官 僚 主 義 社 會 簡 述
《系統唯物主義綱要(初稿)》»現實觀»官僚主義的實質3»官僚主義社會
曹 曙
“人們在生產中不僅僅同自然界發生關系。他們如果不以一定的方式結合起來共同活動和互相交換其活動,便不能進行生產。為了進行生產,人們便發生一定的聯系和關系;只有在這些社會聯系和社會關系的范圍內,才會有他們對自然界的關系,才會有生產。”① 因此,人們把這種“人們在物質資料生產過程中結成的相互關系”定義為生產關系。② 目前認為,它主要包括:“㈠生產資料的所有制形式;㈡由此產生的各種不同社會集團在生產中的地位以及他們的相互關系,或如馬克思所說的,‘互相交換其活動’;㈢完全以它們為轉移的產品分配形式。”③ 目前認為:“在生產關系的復雜體系中,生產資料的所有制是最基本的、決定的方面,是生產關系的基礎。”并且,“生產關系諸環節或方面之間的關系是互相的,就是說,生產關系的其他環節、方面并不是消極被動的,它們對于生產資料所有制也起著重要的制約和影響作用。”④
如何正確而深刻地理解“生產資料的所有制是最基本的、決定的方面,是生產關系的基礎”呢?
我們首先能夠理解的是,在生產關系中包含著人與物(生產資料)、人與人(交換和分配)這兩個不可分割的方面,人與物的方面是基礎,起決定作用;人與人的方面是延伸,起能動作用。
我們需要進一步理解的是,“生產資料的所有制形式”所表現的本質內容是人們與生產資料的結合形式;由于“生產資料的所有制形式”只是這個本質在經濟生活表面上的反映,故而以“生產資料的所有制形式”所奠基的“生產關系”還不能從本質上概括人類各種生產關系的全貌。
復雜的生產關系包含著兩類關系。一類是勞動者與勞動者之間的關系,是由不同的勞動決定的,是勞動關系;另一類是剝削者與勞動者、剝削者與剝削者之間的關系,是由剝削與被剝削以及不同的剝削(如商業剝削、工業剝削)決定的,是剝削關系。
在人類社會最初的剝削產生以前,人們的各種結合關系都完全是勞動者與勞動者之間的結合關系。例如,當時一般勞動者與對生產資料擁有職權的人之間的關系,完全是勞動者與勞動者之間的關系,因為對生產資料擁有職權的人也是完完全全的勞動者。結合在一起的勞動者們與生產資料直接結合,便能夠進行原始的(物質資料的)生產了。
然而當人類發展到剝削社會以后,勞動者已不可能與生產資料直接結合了,因為這時在勞動者與生產資料之間還橫著一個剝削者。當人類最初的剝削產生以后,一般勞動者與對生產資料擁有權力的人之間的關系已不再是單純的勞動者與勞動者之間的關系了,已經包含著被剝削者與剝削者之間的關系了,因為權力已不再僅僅等于職權,而是還包含著用來充當剝削手段的私權了。在以私權為剝削手段的情況下,一般氏族成員不但要互相結合再一起,而且還要和氏族首長以及其他的如巫師、軍事首領等結合成相應的關系才能進行社會生產;在私有的生產資料(以及人身占有、人身依附)成為剝削手段時,奴隸們必須先與奴隸主結合成相應的關系、佃農們必須先與地主結合成相應的關系、雇員們必須先與資本家結合成一定的關系,然后才能與生產資料結合,進而進行賴以生存的物質資料的生產。總之,由于剝削者所憑借的剝削手段是對包括生產資料在內的生產力的整體擁有,因此在剝削社會中,勞動者必須先與剝削者結合在相應的關系中,然后才能與生產資料相結合。
當人類還沒有發展到出現私有的生產資料并以之充當剝削手段時,當人類發展到不再存在私有的生產資料并以之充當剝削手段以后,“生產資料的所有制形式”便不能直接概括生產關系中的剝削關系了。在生產資料私有以前,生產資料是自然而然地屬于整個社會(占有)的,人們對于生產資料無所謂“所有”與“不所有”;當人類發展到生產資料的私有被消滅以后,人們在社會上階級地位的高低不再取決于對生產資料的“占有”與“不占有”。
可見,生產關系真正的基礎,真正最基本的、決定的方面是人們與生產資料的結合形式。以“生產資料的所有制形式”看問題,是表面化的、不確切的。
官僚制生產關系的確立
