人民公社的建立是一個偉大的社會改革，它是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的必然結(jié)果。因此，它必然迅速地在全國農(nóng)村發(fā)展起來。人民公社的偉大歷史意義，我們可以從兩方面來估計：它適合生產(chǎn)力進一步發(fā)展的要求，因而將更加迅速地推進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和文化教育事業(yè)，引出新的更高的生產(chǎn)高潮和技術(shù)革命、文化革命的高潮；另一方面，它具有許多共產(chǎn)主義的因素，這種因素必然在人民公社內(nèi)部逐漸大量增長，也就是，它加速向共產(chǎn)主義過渡，是逐步向共產(chǎn)主義過渡的一種最好的組織形式。
（一）
人民公社的最基本的特點，就是鄉(xiāng)社合一和工(工業(yè))、農(nóng)(業(yè))、商(交換)、學(xué)(文化教育)、兵(民兵、全民武裝)五結(jié)合，由公社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)社合一，即在一鄉(xiāng)一社的前提下，合并鄉(xiāng)社機構(gòu)，鄉(xiāng)人民代表大會就是社員代表大會，鄉(xiāng)人民委員會就是社管理委員會，鄉(xiāng)內(nèi)的辦事機構(gòu)成為公社的辦事機構(gòu)；公社負責管理本社范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、生產(chǎn)建設(shè)、文化教育、財政貿(mào)易和治安、武裝等一切工作。
這樣的公社，就已經(jīng)不是一個單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，而是一個將工、農(nóng)、商結(jié)合在一起的無所不包的經(jīng)濟組織；并且，它還是一個基層政權(quán)組織(兼起基層政權(quán)作用，公社的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)即基層政權(quán)組織)、教育組織。這樣，人民公社就成了社會的基本單位。
為什么會發(fā)生這種變革呢？這種變革的巨大意義是什么呢？
土地變革的基本前提，是一鄉(xiāng)一社，即并大社。我們在河南看到的人民公社，一般是包括幾千戶、一萬至四萬左右的人口。許多地方還沒有正式宣布建立人民公社，但是，已經(jīng)并成了這樣規(guī)模的大社。并大社已經(jīng)成為客觀要求。這是全面大躍進的必然結(jié)果：
(一)在黨的總路線的照耀下，社社辦工業(yè)，社辦工業(yè)像雨后春筍一樣地發(fā)展了起來；但是，社辦工業(yè)的發(fā)展卻受到了原來合作社規(guī)模太小的限制，進一步擴大社辦工業(yè)，無論在資金上、勞動力調(diào)配上、工業(yè)設(shè)備的擴充和利用上都有很大困難。
例如在原來的幾十戶到幾百戶的小社基礎(chǔ)上建立發(fā)電站，就有困難，比較大規(guī)模的辦工業(yè)也不好搞。再例如原來的小社辦起電動磨面廠，就發(fā)生“吃不飽”，不能充分利用的現(xiàn)象。土法辦起來的工廠，進一步要求用機械或半機械武裝自己，這在社的規(guī)模狹小、工廠規(guī)模狹小的條件下，都是很困難的。因此，并大社就成了客觀要求。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展，也提出了并大社的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進，從去冬以來，采取了全面地大規(guī)模地向自然界進攻的姿態(tài)。這就要求全面規(guī)劃統(tǒng)一調(diào)配和集中使用勞動力、統(tǒng)一和集中使用資金，例如大規(guī)模的民辦治水、治山工程就是這樣。
固然，在小社的基礎(chǔ)上通過協(xié)作和互相支援可以解決一些問題，但是這遠不如合并成大社方便。合并成大社才能完全適合全面地大規(guī)模地向自然界進攻的要求，完全適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更大躍進的要求。
(三)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大躍進，要求技術(shù)、文化的大躍進。這只有合并成大社，才能更好地發(fā)展民辦文化教育事業(yè)，例如民辦中學(xué)、技術(shù)學(xué)校、紅專大學(xué)，才能更好地統(tǒng)一使用和培養(yǎng)各種技術(shù)人才。
