是否堅(jiān)持公有制是判別真假社會(huì)主義的試金石

征漢文

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光與楊承訓(xùn)對(duì)話《堅(jiān)持基本路線必須澄清錯(cuò)誤思潮》，與“首屆全國(guó)社會(huì)主義論壇暨科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義理論創(chuàng)新研討會(huì)綜述”，在關(guān)于社會(huì)主義的一系列基本觀點(diǎn)上，處于對(duì)立的狀態(tài)。在對(duì)雙方觀點(diǎn)理解的基礎(chǔ)上（不一定完全符合雙方各自的原意），本人認(rèn)為，核心問(wèn)題在于：承認(rèn)不承認(rèn)馬克思主義的社會(huì)主義亦即承認(rèn)不承認(rèn)科學(xué)社會(huì)主義，承認(rèn)不承認(rèn)公有制是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。

　　社會(huì)主義的思想體系不只是馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義一種，但是，只有馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義才被實(shí)踐證明為科學(xué)的真理。馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義成功實(shí)踐的根本標(biāo)志，是建立了以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)制度。

　　承認(rèn)公有制，與承認(rèn)科學(xué)社會(huì)主義，與承認(rèn)中國(guó)特色社會(huì)主義，在本質(zhì)上是一致的。

　　一、科學(xué)社會(huì)主義有巨大的生命力。

　　科學(xué)社會(huì)主義，代表一種社會(huì)制度，代表一種社會(huì)形態(tài)，與資本主義不同的根本標(biāo)志是：以公有制代替私有制。

　　從《共產(chǎn)黨宣言》提出“消滅私有制”，到列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命的勝利，到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后出現(xiàn)社會(huì)主義陣營(yíng)，到中國(guó)社會(huì)主義制度的建立，無(wú)不是以公有制為基本特征的科學(xué)社會(huì)主義的勝利。

　　前蘇聯(lián)的解體，西方一些國(guó)家把和平演變的矛頭指向中國(guó)。可是，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定不移地堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，并不斷取得成就。在中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)勢(shì)發(fā)展面前，西方要對(duì)中國(guó)進(jìn)行和平演變的聲音已經(jīng)收斂許多。

　　除中國(guó)以外，不僅朝鮮、越南、古巴等國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義指引的道路，而且在世界的其它地方，尤其是在拉美地區(qū)，以公有制為特征的社會(huì)主義思想和實(shí)踐大有風(fēng)起云涌之勢(shì)。

　　二、中國(guó)特色社會(huì)主義公有制的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)補(bǔ)充、完善、發(fā)展了馬克思主義。

　　雖然，無(wú)論是在前蘇聯(lián)，還是在我國(guó)至目前，對(duì)科學(xué)社會(huì)主義即公有制社會(huì)主義的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)還存在著這樣那樣的不足和缺陷，但是不能否認(rèn)公有制社會(huì)主義所取得的輝煌成就。

　　以公有制為基本特征的科學(xué)社會(huì)主義的實(shí)踐，在前蘇聯(lián)經(jīng)歷了70多年，在中國(guó)至改革開(kāi)放也有約30年。對(duì)科學(xué)社會(huì)主義這段實(shí)踐史做出客觀的評(píng)價(jià)，還會(huì)有很長(zhǎng)的路要走。對(duì)公有制的社會(huì)主義，不能以一兩次成功就全盤(pán)肯定，也不能以一兩次挫折或失敗就全盤(pán)否定。它在成功的征程上有不足之處，它在挫折以后也會(huì)東山再起。這是由社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。我是堅(jiān)信社會(huì)主義必然代替資本主義這一社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。

　　對(duì)過(guò)去的公有制實(shí)踐，至少有兩點(diǎn)需要肯定：一是它無(wú)歧義的叫做社會(huì)主義，二是它在較短的時(shí)間里使經(jīng)濟(jì)落后的、封建半封建的、兩個(gè)較大的國(guó)家發(fā)展成了較強(qiáng)大的國(guó)家。前蘇聯(lián)是這樣，中國(guó)也是這樣。

　　過(guò)去的公有制實(shí)踐，根本缺陷只有一個(gè)，那就是“太超前了”，如果用政治術(shù)語(yǔ)表達(dá)，那就是“左”了。無(wú)論是前蘇聯(lián)或者中國(guó)，都還沒(méi)有具備實(shí)行單一公有制的條件。

