèn)人口太多導(dǎo)致的就業(yè)壓力有關(guān)。實際情況如何?
到了1965年時,城鎮(zhèn)人口達(dá)到13045萬人,比1952年的7163萬人增加5882萬人,增長了82.1%。1965年的城鎮(zhèn)就業(yè)人口5136萬人,比1952年的2486萬人增加2650萬人,增長了106.6%。雖然在絕對數(shù)字上就業(yè)人口沒有總?cè)丝谠鲩L得多,但是增長速度要快很多。所以到1965年為止,城鎮(zhèn)就業(yè)形勢沒有惡化的跡象,相反應(yīng)該是向好的。城鎮(zhèn)就業(yè)人口在城鎮(zhèn)總?cè)丝谥械谋戎兀?952年是34.7%,在1965年達(dá)到39.4%。全國就業(yè)人口在總?cè)丝谥械谋戎兀?952年是36.1%,在1958年達(dá)到最高40.3%,然后有所下降,但是在1965年達(dá)到1958年之后、文革之前的最高點,39.5%。所以說文革的上山下鄉(xiāng)基本上和人口自然增長以及城鎮(zhèn)人口增長都沒有什么關(guān)系。
而文革期間就業(yè)人口在總?cè)丝谥械谋戎匾膊贿^在40%與41.8%之間擺動,相比文革前沒有大規(guī)模上山下鄉(xiāng)的時期,并沒有大幅度的增長。
那么雖然和人口增長沒有什么關(guān)系,但是文革兩年之后的上山下鄉(xiāng)是否和就業(yè)困難有關(guān)呢?這倒是完全有可能的。但是這并非是由于人口過多。原因很簡單,文革之后全國大中小學(xué)停課,與此同時,(特別在頭兩年)許多企事業(yè)單位癱瘓,不能正常工作。所以,社會上無所事事的人、特別是青壯年很多。怎么安置這些人,確實是個難題。但這并非是由于人口過多,而是由于社會陷入無政府狀態(tài)的結(jié)果。這主要是鬧革命的副產(chǎn)品,是政治斗爭造成的。十年后知青大批回城后引起的新的就業(yè)困難,證明了沒有遠(yuǎn)見的決策會造成什么樣的麻煩。
最后再補(bǔ)充一點,從1970年到1978年,市鎮(zhèn)人口增長2821萬,而市鎮(zhèn)就業(yè)人口增長3202萬。市鎮(zhèn)人口比例由1970年的的17.4%提高到17.9%,而市鎮(zhèn)就業(yè)人口比例由18.3%提高到23.7%。可見,如果不是文革,由于城鎮(zhèn)就業(yè)人口數(shù)量的快速增長,當(dāng)時城鎮(zhèn)人口的就業(yè)也不會有大的問題。
三、改革開放后我國的人口增長與就業(yè)
從1978年到現(xiàn)在的改革開放時期,情況與之前有所不同。到2007年城鎮(zhèn)人口達(dá)到59379萬人,比1978年增長了2.443倍,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到44.94%。城鎮(zhèn)就業(yè)人口達(dá)到29350萬人,比1978年增長了2.085倍。也就是說,城鎮(zhèn)就業(yè)人口的增長比城鎮(zhèn)人口的增長速度慢了,而且,在城市化進(jìn)程明顯加快的這個時期城鎮(zhèn)就業(yè)增長的速度比前一個時期慢了(增長了2.085倍:增長了2.827倍)。城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)就業(yè)人口的比值上升到2.02。
有一段時間很多人講農(nóng)民的隱性失業(yè)問題。現(xiàn)在講的人少了,因為鄉(xiāng)村人口自1995年以來就一直在減少,到2007年達(dá)到72750萬人,比1978年減少了7.9%,鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆档?5.06%。同時鄉(xiāng)村就業(yè)人口達(dá)到47640萬人,比1978年增長了0.555倍。農(nóng)村就業(yè)人口增長速度也變得緩慢,但是沒有城鎮(zhèn)減少得那么明顯,同時由于鄉(xiāng)村人口絕對數(shù)字減少,鄉(xiāng)村人口與鄉(xiāng)村就業(yè)人口的比值下降到1.53。
也就是說(不考慮總?cè)丝谥杏卸嗌偈墙?jīng)濟(jì)活動人口<指在16周歲及以上,有勞動能力,參加或要求參加社會經(jīng)濟(jì)活動的人口。包括就業(yè)人員和失業(yè)人員。這個我只找到一個總指標(biāo)沒分別列出城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村),鄉(xiāng)村就業(yè)形勢在好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)形勢在惡化。這個結(jié)論應(yīng)該是安全的,因為城鎮(zhèn)人口在29年間從17245萬增長到59379萬,這多出來的42134萬除了極個別的之外,應(yīng)該差不多全是精壯年。資本主義城市化進(jìn)程必然與城市人口過剩聯(lián)系在一起,得到了新的證明。