(四)由以上三點看來，并大社已成為合作社和社員的切身要求。例如途平縣的群眾說，“小社不能辦大事”，他們迫切地要求并大社。另一方面，隨著全民整風(fēng)運動的勝利和生產(chǎn)大躍進，也出現(xiàn)了共產(chǎn)主義精神的昂揚。
因此在并大社、將各個小社的生產(chǎn)資料歸大社集體所有時，生產(chǎn)先進的小社的多數(shù)社員不計較得失、鬧本位主義。雖然還有少數(shù)落后社民感到并大社本社吃虧，但是，不僅有了一大批先進分子說服他們。
而且因為并大社成了進一步發(fā)展生產(chǎn)的客觀要求，所以也容易從長遠利益、大利益、大社發(fā)展生產(chǎn)的遠景說服他們。由以上所看來，并大社不但是完全必要的，而且是完全可能的。
實現(xiàn)了并大社，就發(fā)生了鄉(xiāng)社關(guān)系的調(diào)整問題。既然一鄉(xiāng)一社，顯然就沒有鄉(xiāng)社分設(shè)并存，兩套機構(gòu)、兩套人的必要了。有些地方雖然還沒有宣布成立公社，但是由于合并成了大社(一鄉(xiāng)一社)，實際上也同時實現(xiàn)了鄉(xiāng)社合一：兩塊牌子、一套機構(gòu)、一套人馬。由此可見，鄉(xiāng)社合一，是隨著并大社而來的客觀要求。
工、農(nóng)、商、學(xué)、兵五結(jié)合，由公社一領(lǐng)導(dǎo)，也是由大躍進準備好了的。
社社辦工業(yè)、社里有了工業(yè)，它本來是社里辦的，社里領(lǐng)導(dǎo)的。
學(xué)(文化教育)是由社辦起來的(民辦小學(xué)、中學(xué)、紅專大學(xué)、民辦書店、圖書館等等)，由社領(lǐng)導(dǎo)的。
兵(民兵、全民武裝)的組織也就是生產(chǎn)隊的組織，而對被管制分子的管制、監(jiān)督，實際也是由社、生產(chǎn)隊負責的，自然，武裝和治安保衛(wèi)等等工作也應(yīng)由公社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理。
全民辦商業(yè)，公社建立供銷部為國家商業(yè)代購代銷，而由公社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理，也就大大地加強了商業(yè)工作。
這樣，在社內(nèi)已經(jīng)是工、農(nóng)、商、學(xué)、兵五樣俱全，互相結(jié)合；所以成立工、農(nóng)、商、學(xué)、兵五結(jié)合，由公社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的人民公社已經(jīng)是客觀要求了。
綜合以上所說，可以歸結(jié)為一點，即：建立鄉(xiāng)社合一，工、農(nóng)、商、學(xué)、兵五結(jié)合，由社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的人民公社，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的客觀規(guī)律，是黨的總路線的一個偉大勝利，是全民辦工業(yè)、全民辦商業(yè)、全民辦教育等等的必然結(jié)果。
這一偉大變革的巨大意義，一方面，在于它適合生產(chǎn)力進一步發(fā)展的客觀要求，人民公社將更加有力、更加迅速地推動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和文化教育事業(yè)的發(fā)展，隨著建立人民公社而來的必然是社會主義各項事業(yè)的更大躍進。因為：
(一)由于合并成大社，提供了大規(guī)模發(fā)展社辦工業(yè)，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更大躍進的充分有利條件，例如集中統(tǒng)一使用資金，統(tǒng)一配勞動力，便于擴大工廠，實行技術(shù)革新，建立相當規(guī)模的社辦工業(yè)體系；更便利大規(guī)模興辦治水、治山工程，進一步實現(xiàn)水利化和進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他基本建設(shè)，土地使用也更便于因地制宜；更能適當?shù)厥褂酶鞣N人材，充分發(fā)揮他們的特長等等。