　　過(guò)去公有制實(shí)踐中的“左”，不是公有制造成的，而是人們的主觀認(rèn)識(shí)造成的，與當(dāng)時(shí)的實(shí)踐者機(jī)械地運(yùn)用馬克思主義的公有制理論有關(guān)。這不能怪馬克思，因?yàn)轳R克思研究問(wèn)題的科學(xué)精神，使他不可能對(duì)未來(lái)的社會(huì)主義究竟怎樣作出具體的描述。這也不能怪科學(xué)社會(huì)主義實(shí)踐的探索者，因?yàn)榧热皇翘剿鳎蜁?huì)有成功的地方也會(huì)有失敗的地方。因?yàn)閷?shí)踐中的“左”不是由公有制造成的，所以，它在實(shí)踐中是完全能夠糾正的。糾正“左”的社會(huì)主義實(shí)踐的具體表現(xiàn)，就是中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義，也可以理解為而且實(shí)際上也就是初級(jí)階段的社會(huì)主義，或者叫社會(huì)主義的初級(jí)階段。它的基本特征就是：以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存。

　　公有制下存在于體制、機(jī)制方面的問(wèn)題，需要認(rèn)真重視、研究、解決，但與公有制關(guān)。

　　三、已經(jīng)到了應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)公有制成就的時(shí)候。

　　曾經(jīng)有一種說(shuō)法叫做：成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了。而現(xiàn)在，對(duì)于公有制，問(wèn)題已經(jīng)講了很多，已經(jīng)講到許多人不再相信公有制了，甚至有許多人連什么叫公有制也搞不清楚了。在這種情況下，如果還要堅(jiān)持公有制，那么，對(duì)公有制的成就就需要多講講。通過(guò)多講公有制的成就，以正視聽(tīng)。

　　只有把公有制的成就講清楚、講充分，才能使越來(lái)越多的人知道，公有制確實(shí)好，科學(xué)社會(huì)主義確實(shí)好。也只有這樣，才能堅(jiān)持馬克思主義，才能堅(jiān)持以公有制為本質(zhì)特征的社會(huì)主義。否則，人們只知道公有制多么不好，而不知道公有制有哪些好處，怎么叫他們堅(jiān)持公有制的社會(huì)主義?

　　過(guò)去搞純公有制固然不符合實(shí)踐的要求，但是不能將洗澡的小孩與洗澡水一起倒掉。如果反思一下，我們對(duì)公有制條件下一些做法的批判需要重新研究。其中，尤其是把什么問(wèn)題都?xì)w于公有制的認(rèn)識(shí)。這種觀點(diǎn)首先對(duì)公有制下的某一具體問(wèn)題的批判開(kāi)始，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的解決并不象他們?cè)O(shè)想的那樣簡(jiǎn)單時(shí)，就會(huì)（甚至是無(wú)一例外地）把問(wèn)題難以解決的根源歸于公有制。這種思潮即使目前還仍然在繼續(xù)。