官僚制剝削是一種獨特的、與其它剝削方式有本質區別的剝削方式。我們知道,勞動是由三個要素構成的:⑴人類有目的的活動本身;⑵勞動資料(主要是勞動工具);⑶勞動對象。我們還知道,這三個要素的有機結合便是勞動成果。在原始官僚制剝削中,剝削者還不懂得直接占有發生有機結合以前的構成勞動的諸要素,他們只是直接占有勞動諸要素的有機結合物——勞動成果。因此,他們因為直接占有勞動成果而間接地占有構成勞動的三個要素。這是人類社會剝削的起點。從原始官僚制到奴隸制,剝削者從原來的間接占有逐步發展到直接占有了構成勞動的每一個要素。從直接占有構成勞動的諸要素這個意義上看,奴隸制是最完備的,剝削者除了占有勞動資料和勞動對象,還同時占有人類活動的來源——勞動者。在剝削者看來,“奴隸是一種最好的財產,是一切工具中最完善的工具。”(亞里士多德語,李文瀾著《社會發展簡史》云南人民出版社1983年版33頁)從奴隸制到封建制、雇傭制和現代官僚制,剝削者以一個又一個更高級的間接手段逐步代替了占有每一個勞動要素的直接手段。他們以人身依附代替棍棒鐵鏈、以饑餓紀律代替人身依附,最后則以寄生在職權之上的私權代替了饑餓紀律,達到對勞動本身的來源——勞動者的占有;他們以封建所有制代替奴隸所有制、以資本主義所有制代替封建所有制,最后則以官僚主義所有制代替資本主義所有制,達到對勞動資料和勞動對象的占有。
作為人類剝削社會的起點和終點,原始官僚制和現代官僚制都是剝削者間接占有構成勞動的諸要素的社會,但這兩個“間接”的意義不同。前者是只從占有勞動要素的有機結合物開始的剝削,是通過占有勞動成果而間接占有勞動要素這個意義上的“間接”,是初級的間接;后者是從變相占有勞動要素開始的剝削,是通過私權變相占有勞動要素這個意義上的“間接”,是更高級的間接。從封建制到雇傭制再到現代官僚制,剝削者完成了對勞動要素直接占有到更高一級間接占有的全過程,因而在這個意義上現代官僚制也不過是間接的奴隸制而已。在官僚制下,剝削者的(占有)是變相的,是在所有制形式的表面上找不到痕跡的,這足以使官僚制剝削與其它剝削方式區別開來,成為人類歷史上一種獨特的剝削方式。
官僚制剝削關系的出現和建立,標志著官僚制生產關系的確立。
在官僚制中,剝削者和被剝削者構成了對立的剝削階級和被剝削階級。在官僚制中,剝削者在生產體系中處于統治的地位,被剝削者則處于被統治的地位。在官僚制中,剝削者對生產資料擁有私權,這種私權不僅隱蔽地孳生在職權上,還常常被官僚制統治者以法律的形式在社會上加以固定;被剝削者不僅不擁有對生產資料的私權,而且還被虛構為生產資料的“主人”,受著種種虛幻的權利的欺騙。在官僚制中,剝削者在社會勞動組織中起著支配和指揮的作用,而被剝削者則被支配和被指揮,起著直接創造財富的作用。在官僚制中,剝削者以私權的方式支配超出自己勞動量的社會財富(私權方式與其它方式的區別就在于私權支配的社會財富不一定會表現為私有財產而其它方式必定表現為私有財產);被剝削者只領得和支配少于自己勞動量的社會財富。
在官僚制中,剝削階級不占有生產資料,是無產階級的一部分,然而他們擁有包括私權在內的對生產資料的權力,因此他們是官僚無產階級,即官僚階級;被剝削階級不僅不占有生產資料,是無產階級的另一部分,而且也不擁有對生產資料的權力,因此他們是平民無產階級,即平無階級。在官僚制中,剝削階級是無產階級的一部分,而被剝削階級又是無產階級的另一部分,那么,“產”跑到哪里去了呢?原來,官僚制社會是一個沒有人占有生產資料而官僚階級通過私權擁有生產資料的社會。在官僚制中,以是否占有生產資料為標準是無法區分剝削者和被剝削者的。
在官僚制中,官僚階級與平無階級相對,統一于官僚制生產關系中。“資產階級”與平民無產階級是不可能對應的,這是因為拋開資本雇傭制生產關系,資產階級和無產階級都不可能存在,人們看到的“資產階級”不再是資產階級,“無產階級”也不再是無產階級。人類社會中任何特定的剝削階級都只能與相應的被剝削階級相對,統一于相應的生產關系之中,否則,某一特定的“階級”便不是原來意義的階級了。在歷史上,地主階級和佃農階級(或稱農民階級)相對,統一于封建制生產關系中,當佃農成為自由公民以后,資本雇傭制生產關系下的“地主階級”已不是原來意義上的地主階級了;資產階級和無產階級相對,統一于資本雇傭制生產關系中,當無產者成為“全民所有”制職工以后,官僚制生產關系下“新生的資產階級”已不是原來意義上的資產階級了。