(二)便于大規(guī)模地興辦社辦文化、教育事業(yè)，推動技術(shù)革命和文化革命迅速前進。
(三)由于人民公社的建立，必然帶來集體主義、共產(chǎn)主義精神的發(fā)展，它反轉(zhuǎn)過來又必然促進生產(chǎn)及其他各項事業(yè)的迅速發(fā)展。
(四)由于建立人民公社，加強了黨對基層組織(公社)的領(lǐng)導(dǎo)。有人擔心，建立這樣大的公社，基層干部領(lǐng)導(dǎo)不了，怕領(lǐng)導(dǎo)力量削弱。我們看來，事情恰好相反。
為什么建立了人民公社領(lǐng)導(dǎo)更加強了呢？
(1)建立了更加強有力的基層領(lǐng)導(dǎo)核心，原來的區(qū)鄉(xiāng)干部擔任公社的領(lǐng)導(dǎo)干部，原來的小社干部擔任生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo)干部，同時又減少了領(lǐng)導(dǎo)層次，便于領(lǐng)導(dǎo)；
(2)鄉(xiāng)社合一，工、農(nóng)、商、學(xué)、兵五結(jié)合，不僅加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)的一元化，而且這個組織形式，本身就是更加有力的加強領(lǐng)導(dǎo)的組織形式，從辯證法的觀點看來，這對于加強領(lǐng)導(dǎo)是有重大意義的；
(3)規(guī)模大、集中高，從辯證法的觀點看來，這當然是比規(guī)模小、分散便于加強領(lǐng)導(dǎo)的。擔心建立人民公社，基層干部領(lǐng)導(dǎo)不了，怕領(lǐng)導(dǎo)削弱，這是形而上學(xué)的觀點。他們只看到問題的一面，社大了，管的事情多了，需要更強的領(lǐng)導(dǎo)干部，而看不到建立人民公社以后，基層領(lǐng)導(dǎo)核心的加強，更不了解適合內(nèi)容發(fā)展的組織形式，對于加強領(lǐng)導(dǎo)的重大作用。
另一方面，從對于向共產(chǎn)主義過渡來，有什么意義呢？
現(xiàn)在，人民公社的生產(chǎn)資料所有制，一般的，基本上是大型的公社集體所有制，可以說是集體所有制的最高形式，它向全民所有制邁進了一大步，并且開始了向全民所有制過渡，它本身具有了若干全民所有制的因素：
(一)由于它是和基層政權(quán)結(jié)合一起的(人民公社領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)即基層政權(quán)組織)，國家就能直接指揮(通過基層政權(quán))人民公社的生產(chǎn)，把它直接納入國家的經(jīng)濟計劃(當然，這必須依靠經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃的正確性，而不是主觀主義、命令主義)；
(二)由于人民公社實行基本工資制(現(xiàn)在還不是都實行了工資制，但是可以看出，這是一個必然的趨勢；關(guān)于人民公社的分配問題，后面還要比較詳細的討論)，實際上，國家就可以從原則上大體規(guī)定公社的產(chǎn)品分配了；
(三)國家可以通過恰當?shù)姆绞剑绺鶕?jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和可能，組織公社聯(lián)盟(聯(lián)社)，統(tǒng)一調(diào)用全縣或幾縣公社的部分積累，以興辦地方工業(yè)(它可以以武裝社辦工業(yè)為主要任務(wù))。
這是發(fā)展國家企業(yè)的需要，也是公社經(jīng)濟發(fā)展的需要。這些都是全民所有制的因素。這樣一來，不僅將人民公社企業(yè)和國家所有的企業(yè)，更加緊密地直接地結(jié)合為一個統(tǒng)一的經(jīng)濟體系，更有利于發(fā)展生產(chǎn)；而且已經(jīng)開始了向全民所有制的過渡，它為逐步過渡到完全的全民所有制鋪平了道路。
我們可以設(shè)想：今后隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾共產(chǎn)主義覺悟程度的提高，逐步建立各級人民公社的聯(lián)盟系統(tǒng)，逐步統(tǒng)一各個公社的工資標準，逐步消除各社之間工資標準的差別。那樣一來，不就實現(xiàn)了完全的全民所有制了嗎？
工、農(nóng)、商、學(xué)、兵一組成的人民公社，是社會的基本單位；就其組織形式說來，可以說它是共產(chǎn)主義公社的雛形，隨著生產(chǎn)的高度發(fā)展，它會更加完備起來，將來轉(zhuǎn)變成為共產(chǎn)主義的公社。