　　如果說(shuō)在過(guò)去那種純公有制下沒(méi)有什么可對(duì)比研究的，那么在目前中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有多種經(jīng)濟(jì)成份并存，不同經(jīng)濟(jì)成份之間的優(yōu)劣就可以進(jìn)行比較了。國(guó)有經(jīng)濟(jì)同樣可以在市場(chǎng)條件下運(yùn)轉(zhuǎn)，集體經(jīng)濟(jì)也同樣會(huì)在市場(chǎng)條件下不斷發(fā)展壯大。在改革之初，一些向公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)難的問(wèn)題，現(xiàn)在再重新審視一下，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)有些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)并不是正確的。例如當(dāng)初說(shuō)公有制企業(yè)的效益非常低下，有三分之一贏利、三分之一虧損、還有三分之一潛虧，進(jìn)而有觀點(diǎn)夸張地說(shuō)：公有制企業(yè)有三分之二處于虧損狀態(tài)。于是借提高經(jīng)濟(jì)效益之名，行改變企業(yè)的公有制性質(zhì)之實(shí)，其結(jié)果，就是企業(yè)轉(zhuǎn)制，實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)給私人。現(xiàn)在人們可以比較一下了：即使在私營(yíng)企業(yè)中，是不是也可以將贏與虧分成一定比例了？實(shí)際上，在若干企業(yè)中具有一定比例的贏或虧正是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的具體表現(xiàn)。因而那時(shí)對(duì)公有制企業(yè)效益差的指責(zé)可以說(shuō)是完全錯(cuò)誤的。當(dāng)然，如何使效益更高、更好，則完全是另外一個(gè)問(wèn)題，它與是不是公有制完全沒(méi)有關(guān)系。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在為了所謂提高經(jīng)濟(jì)效益而紛紛轉(zhuǎn)制的過(guò)程中，有一批企業(yè)仍然堅(jiān)持國(guó)有或集體的性質(zhì)，他們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，形成了很好的機(jī)制，也有很好的效益。在華東，有“天下第一村”美譽(yù)的江蘇華西村。在中原，有河南的南街村、北徐村。在東北，在其它地區(qū)，也都有類似的典型。這些典型的存在，就是公有制的成就在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的具體表現(xiàn)。對(duì)于公有制的這些成就，我們的黨和政府非常重視，黨和國(guó)家的許多領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常到這些地方視察就是明證。對(duì)于公有制的這些成就，我們的新聞?shì)浾摻缫矝](méi)有忘記，從他們不斷地制作專題片、不斷地刊載專題文章也就可見(jiàn)一斑。

　　我國(guó)現(xiàn)在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，這時(shí)，人們發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要。一些地區(qū)，上世紀(jì)末進(jìn)行企業(yè)改制時(shí)，基本上將原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全部改制給了私人，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有了實(shí)力。有基層的同志說(shuō)，廣東省在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，沒(méi)有全賣，所以現(xiàn)在建設(shè)新農(nóng)村，他們的集體經(jīng)濟(jì)就有強(qiáng)大的實(shí)力。凡是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)所遇到的經(jīng)濟(jì)困難就會(huì)小一些，否則，經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)就往往承受不起。這里也體現(xiàn)出公有制的成就！

　　對(duì)公有制的成就，有領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和新聞媒體的傳播，當(dāng)然非常重要，但是看來(lái)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。現(xiàn)在似乎有一種漠視公有制的潛規(guī)則。根據(jù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要與可能，象如何在公有制基礎(chǔ)上改革與發(fā)展公有制及關(guān)于公有制成就等，要進(jìn)課堂讓學(xué)生們知道，要進(jìn)報(bào)刊使人們有研究、宣傳的陣地，要加大宣傳力度。目前，對(duì)公有制的研究和宣傳，是沒(méi)有陣地的。象劉國(guó)光先生這樣的名家，也說(shuō)自己的文章難以發(fā)表，更不要說(shuō)其他的無(wú)名小輩了。這種狀態(tài)需要改變。這種狀態(tài)也必須改變。

　　四、沒(méi)有公有制的“社會(huì)主義”不是社會(huì)主義。

　　還是在馬克思、恩格斯時(shí)代，就出現(xiàn)了多種社會(huì)主義思潮。那時(shí)的各種社會(huì)主義思潮，雖然觀點(diǎn)各異，但是，都把資本主義作為批判對(duì)象，并設(shè)法用更好的制度代替資本主義。這一點(diǎn)上，他們還可以算得上與科學(xué)社會(huì)主義是同一戰(zhàn)壕的“戰(zhàn)友”。在馬克思、恩格斯以后，從伯恩斯坦開(kāi)始，經(jīng)過(guò)“瑞典模式”，到英國(guó)工黨首次執(zhí)政的實(shí)踐，這一時(shí)期的民主社會(huì)主義主張通過(guò)議會(huì)道路實(shí)現(xiàn)公有制，也仍然算得上是科學(xué)社會(huì)主義的“戰(zhàn)友”。

　　當(dāng)科學(xué)社會(huì)主義以外的社會(huì)主義思潮紛紛放棄公有制主張，并把科學(xué)社會(huì)主義作為批判對(duì)象時(shí)，它們就不再屬于社會(huì)主義，它們?cè)诒举|(zhì)上就與資本主義無(wú)異。