差不多從1978年開始,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口開始增加得比第二產(chǎn)業(yè)快了。到1994年,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在1970年后又一次超過了第二產(chǎn)業(yè),這一年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為15312萬人(22.7%),第三產(chǎn)業(yè)為15515萬人(23.0%)。在1997年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重達(dá)到歷史最高點23.7%,然后開始下降,到2002年下降到最低21.4%,而后又回升,到2007年恢復(fù)到26.8%。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重則一直增加到32.4%。
就是說,從1978年到2007年,29年間第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重僅僅增加了9.5%,就業(yè)人數(shù)增加了13684萬人。而同一時期,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重增加了20.2%,就業(yè)人口增加了2億多。在這個時期總共增加的就業(yè)人口中,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了一半多。
前邊的就業(yè)人口、城鄉(xiāng)人口等數(shù)據(jù)來自《2005年勞動統(tǒng)計年鑒》,該《年鑒》由國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司以及勞動和社會保障部規(guī)劃財務(wù)司合編,但是其中的GDP數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計局的《統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)不符,相差還不小。不論是《勞動統(tǒng)計年鑒》還是《統(tǒng)計年鑒》,都沒有按三大產(chǎn)業(yè)劃分的工資、報酬的資料。不論是按照哪個《年鑒》的數(shù)據(jù),都顯示從1978年到1994年第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益(GDP/就業(yè)人數(shù))提高速度比第二產(chǎn)業(yè)快,1994年到1997年間則第二產(chǎn)業(yè)比第三產(chǎn)業(yè)快,而后又是第三產(chǎn)業(yè)快于第二產(chǎn)業(yè)。基本上和就業(yè)人口的變化趨勢呈相反方向變動。
我曾經(jīng)在2009年夏天的時候發(fā)過一個帖子,《就業(yè)困難為哪般》。里邊有一些與經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)有關(guān)的數(shù)據(jù)。在2008年12月18日,世界銀行公布了《中國第十一個五年規(guī)劃——中期進(jìn)展情況評估》的報告。該報告指出,1993年到2005年,資本積累占中國GDP增長的60%以上。工業(yè)增長與提高勞動生產(chǎn)率密切相關(guān),但與就業(yè)增長關(guān)系不大。2005年至2007年,中國的勞動生產(chǎn)率提高了22%。其中國有企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高得更快。從1998年到2006年,國有企業(yè)職工人數(shù)從3750萬下降到1800萬,而國有工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)按實際價值在這一時期幾乎翻番。同時,國有企業(yè)的勞動生產(chǎn)率從人均約3萬元上升到人均約18萬元。非國有企業(yè)的勞動生產(chǎn)率也從人均約4萬元上升到人均約10萬元。與服務(wù)業(yè)相比,資本密集型增長所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會相對較少,而且使工資收入占GDP的比重下降,導(dǎo)致消費(fèi)占GDP的比重下降。從1998年以來,就業(yè)崗位創(chuàng)造的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)出和固定資產(chǎn)的增長速度。
