前一段時(shí)間,“雪糕刺客”鐘薛高引起了巨大的輿論爭(zhēng)議。
除了鐘薛高本身大量使用卡拉膠、增稠劑等添加劑塑造“不化”金身引發(fā)的食品安全擔(dān)憂(yōu),而爭(zhēng)議最大的莫過(guò)于那些價(jià)格動(dòng)輒十幾、二十幾,卻包裝平平無(wú)奇的雪糕,卻潛伏在平價(jià)冷凍區(qū),閉眼結(jié)賬或掃碼后不好意思退貨的大冤種悶悶,只能打碎牙齒往肚里吞、含淚買(mǎi)單。鐘薛高因而被網(wǎng)友形象地稱(chēng)呼為“雪糕刺客”。
事實(shí)上,問(wèn)題并不僅僅存在于“雪糕刺客”本身,在很多商超、零售商店,價(jià)格在4元以上的雪糕已成為主力產(chǎn)品,10元以上的也不在少數(shù)。伊利苦咖啡、美怡樂(lè)蛋筒、巧樂(lè)茲、脆寶等“平民款”雪糕價(jià)格漲幅均超過(guò)30%,只有綠豆冰棍、老冰棍等少數(shù)幾款雪糕還維持了原價(jià)位。當(dāng)輿論的炮火全都對(duì)準(zhǔn)鐘薛高的時(shí)候,我們驚奇地發(fā)現(xiàn),所謂刺客,不過(guò)就是個(gè)掩護(hù)雪糕行業(yè)集體漲價(jià)的丑類(lèi)。
在資本主導(dǎo)食品工業(yè)、“民以‘添(加劑)’為食”的今天,形形色色的添加劑已經(jīng)被各路專(zhuān)家洗白,誰(shuí)敢質(zhì)疑誰(shuí)就要被打?yàn)?ldquo;科盲”。雪糕本身更是成了添加劑的重災(zāi)區(qū)。通貨膨脹的大背景每個(gè)老百姓都深有體會(huì),但僅就各色添加劑(復(fù)原乳、人造奶油、代可可脂、增稠劑、卡拉膠……)打造出來(lái)的雪糕而言,成本上漲真的有那么大嗎?
炎炎夏日,吃塊雪糕,也沒(méi)指望多健康,不過(guò)就是圖一時(shí)涼快。雪糕的價(jià)格這么漲下去,打工人恐怕連雪糕自由都要被剝奪了。
雪糕、冰激凌據(jù)說(shuō)起源于數(shù)千年前的中國(guó)皇家,后傳入歐洲,靠天然冰塊制備。而現(xiàn)代意義上的雪糕,無(wú)疑是工業(yè)革命的產(chǎn)物,20世紀(jì)初冷藏機(jī)的發(fā)明讓冰激凌工業(yè)在全世界迅速發(fā)展,并重新傳入中國(guó)。
晚清時(shí)期,冰激凌作為西餐的甜點(diǎn),專(zhuān)供封建貴族、留洋學(xué)生和知識(shí)分子食用;30年代風(fēng)靡上海灘的雪糕,專(zhuān)供于名媛貴婦階層的下午茶,與貴族僅一江之隔的下里巴人們是消費(fèi)不起的。
直到解放后,這樣的狀況才得到徹底的改變。首先50年代在廣大城市地區(qū)得到普及的是糖水冰棍,到60年代,奶油制成雪糕才逐漸在城市和工廠普及。這固然是新中國(guó)工業(yè)化的必然結(jié)果,但其背后也體現(xiàn)出了當(dāng)時(shí)的權(quán)力機(jī)構(gòu)“以人民為中心”、“全心全意為人民服務(wù)”的良苦用心。
到漢江機(jī)床廠支援三線建設(shè)的上海工人,除了帶去硬核的機(jī)床制造技術(shù),也帶來(lái)了上海雪糕配方,職工每人每月到手的54張雪糕票,既可以?xún)稉Q冰棍自己享用,也可以作為禮物饋贈(zèng)親友。
這樣的故事發(fā)生在全國(guó)的各個(gè)地方,雪糕隨著新中國(guó)工業(yè)化逐漸普及的背后,不僅僅是一個(gè)自然傳播和擴(kuò)散的過(guò)程,冰棍和雪糕在六七十年代,甚至被當(dāng)作一種重要的防暑降溫物資和福利發(fā)放給勞動(dòng)人民。
在雪糕和冰棍早已不稀罕的今天,我們很難理解“發(fā)雪糕票”有什么了不起的,但要知道,當(dāng)時(shí)新中國(guó)的工業(yè)化仍舊是起步不久,“雪糕票”背后意味著要拿出相當(dāng)一部分在當(dāng)時(shí)很珍貴的工業(yè)產(chǎn)能,來(lái)滿(mǎn)足勞動(dòng)人民的防暑降溫需求。