　　“首屆全國(guó)社會(huì)主義論壇暨科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義理論創(chuàng)新研討會(huì)綜述”所提供的信息，由于是各人發(fā)言的摘要，就很難完整地表達(dá)各人的思想，所以說(shuō)，它很難說(shuō)就是某個(gè)人的觀點(diǎn)。但是，它所反映出來(lái)的無(wú)視公有制的問(wèn)題，還是值得引起重視的。

　　“綜述”中的各種觀點(diǎn)所批判的對(duì)象，無(wú)一例外地指向科學(xué)社會(huì)主義，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。區(qū)別只在于：有的觀點(diǎn)用詞隱晦一些，有的觀點(diǎn)用詞明顯一些。我們也不否認(rèn)，科學(xué)社會(huì)主義本身確實(shí)需要進(jìn)行批判，或者用流行詞叫“創(chuàng)新”，問(wèn)題是在對(duì)它進(jìn)行了批判以后所采取的選擇：是在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上發(fā)展呢，還是給予否定？“綜述”中的觀點(diǎn)基本都屬于后者。

　　從“綜述”對(duì)與會(huì)代表身份的介紹可以看出，各位都稱得上是研究社會(huì)主義的專家。如果他們不承認(rèn)馬克思主義以公有制為基本特征的科學(xué)社會(huì)主義，而他們又想做一個(gè)社會(huì)主義者，那么，他們就必須回答一個(gè)問(wèn)題：他們所主張的社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別是什么？什么是“普遍幸福主義”？什么是“人民社會(huì)主義”？什么是“社會(huì)保障主義”？這些詞是否都可以套用到當(dāng)前典型的資本主義國(guó)家？如果能，那么它們就與資本主義沒(méi)有區(qū)別，它們就什么社會(huì)主義也不是。所謂社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)特征是“以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把資本主義也完全可以運(yùn)用的語(yǔ)言說(shuō)成是根據(jù)鄧小平的思想，完全是對(duì)鄧小平思想的惡意歪曲。關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)，鄧小平講了五句話，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，其最后一句話是“最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”，前面的四句話就是實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程。只講目標(biāo)，不講過(guò)程，用意何在？中國(guó)特色社會(huì)主義，肯定要區(qū)別于“蘇聯(lián)模式”，但是，為什么要提出“不同于以私有制為主的瑞典模式”？既然瑞典模式“以私有制為主”，還叫它社會(huì)主義？在這些觀點(diǎn)面前，對(duì)于什么是社會(huì)主義，看來(lái)，人人都要被搞糊涂了。

　　作為研究社會(huì)主義的專家，你如果相信以公有制為基礎(chǔ)的科學(xué)社會(huì)主義，你就應(yīng)當(dāng)明確堅(jiān)持公有制，你如果不相信公有制的社會(huì)主義而要證明自己也是一個(gè)社會(huì)主義者，你就有責(zé)任指出：你所謂的社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別是什么。

　　五、社會(huì)主義本質(zhì)是多方面內(nèi)容的辯證統(tǒng)一，公有制則是社會(huì)主義的最基本特征。

　　關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)問(wèn)題，社會(huì)主義實(shí)踐史上曾經(jīng)界定為：公有制、按勞分配、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。中國(guó)特色社會(huì)主義將它補(bǔ)充為：以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份并存、以按勞分配為主體多種分配方式并存；取消了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。

　　鄧小平說(shuō)：社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

　　公有制、按勞分配作為社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是就社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度而言的。社會(huì)主義實(shí)踐史上就是這樣界定的。

　　鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的論述，是就社會(huì)主義的根本任務(wù)而言的。對(duì)此，黨的十四大報(bào)告關(guān)于鄧小平的偉大歷史功績(jī)的概括有明確的結(jié)論。

　　上述從不同角度關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的論述，都是正確的。它們分別表達(dá)了“什么是社會(huì)主義”和“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”。即：公有制、按勞分配反映的是“什么是社會(huì)主義”（中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度就是：以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份并存、以按勞分配為主體多種分配方式并存），“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”反映的是“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”。

　　此外，社會(huì)主義本質(zhì)特征也可以從社會(huì)主義的上層建筑領(lǐng)域表現(xiàn)出來(lái)，例如：階級(jí)斗爭(zhēng)必然導(dǎo)致無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。

