《人民日報》1955年4月22日第3版
列寧在領導蘇聯共產黨和蘇維埃國家的活動中,極其重視發揮群眾的創造性和積極性。列寧認為吸引人民群眾來管理國家和積極參加國家建設,是黨的最重要任務之一。而認真處理人民來信,接見人民來訪乃是無產階級政黨和蘇維埃政權跟廣大群眾保持密切聯系,吸引他們參加國家管理和社會主義建設的一項重要方法。
列寧重視處理人民群眾來信來訪的工作。在一九一八年十二月蘇維埃政權剛建立不久的時候,列寧就在其親手制定的“蘇維埃機關行政條例草案”中明確規定:每個蘇維埃機關都必須認真處理人民來信和接待人民來訪。草案并要求蘇維埃勞動、國家監察、司法等人民委員部都要在各處設立問訊局,并把辦公日期、時間通告人民;為了便利群眾起見,即使星期天和例假日也要規定辦公時間。這些問訊局不僅要處理人民群眾口頭或書信提出的一切問題,而且還要替不識字或不會寫的人,免費代寫申訴書。
列寧本人在認真對待群眾來信來訪工作中給我們樹立了偉大的榜樣。列寧不但教育群眾,同時又非常注意傾聽群眾的意見,向群眾學習,并嚴厲地斥責一切以傲慢態度對待群眾的人。對那些用官僚主義態度處理群眾來信來訪,因拖延積壓群眾來信而失職的人員,列寧非常生氣,他要求嚴厲懲辦這些人。
列寧注意工農來信,他經常關懷工農來信的內容。一九二二年一月,列寧給“貧農報”的編輯卡爾賓斯基寫道:“是否可以簡略示知(最多兩三頁):‘貧農報’收到的農民來信有多少?在這些信中有什么重要的(特別重要的)和新的東西?情緒怎樣?當前問題是什么?能否做到每兩個月收到一次這樣的信?”列寧經常親自閱讀各地群眾寄給他的信件,并迅速回復和批示處理意見。列寧不但從農民來信而且從農民的來訪中細心了解農民的思想和農村的生活。列寧經常接見許多來自全國各地的農民,親切地同他們談話。美國進步作家阿爾勃特·里斯·威廉斯在回憶列寧的一本書里,曾敘述過一段有趣的話。他在莫斯科時,有一次他被邀謁見列寧,當時列寧因同農民談話,于是他在會客室等候了一個多鐘頭才會到列寧。威廉斯起初料想:一定是某一件特別重要的國家大事,某一特別重要人物耽誤了他,因為列寧平常總是很遵守時間的,但當列寧的房門打開時,原來被接見的是一個平平常常,穿著羊皮襖和草鞋的農民,一個典型的貧農。當威廉斯走進列寧的房里時,列寧對他說:“請原諒我。這是唐波夫省的一個農民,我想聽聽他對于電氣化、集體化和償付沙皇借款的想法。是這樣有趣而動人,我完全把時間忘記了。”
列寧在決定重要事情時,總是先和群眾商量,聽取群眾的意見。他把群眾來信來訪的材料,看成是決定黨的政策和實行正確領導的重要依據。一九二一年初,蘇聯從戰時共產主義過渡到新經濟政策,這是蘇聯共產黨在政策上的重大的轉變。在制定這一政策的時候,列寧曾屢次同農民談話,看了許多農民的來信,并利用了這些材料。
列寧極其重視群眾來信來訪在改進國家領導機關工作中的作用。他認為群眾自下而上的批評和告發,是反對官僚主義,反對違法亂紀,純潔國家機關的重要武器。他在“蘇維埃機關行政條例草案”中即明白指出,規定上述條例的原因就是“為了反對官僚習氣,為了更能有成效地發現濫用職權,以及揭露和消滅混入蘇維埃機關里來的不良公務人員”。一九一九年列寧曾任命斯大林主持國家監察部,他給斯大林指示說,在監察工作方面的主要任務之一,就是要根據公民控告來作突然的檢查。列寧本人就是非常有效地運用群眾來信來訪去同官僚主義、違法亂紀現象作斗爭的。列寧對待那些嚴重的官僚主義者、違法亂紀的分子是絲毫不留情面的,他主張給予他們最嚴厲的懲罰。一九二一年有一個紅軍戰士到莫斯科寫了一封信給列寧,信中反映頓河地區某些干部有濫用職權和貪污、盜竊等違法行為,這些行為已引起當地群眾極大的憤慨。列寧看到這封信以后,馬上把原信抄了一份給中央書記處書記莫洛托夫同志,建議由全俄中央執行委員會指定幾個同志和一二十個斯維爾德洛夫大學學生組織一個特別委員會,帶著來信人到頓河區去調查這件違法案件,如果調查情況完全屬實,即把這些犯了嚴重罪行的人就地槍決。列寧在給莫洛托夫同志的字條上還寫道:“火速找到來信作者,接見他,安慰他,告訴他說,我有病,但他所提出的案子,我是會督促辦理的。”
列寧認為通過典型案件的處理,來推動整個國家機關的反官僚主義和反違法亂紀的斗爭,有重要意義。一九二一年九月列寧在“關于用司法手段與官僚習氣作斗爭的問題給司法人民委員長庫爾斯基的信”中說,要選擇“最惹人注目”的案件,并對每件案子加以政治上的審判。列寧有一次接到一個女教師伊萬諾娃的控訴信,他看后立即派人調查,并且抓住這件案子向各縣各鄉發布通告,讓廣大群眾知道:證據確鑿的控告有重大意義,并能收到重大效果。
當然,并不是所有的來信來訪所談的問題都是正確的,在蘇聯處于階級斗爭十分尖銳復雜的過渡時期中,列寧曾接到各種反對蘇維埃政府的信件,接到許多表面似乎是誠懇的,但實際是含有惡意的信件,其中還有些是階級敵人寫來的信件。但是列寧從沒有上過這些人的當,列寧英明的地方就是他善于細密地分析這些信件,不是按一個公式而是分別不同情況正確地對待各種不同階級不同態度的人的來信。
上面所敘述的,只是列寧對待群眾來信來訪工作的一部分事例。但已充分地說明列寧是何等重視國家機關同群眾的密切聯系、重視群眾的來信來訪工作了。今天,我們紀念列寧,必須認真學習列寧的偉大榜樣,克服我們工作中的缺點,進一步做好群眾來信來訪工作,密切我們國家機關同群眾的聯系,積極發揮人民群眾在社會主義建設中的主動性和積極性。
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