這里需要說一說，多社合一以后政權(quán)作用是加強還是削弱的問題。我們是在兩條道路的斗爭、階級斗爭仍然存在的條件下建立人民公社的，所以多社合一還不是意味著無產(chǎn)階級專政開始消亡。事情恰好相反，鄉(xiāng)社合一正是意味著國家政權(quán)的基層政權(quán)作用的加強。
因為鄉(xiāng)社合一，一方面更便于更廣泛、更充分地發(fā)揮社會主義民主：一方面也更能集中群眾的力量加強無產(chǎn)階級的專政，如能更有效地改造地富分子，加強治安保衛(wèi)工作，加強與生產(chǎn)相結(jié)合的全民武裝。不過，從這里也可以看出：無產(chǎn)階級專政的消亡絕不是有朝一日下一道命令，突然而來，而是逐漸地自行消失作用，人民公社的政權(quán)作用，將來會隨著完成其歷史任務(wù)而逐漸消失。但是，為了將來使它消亡，而現(xiàn)在則必須加強它。這正是客觀的辯證法。
（二）
人民公社的另一個基本特點，就是生活集體化。這里所說的生活集體化，主要是辦公共食堂，辦縫紉廠、洗衣組，辦碾米、磨面廠，辦幼兒園和托兒所等。
上述這些組織，不僅在人民公社都是具備的，而且許多還沒有建立人民公社的農(nóng)村也都普逼了。所以如此，是因為生活集體化已經(jīng)成了生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求；成了廣大社員群眾的迫切的切身要求。許多食堂、托兒所原來叫作農(nóng)忙食堂、農(nóng)忙托兒所，而辦起來以后，群眾卻要求常年辦下去，而堅決反對解散。
為什么生活集體化會成為廣大社員群眾的普遍要求呢？這是合作社工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展的必然結(jié)果。
工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展，深感勞動力不足，于是就出現(xiàn)了把婦女從家務(wù)勞動中解放出來的要求。本來，廣大勞動婦女，特別是經(jīng)過全民整風(fēng)以后，她迫切要求從家務(wù)勞動中解放出來；而工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進的形勢，使這種要求有了現(xiàn)實的可能。因為它已經(jīng)成了整個社會生產(chǎn)的迫切需要。
生活集體化成了發(fā)展合作社生產(chǎn)的迫切需要，也成了社員個人的迫切需要；實現(xiàn)了生活集體化，他們可以多做勞動日，可以多抽出時間學(xué)習(xí)文化和科學(xué)技術(shù)。所以實現(xiàn)生活集體化，不但成了女社員的要求，同時也成了男社員的要求。這就是生活集體化勢所必辦的客觀原因。
實現(xiàn)生活集體化，無論從當前發(fā)展生產(chǎn)來說，無論從準備將來過渡到共產(chǎn)主義社會來說，都是有重大意義的。
解放了大批的婦女勞動力，這對于發(fā)展生產(chǎn)是有重大意義的。例如魯山縣馬樓鄉(xiāng)的幸福社(現(xiàn)在馬樓鄉(xiāng)已建成紅旗人民公社)，今年減少了六百個青壯年勞動力，有三百個鋼鐵青年從去年冬天就去彭河修建水庫，有三百個青壯年參加了社辦或國營工業(yè)。只剩下一百五十個青壯年勞動力搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
而今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻是目標大、措施大。但是，該社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻搞得出色的好，超過了原來計劃的措施指標。所以能夠這樣，主要原因之一，就是由于實現(xiàn)了生活集體化，解放了婦女勞動力。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面大躍進，大規(guī)模的治河、興修水利，深翻地，車子化、滾珠軸承化等等一齊搞，如果不是把廣大婦女從家務(wù)勞動中解放出來，那是不可想象的。
實現(xiàn)生活集體化還不僅是把婦女從家務(wù)勞動中解放出來，而且，青壯年社員也因為實現(xiàn)了生活集體化，減除了家庭瑣事的牽累，而更能積極進行生產(chǎn)和實現(xiàn)“軍事化”、加強紀律性；就說因為辦了公共食堂，避免了因回家各自吃飯(時間不一致)耽誤生產(chǎn)，就是一個很可觀的力量。
