“沒有資產主的資本主義”一文旨在回答如何理解東歐現今社會的結構和運作機制問題。東歐社會在近十年來經歷了由上而下的資本主義化過程。如今的東歐社會雖然沒有出現大資產階級,但就市場運作機制,私有財產權,以及國內資本和國際大財團的密切聯系來看,已經是一個十足的按資本主義準則行事的社會。這個社會是通過誰,借助什么,怎樣進行權力運作的?
文章作者們認為,時至今日,東歐和中歐的新型資本主義社會是由一個可以稱之為“經理階級”的新權勢群體主導運轉的。這一新權勢群體是由上層技術型財政經理人和新政體中的上層人物加之人文和社會科學的上層精英共同合成的。在目前看來,這個后社會主義的新權勢群體形成的基礎既非通常所說的私有資產,又不完全是社會主義時期遺留下來的官僚體制。通常所說的資產者階級在占有資產和生產工具的基礎上通過剝削工人勞動力來榨取利潤,因此依靠的是經濟資本的運作。官僚干部階層實行統治的權力是建立在相當機構化的社會關系上的(如政黨組織),這種權力是“政治資本”的運作。而后社會主義的新權勢階級在意義上最接近于布迪厄(Bourdieu)所說的西方資本主義社會之“統治階級中的統治階層”,其權勢是通過操縱知識、科技專長,以及操縱象征符號等“文化資本”來實現的。不同的是,在東歐的特定環境里,新的權勢階級從一開始就沒有受到來自資產者方面的任何控制、挑戰或競爭。
這一東歐社會特定的管理者階層是由什么人構成的?“管理權力的最典型的代表人物不是一般的工業企業管理人,而是上層財政管理人”。這些人多是銀行行長,投資和基金會會長,財政部的智囊專家們,國際金融和世界銀行的顧問,以及為外國及國際投資部門工作的高級雇員。他們的權力不是根據他們在世界銀行中享有的股份來決定的,而是由他們對當代全球資本主義運作常規的“神秘”知解來顯示的。他們制定財政預算,出面進行國際借款,規定外匯兌換比例以及流動資金數量,主持貨幣改革或制定各種新的貨幣使用規則。他們由此而宣稱自己懂得如何利用貨幣原理創造更好的經濟條件和生活水平,從而贏得社會資本。而他們的專門“知識”與其說是一種專長不如說是一種“唯金錢主義”或“貨幣萬能主義”的意識形態,即相信錢是解釋和規范社會政治層面一切活動的唯一方式。文章作者指出,這種知識或意識形態作為文化資本在東歐后社會主義社會里有獨一無二的政治功能:它是一種通過這些人制定的貨幣規則或貨幣改革來對全社會個人進行控制的政治技術。雖然在意識形態上這些人持“反國家干預主義”,但在實際的改革和預算制定中,上層計劃者卻更深地卷入了社會經濟生活。
這樣一個新精英財政管理群如何生成?文章作者回顧了匈牙利、波蘭、捷克在自六十年代末開始的社會政治變遷引發的兩個影響深遠的變化。一是政府部門向知識分子階層的開放,由此知識分子的一部分人在官僚化過程中將文化資本變成權力運作的一部分。二是政府開放小范圍的私有資產活動和第二職業,將“市場社會主義”合法化,由此形成一個由個人企業家和小商販構成的小資產者群。一九八九年東歐政局動蕩后,舊有的共產黨干部大體被清除出政府和公眾生活領域,自上而下的資本主義由此一程緊似一程。一方面,經濟資本占有者中的兩極化現象日益明顯;另一方面,政治家行列里出現了前所未有的改變,形成了職業型的新政治精英群,包括律師、經濟學家、哲學家、工程師、歷史學家、社會學家乃至劇作家。這一新政治精英群的核心乃是“技術官僚”和經理人物。他們是經濟部門的首腦,同時也占據著政府的主要政治和民事部門以及部長層以上的領導位置。“技術官員”和管理階層之所以會迅速掌握政府、經濟和民事部門命脈的原因在于,他們集后社會主義社會最看重的三大資本于一身,即貨幣運作的知識和意識形態,個人財產的經濟資本,以及由政治資本轉化而成的社會關系即人事實權。而這個新精英群體中的人文型則為“技術官僚”的意識形態提供合法性和話語辯護。比如,他們強調“反政治”以及提出“反意識形態”說,通過否定知識和金融經濟領域的政治內涵,為“技術官僚”和管理人物們的知識和意識形態建立了合法化的基礎。當然,他們也由此得到回報,比如可以把當年社會主義時期留用于公共文化教育的錢以基金會的名義收入自己掌握之中。
文章作者們最后分析道,由于東歐及中歐是有多種財產形式以及不同權力組合的社會,這個新精英群體在走向“新階級”之路上仍可能遇到異變和抗衡。首先可能發生的異變之一是管理權易手。不少前社會主義管理人正致力買下產業管理權,從而變成資產業者。這當然會受到來自小企業者自下而上的競爭,盡管后者在一九八九年后進入社會政治上層的機會微乎其微。另一個變異可能是“技術官僚”和財政人物變成外國投資的“買辦知識者”,比如將公司銀行賣給外國,而保留自己的管理者職位等。這一切,以及東歐后社會主義的權力運作類型,還都有待時間來驗證。不過這篇文章最主要的貢獻在于,它為后社會主義社會性質的轉變、權力的運作分化和轉化,以及社會政治分析提供了一種思考和描述的可能性和參照點。
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責任編輯:heji