根據(jù)《中國統(tǒng)計摘要 2009》,從1978年到2008年,我國GDP從3645.2億元增長到300670.0億元,按照可比價格計算增長了16.5倍。其中,第一產(chǎn)業(yè)增長了3.86倍,第二產(chǎn)業(yè)增長了25.5 倍,第三產(chǎn)業(yè)增長了21.6倍。如果按照當(dāng)年價格計算,GDP增長了82.5倍,其中第一產(chǎn)業(yè)增長了33.1倍,第二產(chǎn)業(yè)增長了83.7倍,第三產(chǎn)業(yè)增長了138.1倍。但是,從1978年到2008年,就業(yè)人數(shù)(包括全部三個產(chǎn)業(yè))從4億152萬人增加到7億7480萬人,只增長了1.9倍。其中,第一產(chǎn)業(yè)增長了1.08倍,第二產(chǎn)業(yè)增長了3.04倍,第三產(chǎn)業(yè)增長了5.26倍。三個產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)的增長速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于三個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長速度。從1978年到2008年,職工人數(shù)增長了1.21倍,實際工資增長了7.77倍,名義工資增長了47.5倍。根據(jù)這個數(shù)據(jù),按照可比價格計算,2008年職工實際工資在GDP中的比重比1978年下降了43%,按照當(dāng)年價格計算,職工名義工資在GDP中的比重也下降了30%。
在1981年,我國職工的平均貨幣工資為772元,職工人數(shù)9499萬人(1978年),當(dāng)年固定資產(chǎn)投資為961億元;到2008年,我國職工的平均貨幣工資為29229元,職工人數(shù)1億1515萬人,而固定資產(chǎn)投資為172291.1億元。這期間,貨幣工資增長了37.9倍,職工人數(shù)增長了1.21倍,而固定資產(chǎn)投資增長了179.3倍。也就是說,相比固定資本投資,貨幣工資減少了74%。這相對比較準(zhǔn)確的反應(yīng)了可變資本與不變資本(除了固定資產(chǎn)投資之外,還包括其他流動資本)之間數(shù)量關(guān)系的巨大變化,資本有機(jī)構(gòu)成的巨大提高。
改革開放以來,就業(yè)人數(shù)增長最快的行業(yè)分別為社會服務(wù)業(yè)(3.96倍,2002年數(shù)字/1980年數(shù)字,下同),建筑業(yè)(3.92倍),批發(fā)和零售、餐飲業(yè)(3.65倍),金融保險業(yè)(3.43倍),房地產(chǎn)業(yè)(3.19倍)。雖然中國制造業(yè)規(guī)模幾乎達(dá)到了全球第一,但是制造業(yè)就業(yè)人數(shù)僅僅增長1.41倍,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比重從1980年的13.9%下降到2002年的11.3%。這當(dāng)然是中國制造業(yè)生產(chǎn)力有了長足進(jìn)步的表現(xiàn),也是制造業(yè)利潤率低下的表現(xiàn),因為低利潤率是刺激提高資本有機(jī)構(gòu)成的重要因素。就業(yè)人數(shù)增長最多的幾個行業(yè),要么是為居民提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)(這是新行業(yè)),要么是有高額利潤的產(chǎn)業(yè)。可見,勞動者的就業(yè)數(shù)量和勞動者能夠提供多少剩余價值是正相關(guān)的。
從1978年到2007年,29年間,城鎮(zhèn)人口增加了42134萬。城鎮(zhèn)就業(yè)人口增加了19836萬。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口增加了13684萬人,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口增加了20027萬。總之,城鎮(zhèn)人口就業(yè)沒有城鎮(zhèn)人口增加得快;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口沒有第三產(chǎn)業(yè)人口增加得快。這必然會引起相應(yīng)的人口問題。青壯年就業(yè)人口從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),在其中不同行業(yè)的分布又有所不同。這些千差萬別的種種情況在社會上體現(xiàn)出來,就是就業(yè)的不平衡,勞動報酬的不平衡,有些行業(yè)人力過剩,有些行業(yè)人力不足。籠統(tǒng)地說人口過剩,是缺少意義的。
綜合上述數(shù)據(jù),以及參考其他資料,從1978年以來的總的情況就是:城鎮(zhèn)人口增長速度加快,城鎮(zhèn)就業(yè)人口增長減緩;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長巨大,解決就業(yè)人口數(shù)量不多;第三產(chǎn)業(yè)解決了超過一半的新增就業(yè)人口,但是這部分就業(yè)者的收入增長相對緩慢;資本數(shù)量快速積累,勞動生產(chǎn)率大幅度上升;就業(yè)崗位增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于資本增長速度;工資收入在GDP中比重持續(xù)、快速下降。