從對于準備向共產(chǎn)主義過渡銳來，徹底解放婦女也是很重要的，如果不把婦女從家務(wù)勞動中解放出來，那實際上她還是不能取得和男子平等的社會地位的。如果不徹底解放婦女，怎么能得上實現(xiàn)共產(chǎn)主義呢？
社會存在決定社會意識，生活集體化必然會高度發(fā)展集體主義思想，更能有效的克服資本主義思想殘余。這對于準備向共產(chǎn)主義過渡，自然是很重要的。這里我們特別說一說公共食堂。
公共食堂的建立，實際上在農(nóng)民中引起了和私有制最后的徹底的決裂，他們徹底地擺脫著私有思想的束縛。我們在河南看到農(nóng)民紛紛地把自留地交社。這是因為：
一方面由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進，他們沒有時間管自留地了，如果有人想在社里少出勤而去種自留地，對于他們自己說來也是不合算的；一方面由于成立了公共食堂，種自留地也就沒有必要了。
農(nóng)民紛紛要求把自留地交社，這不是一件簡單的事，正如他們自己所說：這是徹底消滅了私有制的殘余。
那么，成立公共食堂，是不是就是實行不管人們胃口需要的超對平均主義呢？不是的。實際上，實行了公共食堂制是更能調(diào)劑和改善生活了。許多地方辦了青壯年食堂，還辦了老年食堂和兒童食堂，還有客飯、病號飯，有的還把病號飯送上門去。在公共食堂吃飯，對于所有社員，比起自家做飯來，在生活上是大大地改善了；而且隨著生產(chǎn)的發(fā)展，公共食堂也必然越辦越好，更能適合大家的不同要求。
（三）
人民公社的再一個基本特點，表現(xiàn)在分配上。由于各地條件不同(主要是生產(chǎn)的發(fā)展)，目前還沒有一個完全一律的分配方法。對于這個問題，我們還沒有經(jīng)驗，需要在實踐中摸索。但是，人民公社的建立，在分配上引起一些變化則是可以肯定的，而這個變化的大體趨向也是可以看得出來的。
據(jù)信陽地委總結(jié)辦人民公社的經(jīng)驗，關(guān)于分配制度有三種方式：“一是一年兩次預(yù)分，一次決算；二是固定工值，按勞付資；三是基本工資加獎勵制。”
所謂“基本工資加獎勵制，在工資方面還是按勞取酬的分配制度。它的具體作法：在糧食部分的分配上，是根據(jù)國家規(guī)定的留糧標準，社內(nèi)將所有的社員口糧統(tǒng)一留在社內(nèi)，社按以人定量的標準發(fā)給社民食糧證，社員在食堂所食用的糧食部分只交糧證，不再拿錢購買?；竟べY加獎的作法，是把勞動力分級評定工資，以工資總數(shù)80%左右作為基本工資，按月發(fā)給社員；以工資總數(shù)的20%作為獎勵工資。”這個作法，在遂平縣已經(jīng)著手實行了。
新鄉(xiāng)縣七里營人民公社，在分配上準備“采用在保證公社全體人員基本生活需要的基礎(chǔ)上，實行按勞分配的定級工資制。”其具體作法是：“從全年總收入中首先扣除農(nóng)副業(yè)稅金、生產(chǎn)費用、公積金、公益金、行政管理費；然后再由公社統(tǒng)一扣除全體人員的基本生活需要(包括吃飯、穿衣、住房、生育、教育、看病、婚喪等)費用，由社供給；其余部分作為勞動工資，根據(jù)勞動力分級確定工資標準，工資的90%作為基本工資按月發(fā)給，10%作為獎勵工資……，通過評比獎勵給模范單位和模范個人。”
邃平縣和七里營人民公社所實行的分配制度，實際上是“按勞取酬”(基本工資加獎勵制)，和部分“供給制”(在遂平是糧食部分；在七里營是吃飯、穿衣、住房、生育、教育、看病、婚喪費用等七大項)相結(jié)合的分配辦法。
在戰(zhàn)爭時期，我們在軍隊、機關(guān)人員中實行的供給制，是軍事共產(chǎn)主義，是生活物品缺乏，生活困難的表現(xiàn)；而現(xiàn)在某些公社實行的部分供給制，卻是生產(chǎn)相當發(fā)達，生活物品比較富裕的表現(xiàn)。這也可以說是“有限量的各取所需”。
當然，這還不是高級的共產(chǎn)主義的“各取所需”的分配制度；但是，其中卻有了共產(chǎn)主義分配原則的因素。我以為這種分配辦法是由“按勞取酬”向“各取所需”過渡的一種良好的形式，今后隨著生產(chǎn)的發(fā)展，可以相對地增加基本生活費用免費供應(yīng)的部分，將來生產(chǎn)高度發(fā)展了，免費供應(yīng)的基本生活費用達到了相當高的程度，工資部分在社員生活中已經(jīng)不起多大作用，再加上社員共產(chǎn)主義覺悟的提高，就可以很自然地實行完全的“各取所需”的分配制度了。