當(dāng)然,“雪糕票”還只是為勞動(dòng)人民提供高溫勞動(dòng)保護(hù)的種種措施之一,甚至相比其他措施是微不足道的。1978年,僅全民單位支付的勞保福利費(fèi)達(dá)66.9億元,覆蓋了2億多工人階級(jí),相當(dāng)于職工工資總額14.3%,比1952年增長(zhǎng)了6.042倍(要知道毛澤東時(shí)代二十多年物價(jià)非但沒(méi)有上漲,很多還有所下降)。
新中國(guó)是全世界迄今為止,極少數(shù)專(zhuān)門(mén)為勞動(dòng)者訂立專(zhuān)門(mén)的制度、法規(guī),提供高溫勞動(dòng)保護(hù)的國(guó)家。
1951年初,政務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,其中明確指出,“井下礦工或固定在32℉(0℃)以下的低溫工作場(chǎng)所或100℉(37.8℃)以上的高溫工作場(chǎng)所工作者,男工人年滿(mǎn)55歲,女工人年滿(mǎn)45歲,均得享受本條甲款規(guī)定的養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)待遇……”
1960年7月1日,新中國(guó)的衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布《防暑降溫措施暫行條例》,為了防止中暑、保障工人農(nóng)民的身體健康,訂立了覆蓋各個(gè)行業(yè)、操作性很強(qiáng)、指導(dǎo)性明確的一系列規(guī)定:既有如何疏散熱源、降低工作場(chǎng)所溫度的技術(shù)措施指導(dǎo);又有針對(duì)勞動(dòng)者入暑前的健康檢查,醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢和防治觀察,各種防暑勞保裝備、飲料、藥物的提供,中暑后的醫(yī)療救助等保健措施規(guī)定;還有充分保證工人、農(nóng)民休息權(quán)的組織措施規(guī)定。
毛澤東時(shí)代公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療三種醫(yī)療保障制度的建立,以及中醫(yī)藥的普及和推廣,為勞動(dòng)人民的高溫勞動(dòng)保護(hù)提供了物質(zhì)基礎(chǔ);而工人在全民所有制企業(yè)當(dāng)家作主、農(nóng)民在人民公社當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)制度,則為勞動(dòng)人民的高溫勞動(dòng)保護(hù)提供了制度基礎(chǔ)。
《防暑降溫措施暫行條例》一“暫行”就是整整52年,而全面所有制企業(yè)早已改制、人民公社早已消亡,公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、赤腳醫(yī)生制度早已湮沒(méi)在歷史的塵埃中。在私營(yíng)企業(yè)逐漸崛起的80年代以后,勞動(dòng)者的高溫勞動(dòng)保護(hù)面臨怎樣的情況,也就不難想象了。
2010年前后,環(huán)衛(wèi)工人、從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工等戶(hù)外勞動(dòng)者,甚至是血汗工廠流水線工人,死于高溫中暑的報(bào)道不絕于耳。除了一些大型國(guó)有企業(yè)還一直保持著“高溫假”的傳統(tǒng),那些私營(yíng)企業(yè)完全處于勞保空白的局面。
2007年6月,高溫津貼的說(shuō)法被提出,由于沒(méi)有法律強(qiáng)制性的規(guī)定,只有勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門(mén)的規(guī)定,再到個(gè)別地方政府的規(guī)定,因此,在實(shí)踐中缺乏具體的操作細(xì)則。直到2012年國(guó)家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部等發(fā)布實(shí)施《防暑降溫措施管理辦法》,毛澤東時(shí)代的“暫行辦法”才予廢止。