官僚制社會的本質
在官僚制中,掌握在社會上一部分人手中的(對生產資料和勞動力的)私權是這個社會中最本質的東西,是這個社會形態區別于其它社會形態的特征。
私權的實質并不是這樣或那樣的權力,而是官僚制剝削關系。雖然在官僚制社會的實際生活中私權表現為官僚個人享受他人勞動成果的各種權力,但是私權的實質并不是權力。權力在私權產生以前就存在了,但那是純粹的職權;權力在私權被消滅以后仍將繼續存在下去,但那也會是純粹的職權。權力只有在官僚制下才具有人剝削人的功能,可見,私權的外表是權力,而實質卻是一種剝削關系——官僚制剝削關系。
私權的實質不僅僅是官僚制剝削關系,進而也是官僚制生產關系。因為剝削關系是屬于生產關系范疇的,所以剝削關系又可以理解為與剝削者有關的那部分生產關系,即剝削者之間、剝削者與被剝削者之間在物質資料的生產過程中結成的相互關系。因此,剝削關系的變化總是體現著整個生產關系的變化。權力只有在官僚制生產關系產生之后和消滅之前才具有人剝削人的功能,可見,私權的實質不僅僅是一種經濟分配關系——官僚制剝削關系,更根本地,它是一種社會生產關系——官僚制生產關系。私權是怎樣體現官僚制生產關系的呢?它是通過人們與生產資料的官僚制結合形式來體現的。在官僚制生產關系中,官僚階級變相地擁有生產資料,而平無階級表面上也占有但實際上不擁有生產資料,私權正是這樣一種(同生產資料)不平等的結合關系的具體體現。
故此,在以官僚制生產關系為基本生產關系的社會的標簽上應該寫著:“學名,私權主義社會;俗名,官僚主義社會;簡稱:官僚社會”。
“官僚主義”這個俗名的由來,緣于官僚是私權的人格化。社會塑造了每一個具體的、單個的人,而整個人類又不斷地改造著社會。一定的生產力水平,從根本上決定著相應的生活方式、決定著相應的社會意識。任何一個具體的、單個的人都不是脫離社會、脫離社會意識而存在的,任何一個具體的、單個的人都是生活在一定的生產力水平之下、生活在一定的社會生活方式之中的。因此,任何一個具體的、單個的人都是他哪個時代的社會塑造出來的產物。但是,整個人類總是不斷地提高自己的生產力水平,總是不斷地改善自己的生活方式、改進社會意識——改造著社會。官僚制社會是私權主義的社會,它造就著官僚,同時也造就著平無者;官僚刻畫出私權,與平無者共同表現著官僚制社會。官僚制社會按照私權的需要造就著每一個人。私權在社會上找到自己的載體、把自己人格化——使社會上的一小部分人成為官僚;同時,私權在社會上找到自己生存的來源和承受對象、把他們人格化——使社會上的大部分人成為平無者。官僚們的一切行為都沿著私權的軌跡行進,從而把私權的各種性格都淋漓盡致地展示在人們面前;官僚們用自己的罪惡和平無者的苦難把一個活生生的官僚制社會表現出來。
現代官僚社會是私權從確立(統治地位)、成熟直至退出歷史舞臺的社會,人們總是在改造著這個社會。在它處于上升的時期,官僚與平無者的矛盾處于同一地發展的階段。官僚階級把資本的甚至是封建或奴隸的社會改造成私權的社會、把私權并不健全的社會改造成私權成熟的法律化的社會;與此同時,官僚階級完成了把無產者甚至是佃農或奴隸改造成平無者的過程,官僚階級完成了把一個幼稚和自發的平無階級造就成一個成熟和自覺的平無階級的過程。平無階級則在官僚階級的統領下,用歷史的巨手摧毀著資本的甚至是封建或奴隸的社會,把官僚社會修筑得完美無缺;與此同時,平無階級還把資產階級甚至地主階或奴隸主階級的繼承者抱進官僚制的搖籃,把他們(即官僚階級)喂養到開始衰老的地步。在官僚社會處于沒落的時期,官僚階級噬空了私權社會的每一跟支柱,把官僚制的統治地位推向崩潰的時刻;同時,官僚階級還把平無階級培訓成合格的官僚制終結者。已經成熟和自覺的平無階級則用歷史的車輪撞開一切枯梁朽棟,把官僚制的統治地位推翻;用時代的列車把官僚制運進新社會的一些小工廠,把官僚制中仍然殘存的那些生產力提煉出來供新社會使用。至此,人們已經完成了對官僚社會的改造。在新的社會中,當官僚制中仍然殘存的那些生產力在新社會的小工廠里逐步提煉干凈的時候,官僚階級的生活方式將被社會徹底清除掉;官僚階級結束了其全部歷史,平無階級則完成了自己的最后使命。