自然，遂平和七里營的分配辦法，現(xiàn)時還未必是在所有公社都能立即實行的(這主要的是由生產(chǎn)以及群眾黨悟程度決定的)。但是，現(xiàn)在從許多地方可以看出，在分配上是要逐漸趨向遂平和七里營的分配辦法的。這主要是表現(xiàn)在社辦共產(chǎn)主義的社會福利事業(yè)上。
有些地方并沒有建立人民公社，或者是建立了人民公社還沒有明確規(guī)定分配辦法或限于條件尙不能實行遂平的、七里營的分配辦法；但是，幾乎是無例外地在辦共產(chǎn)主義的社會福利事業(yè)。
其中有社辦小學(xué)、中學(xué)、技術(shù)學(xué)校免費或社里津貼一部分，有托兒所、幼兒園免費或社里津貼一部分，有產(chǎn)婦例假照給工資(或工分)或津貼一部分(有的限于多子女、勞力少的戶)，有婦產(chǎn)院、衛(wèi)生院社里補貼一部分，還有的舉辦民辦公費醫(yī)療(社員把錢和社里補貼一部分)，而老年幸福院更是普遍。還有的社，計劃今后幾年由社里撥款分批興建住宅，改善社員居住條件。
所有這些都是共產(chǎn)主義因素，從當前看來，它有利于推動生產(chǎn)，推動技術(shù)革命和文化革命，調(diào)動人們的積極性，使所有社員都能安心地積極地進行工作；從進一步的發(fā)展看來，則是向共產(chǎn)主義過渡準備條件。
馬克思曾經(jīng)說過，在共產(chǎn)主義的初級階段——社會主義社會里，“作為共同滿足需要的費用，如學(xué)校、保健機關(guān)等費用”，“和它在現(xiàn)代社會(指資本主義社會——引者注)中所占的數(shù)額比較起來，將會立即大大增加，并將隨著社會的發(fā)展而日益增加。”
眼前的事實證明了馬克思的論斷。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，“作為共同滿足需要的費用”日益增加，是必然的趨勢，是社會發(fā)展和廣大社員的要求。那么，它的發(fā)展也就必然是趨向?qū)嵭?ldquo;按勞取酬”和部分“供給制”相結(jié)合的分配辦法。
由以上所說看來，由“按勞取酬”向“各取所需”過渡，在實踐上也并不是神秘的，它的實現(xiàn)，不會是一下子突然而來的，而必然是逐漸過渡的。根據(jù)現(xiàn)在的情況，我們可以設(shè)想，在生產(chǎn)逐步發(fā)展和其他條件逐步具備的基礎(chǔ)上，走這樣一條逐步過渡的途徑：
(1)實行“按勞取酬”分配制度，而隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步舉辦和擴大社辦共產(chǎn)主義的社會福利事業(yè)(或如馬克思所說“作為共同滿足需要的費用”)；
(2)進一步實行遂平縣或七里營式的“按勞取酬”和部分“供給制”(部分的或全部的供給社員基本生活需要費用)相結(jié)合的分配辦法；
(3)隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步擴大和提高免費供應(yīng)的滿足社員基本生活需要部分，以至條件具備了，最后徹底廢除以勞動作為分配尺度，而完全實現(xiàn)“各盡所能，各取所需”的共產(chǎn)主義原則。
上述作法，是不是實行絕對平均主義呢？不是的。
所謂絕對平均主義是在小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種幻想，其最根本的特征是，在小農(nóng)經(jīng)濟所有制的基礎(chǔ)上實行平均主義(私人占有的生產(chǎn)資料和生活資料一律拉平)的所謂“均產(chǎn)主義”。顯然，這和我們前邊的說法是毫無共同之處的。
我們堅決反對絕對平均主義，可是，我們是不是無條件的反對“平均”呢？在什么意義上我們反對“平均”呢？我以為，共產(chǎn)主義者是在下列意義上反對“平均”的：
(一)私人占有的生產(chǎn)資料平均，即小農(nóng)幻想的所謂“均產(chǎn)主義”；
(二)在生產(chǎn)很低的基礎(chǔ)上實行平均分配；
(三)幻想在共產(chǎn)主義社會里，實行不管人們的胃口需要的絕對平均分配，消滅人們生活上的一切差別。
而我并不反對將來消除人們在生活水平上的差別(這是“各取所需”所要求的)，我們正是為消除這種差別而創(chuàng)造條件的。
在社會主義制度下實行“按勞取酬”的分配制度，人們在生活水平上還免不了有差別(如勞動力多、子女少和勞動力少子女多的)，我們必須承這種差別；但是，另一方面，我們又要舉辦社會福利事業(yè)，使這種差別不至過大，這樣才能調(diào)動勞動力少、子女多的人們的積極性，以利于發(fā)展生產(chǎn)和社會向前邁進。