　　關(guān)于社會(huì)主義的本質(zhì)，不能用鄧小平的五句話否定公有制、按勞分配。

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，我們更要重申社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度即公有制、按勞分配的問(wèn)題，尤其是要特別強(qiáng)調(diào)公有制問(wèn)題。

　　我國(guó)的改革開(kāi)放必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，其中有一項(xiàng)必須堅(jiān)持的基本原則是“堅(jiān)持社會(huì)主義道路”，這里的“社會(huì)主義道路”，本意主要就是公有制、按勞分配的道路。因?yàn)榇蠹抑溃瑘?jiān)持四項(xiàng)基本原則是在20世紀(jì)70年代后期定下來(lái)的，那時(shí)，改革還基本上剛剛從農(nóng)村開(kāi)始，鄧小平還沒(méi)有提出什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義還沒(méi)有搞清楚的問(wèn)題。因而，開(kāi)始提出四項(xiàng)基本原則中的“社會(huì)主義”還不可能包括鄧小平后來(lái)提出的五句話。現(xiàn)在，我們當(dāng)然可以將鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的五句話也包括其中了。

　　公有制是鄧小平一直堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)的。鄧小平往往總是把公有制與共同富裕等一起加以強(qiáng)調(diào)。對(duì)此，人們可以從《鄧小平文選》中了解到。即使在1992年的南方談話中，鄧小平將社會(huì)主義本質(zhì)概括為五句話的時(shí)候，也還是沒(méi)有丟掉公有制問(wèn)題，例如他說(shuō)：“特區(qū)姓‘社’不姓‘資’。從深圳的情況看，公有制是主體” ，“我們有優(yōu)勢(shì)，有國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”（《鄧小平文選》第三卷第372、373頁(yè)）。雖然，國(guó)有、集體企業(yè)在以后的改制中有一部分發(fā)生了所有制性質(zhì)的變化，但是并不影響鄧小平是用公有制作為判斷姓“社”還是姓“資”的標(biāo)準(zhǔn)的。

　　六、堅(jiān)持以公有制的主體地位，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義做貢獻(xiàn)。

　　１．公有制需要堅(jiān)持。

　　現(xiàn)在講堅(jiān)持公有制，包括繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)去那種純公有制，因?yàn)槟且彩枪兄频囊环N形式，例如某個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)國(guó)有單位投資，它所形成的公有制就是過(guò)去意義上的公有制。但是，在股份制條件下，過(guò)去那種純公有制企業(yè)會(huì)變得越來(lái)越少，如果發(fā)展到一個(gè)也沒(méi)有了，那也不要奇怪。

　　現(xiàn)在講堅(jiān)持公有制，更多地將是公有單位之間共同參股的公有制。某一個(gè)企業(yè)，或者一個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)不再是由一個(gè)國(guó)有單位投資，而是有數(shù)家國(guó)有單位投資，其國(guó)有單位的級(jí)別也可能不同，例如可能有國(guó)家級(jí)單位也有省級(jí)單位等等，甚至在共同投資的主體中還包括數(shù)家集體單位。由此形成的企業(yè)，雖然其股東分為不同的公有單位，但其性質(zhì)仍然是公有制的。

　　２．公有制更需要補(bǔ)充、完善和發(fā)展。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持有中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份并存。

　　要加強(qiáng)公有制產(chǎn)權(quán)理論和制度建設(shè)。產(chǎn)權(quán)涉及所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、支配權(quán)（處置權(quán)）等等。堅(jiān)持公有制，必須建立公有制產(chǎn)權(quán)關(guān)系。如何建立公有制產(chǎn)權(quán)關(guān)系，需要進(jìn)行系統(tǒng)研究。要通過(guò)研究、總結(jié)、概括，形成公有制企業(yè)自己的產(chǎn)權(quán)理論和制度。要首先明確公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)的主體，在此基礎(chǔ)上，公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)方面的其它問(wèn)題就可以迎刃而解。由于沒(méi)有公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論和制度，所以在私有制產(chǎn)權(quán)理論的進(jìn)攻面前，公有制企業(yè)是“節(jié)節(jié)敗退”。