官僚主義的實質
由官僚制生產關系構成的官僚生產方式是官僚社會的基礎。從官僚生產方式中找到的答案顯示,官僚主義既不僅僅是一種工作作風,也不僅僅是一種錯誤思想,它的實質是人類社會的一種社會形態。
官僚主義社會(簡稱官僚社會)與官僚制社會是兩個不太一樣的概念。官僚社會是一個混合而整體的社會生產關系概念,在官僚社會中不僅存在著基本生產關系——官僚制(即私權制)生產關系,而且還存在著非基本生產關系——資本雇傭制(或封建)生產關系和個體生產關系。官僚制社會是一個單一而局部(或元素)的生產關系概念。在官僚制社會中只有一種生產關系——官僚制生產關系;它是官僚社會的基本部分或基本元素。
在官僚社會中,不但生活著官僚階級和平無階級這兩大基本階級,而且還生活著資產階級、無產階級、個體勞動者階級或地主階級、佃農階級等非基本階級。
現代官僚社會的歷史地位
現代官僚主義(簡稱官僚主義)社會是處于資本主義社會之后而處于社會主義社會之前的社會形態。這是就整個人類而言的。認識整個人類社會的形態演變,決不能局限于某一國家或民族的歷史,決不能孤立地從個別區域的社會形態的發展過程中的出結論。因為決定某一具體國家或民族社會形態發展的因素除了其生產力水平外,還有通過(在該國家或民族占據主導地位的)先進社會意識直接表現出來的生產力發展要求,所以孤立地從個別區域的社會形態的發展過程中不可能抽象出正確的人類社會形態的演變規律。故而,只有就整個人類的社會形態的演變來說,官僚社會是處于資本社會之后而處于社會主義社會之前的社會形態。也就是說,就某個國家或民族而言,其官僚社會可能處于其封建社會之后,也可能不存在于其整個社會形態的發展歷史過程之中。
在現代官僚主義社會中,私權的存在使社會基本矛盾由生產的社會化與生產資料支配和使用的半社會化之間的矛盾來構成(而不是資本主義那樣由生產的社會化與生產資料支配和使用的非社會化之間的矛盾來構成)。在這個社會中,官僚對生產資料的支配和使用是通過私權這樣一種變相的占有即半占有來實現的,生產資料支配和使用的社會化程度比資本主義那種由資本家公開而完全的占有得到了一定的提高。但要使生產資料的支配和使用達到完全社會化的程度來適應生產的社會化,則必須消滅官僚階級的私利——官僚制剝削,則必須消滅官僚制生產關系并改造建立其上的整個社會,則必須實現社會主義。
官僚社會在人類歷史上所處的地位是由其自身特有的本質所決定的。在資本社會中,最本質的東西是資本——是社會上一部分人(即資產階級)以資本的形式直接地占有生產資料和變相地控制著勞動力。在官僚社會中,最本質的東西是私權——是社會上一部分人(即官僚階級)以私權的形式變相地占有生產資料和控制著勞動力。在社會主義社會中,最本質的東西是沒有資本和私權——是全體社會成員以社會的形式共同占有生產資料和勞動者自己控制著勞動力。上述三者的本質決定了官僚社會是資本社會向社會主義社會的“過渡”,是處于兩者之間的社會形態;是人類走出資本主義、邁向社會主義直至共產主義的前奏。
現代官僚社會不是每一個國家和民族都必須經歷的社會形態。現代官僚社會處于資本社會之后而處于社會主義社會之前,是就整個人類而言的,是就整個人類的各種社會形態自身固有的特殊本質而言的,是就人類社會由低級向高級發展的必然性而言的。然而,就個別的具體國家和民族的社會形態的發展來說,就人類生產力發展的區域性不平衡來說,就先進社會意識對具體國家和民族的能動作用的偶然性來說,世界上任何一個具體的國家和民族都有可能不依次經歷屬于整個人類社會發展進程中的這一個或那一個社會形態——只要人類的自覺性發展到了社會意識可以能動地作用于社會形態的階段,當然也并非必定要經歷現代官僚社會。
①《馬克思恩格斯選集》第1卷,第362頁。
②參見《政治經濟學辭典》,許滌新主編,上冊第70頁,1980年3月版
③《斯大林選集》下卷,第594頁。
④《辯證唯物主義和歷史唯物主義原理》李秀林、王于、李淮春主編第283頁、284頁,中國人民大學出版社1984年5月第2版
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