所以,目前中國的就業(yè)問題,實際上還是人口相對過剩和資本主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的問題,并不是人口的絕對過剩。雖然中國人口很多,但是從就業(yè)的角度來講,并不能說中國人口絕對過剩了。
況且,人口是否絕對過剩是很難找到一個衡量標(biāo)準(zhǔn)的,任何有關(guān)人口是多了還是少了的判斷都是相對的,唯一絕對的指標(biāo)大概就是人口密度了。可是我們都已經(jīng)知道,城市的人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村,大城市的人口密度尤其高,但是城市化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),也就是說,目前中國的城市人口密度還并不夠大。
四、老齡化
最近這些年來,老齡化的問題談得很多。說是計劃生育政策導(dǎo)致人口出生率下降,自然增長率下降,而由于人均壽命提高,所以老年人在總?cè)丝谥械谋壤鹉晏岣撸袊鐣饾u進(jìn)入老齡化,由此帶來一系列社會、經(jīng)濟(jì)問題,也面臨著勞動力缺乏的問題。此外還有“人口紅利”的觀念。
其實這些都是似是而非的看法,這些看法本身倒不一定是錯誤的,但是有些人從這些觀點基礎(chǔ)上引申出來了一系列錯誤的觀念。比如說,人口老齡化,導(dǎo)致社會負(fù)擔(dān)加重,因此應(yīng)該放棄計劃生育政策,而是鼓勵生育。但是,現(xiàn)在的老齡人口,正是從前的年輕人;現(xiàn)在生得越多,將來老年人也就越多(我們前邊看到,馬寅初在《新人口論》中已經(jīng)預(yù)言了現(xiàn)在的人口老齡化);除非是人口出生率一直增長下去,年輕人永遠(yuǎn)比老年人多,這顯然是不可能的。人口出生率總是波動的,而且生活越富裕出生率就會越低。
說老年人多,加重社會負(fù)擔(dān),也是種想當(dāng)然的說法。小孩子同樣有社會負(fù)擔(dān)。老年人固然醫(yī)療的負(fù)擔(dān)重,但是小孩子教育、撫養(yǎng)和醫(yī)療的負(fù)擔(dān)也不輕。老年人還能幫忙料理家務(wù)、照看小孩,減輕中年人的家庭負(fù)擔(dān)。所以說算賬不能只算一面。
社會能不能負(fù)擔(dān)起越來越多的、不從事生產(chǎn)活動的老年人,關(guān)鍵在于勞動生產(chǎn)率有多高,社會財富有多大;在生產(chǎn)力很強(qiáng)大的前提下,最主要看社會分配方式。套用一句溫家寶總理的話,不但要把蛋糕做大,還要把蛋糕分好。在2008年,我國人均糧食399公斤,仍然有很多人食不果腹;人均棉花5.7公斤,仍然有人衣不遮體;人均水果145.1公斤,人均水產(chǎn)品37公斤,很多人連個零頭都消費(fèi)不到。如今的社會,總產(chǎn)品足夠讓所有人都過上體面(當(dāng)然不是奢侈)的生活了,問題在于社會產(chǎn)品分配方式是怎樣的,而社會產(chǎn)品的分配方式又是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。按照當(dāng)今的生產(chǎn)方式以及由此決定的分配方式,即使中國人口馬上減少一半,或者60歲以上的全部死光,仍然會有貧富差距,仍然會有人衣食沒有著落,仍然會有人找不到工作,仍然會有人口過剩。或者像恩格斯諷刺地說的那樣,世界上只要有一個人,就已經(jīng)過剩了。
馬克思的時代,資本主義仍然處于上升時期,所以資本有機(jī)構(gòu)成的提高速度非常快,因此人口過剩的問題也就顯得尤為突出。目前的中國也仍然處于資本有機(jī)構(gòu)成迅速提高的時期,特別是中國的制造業(yè)發(fā)展神速,所以中國的人口過剩問題也尤為突出。發(fā)達(dá)國家到了20世紀(jì)中后期,因為已經(jīng)完成了壟斷資本主義進(jìn)程,一方面產(chǎn)業(yè)資本讓位給金融資本,另一方面大量資本輸出,所以本國資本有機(jī)構(gòu)成提高速度減慢,由于生活水平的提高出生率也隨之下降,人口問題逐漸不再突出,現(xiàn)在甚至出現(xiàn)了勞動人口不足的問題。中國也將走這條老路,所以不久的將來,中國人口過剩的問題也將不突出,突出的是老齡人口過剩,青壯年不足的問題。但是顛覆傳統(tǒng)人口過剩的青壯年不足的問題仍然是一個資本主義的問題。
說因為出生率減少而缺乏勞動力云云,這種說法其實只是杞人憂天,擔(dān)心資本家缺少廉價勞動力。社會富裕了,勞動力成本自然就會高,出生率再高也是一樣。資本家不能指望永遠(yuǎn)靠廉價勞動力積累財富。而且,如我前邊所述,不同行業(yè)的情況千差萬別,不能一概而論,總有一些行業(yè)缺乏勞動力,另一些行業(yè)勞動力過剩。如果從整個社會的角度來看,總體上(到目前為止)仍然是人口相對過剩。
所謂我國勞動力資源潛在不足的問題,發(fā)生在我國為全世界生產(chǎn)的大背景下,要放在這個大背景下去分析。問題的實質(zhì),是我國資本階級力圖依靠低工資保持全球競爭力。
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