　　要正確把握“以公有制為主體”，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展。也就是說(shuō)，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制，并不排斥非公經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。以公有制為主體，在一個(gè)企業(yè)中的表現(xiàn)，可能主要是占企業(yè)總股份的50%以上（不含50%）。但對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，以公有制為主體，可能會(huì)有多種衡量指標(biāo)。例如，公有制（包括獨(dú)資、合資、控股等）部分的GDP超過(guò)50%，應(yīng)當(dāng)算是以公有制為主體了。此外，如果公有股份只有40%，但可以主導(dǎo)另外60%的股份，算不算以公有制為主體？這應(yīng)當(dāng)屬于控制力的問(wèn)題。還有，比如，在全國(guó)范圍，假定雖然GDP只占總量的40%，但是，國(guó)家還掌握著GDP以外的資源例如土地資源，這算不算以公有制為主體呢？如果說(shuō)土地還在國(guó)家或者集體手中，即使公有制下的GDP不能占到全國(guó)的50%，恐怕也能算是以公有制為主體。由此算來(lái)，我國(guó)的非公有經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展空間。以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存，在公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)之間有一個(gè)“度”的問(wèn)題，具體以什么樣的“度”為最合適，將會(huì)有多種因素決定，因而它將會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的指標(biāo)體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可能以是否影響社會(huì)主義的穩(wěn)定發(fā)展為風(fēng)向標(biāo)。如果社會(huì)處于穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，不同的經(jīng)濟(jì)可以共同發(fā)展；如果出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出一定的調(diào)整，也是完全有可能的。

　　堅(jiān)持公有制，發(fā)展公有制，需要發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)組織經(jīng)濟(jì)的職能。這里再次提出，社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有雙重職能：既有管理經(jīng)濟(jì)的職能，更有組織經(jīng)濟(jì)的職能。兩種職能是由兩種所有制（公有制和非公有制）經(jīng)濟(jì)的存在及其不同的性質(zhì)決定的。資本主義的國(guó)家政權(quán)只有管理經(jīng)濟(jì)的職能，所以，他們?nèi)绻Х桨儆?jì)阻撓社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)實(shí)施組織經(jīng)濟(jì)的職能，并不會(huì)感到奇怪。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”對(duì)于社會(huì)主義是一把雙刃劍，它只允許社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)管理經(jīng)濟(jì)，而阻礙社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)組織經(jīng)濟(jì)。破解這個(gè)難題還需要時(shí)間，但是首先要有這方面的意識(shí)，以做到有備無(wú)患。

　　３．堅(jiān)持公有制不等于“保守”更不是反改革。

　　對(duì)于公有制，只能是補(bǔ)充、完善、發(fā)展，絕不能否定，也不能被“代替”。

　　沒(méi)有了與資本主義相區(qū)別的基本特征的公有制，就不是社會(huì)主義，就不會(huì)存在中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　也不能用混合所有制和股份制代替公有制。混合所有制，對(duì)一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)可能是對(duì)的，因?yàn)樵谶@個(gè)社會(huì)里，存在著許多企業(yè)，因而存在著各種所有制，其中包括存在公有制企業(yè)。把以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份并存說(shuō)成混合所有制也是可以理解的。混合所有制，對(duì)一部分企業(yè)可能也是對(duì)的，因?yàn)樵谶@些企業(yè)里，既有公有股份，也有私人股份，或者還有其它性質(zhì)的股份。一個(gè)企業(yè)，如果都由公有股構(gòu)成，或者都由私人股構(gòu)成，其所有制性質(zhì)就很明確：前者是公有制，后者是私有制。在這里，如果用“混合所有制”來(lái)表述，就有畫(huà)蛇添足之嫌，就有混淆是非之實(shí)。所以，不能說(shuō)混合所有制是公有制。股份制也不等于公有制。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)企業(yè)都可以成為股份制企業(yè)，但是，并不是每一個(gè)企業(yè)都是公有制企業(yè)。股份制好比河上的一座橋，公有制、私有制好比河的兩岸，從私有制經(jīng)過(guò)股份制可以走向公有制，從公有制通過(guò)股份制也可以走向私有制。完全由私人股份組成的股份制絕不是公有制。對(duì)于私有制可以通過(guò)股份制走向公有制，馬克思的《資本論》就有研究。

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