那么，如前邊所說，隨著生產(chǎn)的發(fā)展而擴大社會福利事業(yè)，就必然逐步趨向一部分、一部分地免費供應(yīng)社員的基本生活需要；而它再向前發(fā)展，則必然逐步廢除“按勞取酬”完全實現(xiàn)“各取所需”的。我以為這條途徑不是實行什么絕對平均主義，而是社會發(fā)展的客觀規(guī)律的要求，它是完全符合由社會主義到共產(chǎn)主義的逐漸過渡這條根本原則的。
如果說，上述“逐漸過渡”的論證，現(xiàn)在還有不少設(shè)想的成分而缺乏充分論據(jù)的話；那么，建立人民公社引起如上邊所說的分配上或大或小的變化，至少以下幾點是應(yīng)該、可以肯定的：
(一)在不同程度上使所有社員的基本生活需要有了保證，便于充分調(diào)動他們的積極性：
(二)共產(chǎn)主義因素要逐步的大量的增加；
(三)因之共產(chǎn)主義思想將得到進一步的不斷的發(fā)展，而為過渡到共產(chǎn)主義準備條件。
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社會主義經(jīng)濟每向前發(fā)展一步，必然是向共產(chǎn)主義更加靠近一步：社會主義是共產(chǎn)主義的初級階段，在社會主義社會發(fā)展中，必然逐步的大量的產(chǎn)生共產(chǎn)主義因素。對于這條道理，我們大家是熟悉的，沒有懷疑的，而人民公社的建立，卻在實踐上找到了一個把社會主義和共產(chǎn)主義聯(lián)結(jié)起來的、由社會主義向共產(chǎn)主義逐漸過渡的一種恰當?shù)?/strong>組織形式。
它一方面適合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，更能迅速地發(fā)展和鞏固社會主義經(jīng)濟；另一方面將培植大量的共產(chǎn)主義因素，并為向完全的全民所有制逐漸過渡開辟道路，為將來過渡到共產(chǎn)主義社會準備條件。
如“紅旗”的社論“迎接人民公社化的高潮”所說：“在過渡到全民所有制以后，再過一段時間，社會生產(chǎn)力更大地發(fā)展了，社會產(chǎn)品極大地豐富了，全體人民的共產(chǎn)主義的思想黨悟和道德品質(zhì)都極大地提高了，全民教育普及了并且提高了，社會主義時期還不得不保存的舊社會遺留下來的工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、腦力勞動和體力勞動的差別都逐步地消失了，反映這些差別的不平等的資產(chǎn)階級法權(quán)的殘余也逐步地消失了，國家的職能只是為了對付外部敵人的侵略，對內(nèi)已經(jīng)不起作用了，在這種時候，我國社會就將由各盡所能、按勞取酬的社會主義時代進入各盡所能、各取所需的共產(chǎn)主義時代。”
人民公社的建立，是完全符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律的，并且是由黨和國家的各項工作準備好了的。實現(xiàn)人民公社化，不僅是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進的必然結(jié)果，而且是黨的政治、思想工作勝利的必然結(jié)果。農(nóng)民群眾熱烈要求建立人民公社，這說明了廣大集體農(nóng)民的社會主義黨悟和共產(chǎn)主義覺悟有了極大的提高。
這正是因為勝利地在農(nóng)村進行了兩條道路的辯論，粉碎了資產(chǎn)階級右派和地主、富農(nóng)、反革命分子的進攻，克服了富中農(nóng)的資本主義傾向，以及勝利地進行全民整風(fēng)運動而得來的。實現(xiàn)人民公社化，已是大勢所趨、條件具備。因此，人民公社，必將打破資產(chǎn)階級思想及其他各種落后、右傾保守思想的阻礙，迅速的普逼化。
人民公社的建立，是一個偉大的社會變革，它的偉大的歷史意義，正如河南鄭州人民所歌頌的：“建立公社如上天，一夜賽過幾千年，利刀斬斷私有根，開辟歷史新紀元。”這個偉大的社會變革，是馬克思列寧主義的偉大勝利，是黨的總路線和毛澤東思想，尤其是他的關(guān)于人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說、不斷革命的學(xué)說以及在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下工農(nóng)業(yè)并舉和全民辦工業(yè)等思想的偉大勝利。
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