然而,新的“辦法”卻主要成了高溫津貼實(shí)施的依據(jù),實(shí)施的效果并不理想。很多企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以實(shí)物代替津貼、不按津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,甚至根本不發(fā)放,上海、浙江、北京等地是強(qiáng)制按月發(fā)放高溫津貼,大多數(shù)地區(qū)按日計(jì)算甚至按小時(shí)計(jì)算,最后盡可能少發(fā)、漏發(fā);而“管理辦法”因其法律地位的薄弱、津貼標(biāo)準(zhǔn)制定的模糊性和非透明性,民間實(shí)難以監(jiān)管督促,導(dǎo)致各級(jí)政府長(zhǎng)期忽略其必要性;而更為致命的是,“高溫津貼”與“以罰代管”存在類(lèi)似的效果,《防暑降溫措施管理辦法》的25個(gè)條款,除了17條“高溫津貼”被反復(fù)提及,其他核心的勞動(dòng)保障條款并未被重視,包括針對(duì)超高溫下的工作輪換安排及因應(yīng)高溫而進(jìn)行的預(yù)防措施和職業(yè)病保障,外賣(mài)、快遞等新興行業(yè)勞動(dòng)者更是成了高溫勞動(dòng)保護(hù)制度的“棄嬰”。
今夏多地出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣,連續(xù)有中暑患者送醫(yī),多人被確診熱射病(重癥中暑的一類(lèi)),浙江麗水更是傳來(lái)一位49歲工友因熱射病導(dǎo)致多臟器衰竭死亡的噩耗。
筆者以前在廣州的一家外貿(mào)加工企業(yè)工作多年,經(jīng)常到長(zhǎng)三角、珠三角的一些工廠出差跑外協(xié)。除了一些制造精密儀器或部件的無(wú)塵車(chē)間有空調(diào),絕大部分的工廠流水線頂多是在廠房頂棚安裝用于降溫的排風(fēng)扇,工友們往往需要在酷暑環(huán)境中工作12小時(shí);那些塑料制品廠,因?yàn)樽⑺軝C(jī)需要預(yù)熱,工作環(huán)境的溫度要更高,筆者去查看樣品或試制件、調(diào)整注塑參數(shù)的時(shí)候,在注塑機(jī)前面站上一小會(huì)兒就會(huì)汗流浹背,而那些注塑工人工作環(huán)境之惡劣也就可想而知了。
私營(yíng)工廠眾多的珠三角、長(zhǎng)三角,只要工人不熱死,坐在辦公室里吹空調(diào)的資本家和高管們根本不會(huì)去關(guān)心工人的工作環(huán)境;高溫預(yù)警發(fā)布之后,辦公室的微信群里也會(huì)提醒防暑降溫,然而,但凡流水線上的工人動(dòng)作慢一點(diǎn),照樣會(huì)被扣錢(qián)……
阻礙高溫勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)施的首要障礙,無(wú)疑是雇傭勞動(dòng)制本身,地方權(quán)力首先考慮的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不希望因?yàn)?ldquo;勞動(dòng)保護(hù)”影響經(jīng)濟(jì),這讓地方權(quán)力在監(jiān)管方面“睜一只眼閉一只眼”;而資本首先考慮的則是勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)效率;至于徹底淪為雇傭勞動(dòng)者的新工人階級(jí),在失去話語(yǔ)權(quán)、工會(huì)形同虛設(shè)的今天,本需要“細(xì)致入微”的高溫勞動(dòng)保護(hù)早已經(jīng)喪失了實(shí)施的組織基礎(chǔ)。
雪糕從“貴族專(zhuān)供”到“勞保用品”,再到今天的“刺客”,這樣的“身份”變遷背后折射了生產(chǎn)資料所有制的變遷,同時(shí)也折射出工人階級(jí)的命運(yùn)變遷。
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