央4“中國新聞”6月20日上午報(bào)道,中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任張曉明說:“我國對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),是恢復(fù)行使包括管治權(quán)在內(nèi)的完整主權(quán)。”
主權(quán)是什么?《現(xiàn)代漢語詞典》解釋說:“一個(gè)國家在其領(lǐng)域內(nèi)擁有的最高權(quán)力。根據(jù)這種權(quán)力,國家按照自己的意志決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策,處理國內(nèi)國際一切事務(wù),而不受任何外來干涉。”所謂完整主權(quán),應(yīng)當(dāng)是包括立法、司法、行政三個(gè)方面全部的主權(quán),缺一點(diǎn)兒也不行,也不能叫完整主權(quán)。張主任所謂的完整主權(quán)是否包含司法主權(quán),他沒有說。
眾所周知,2014年,在一些受境外敵對(duì)勢(shì)力操縱的“港獨(dú)”分子蠱惑下,發(fā)生了“占中”運(yùn)動(dòng)。10月15日凌晨,警方依照中國香港法律的規(guī)定和程序清除路障,遭遇“占中”分子用包括淋潑糞水和尿液在內(nèi)的暴力手段襲擊。警察對(duì)幾個(gè)囂張分子實(shí)施了逮捕,在逮捕和拒捕過程中,雙方發(fā)生了肢體沖突,這些擾亂社會(huì)治安的“占中”分子和履行公職的警察都被送上了法庭。在后來的司法審判中,擾亂社會(huì)治安、襲擊警察的“占中”分子,最重的被判監(jiān)5周并獲保釋,有的只是被判社區(qū)勞動(dòng),大部分沒有獲刑,也就是說沒有一個(gè)人需要蹲班房。與此截然相反,依法履行職責(zé)奉命清場(chǎng)的7名警察卻于2017年2月17日被判“入獄兩年”,并且不可緩刑。這樣的判決是有利于香港獨(dú)立,還是香港回歸?地球人都明白!
為什么會(huì)發(fā)生這種情況?媒體報(bào)道說,做出判決的是一個(gè)叫做杜大衛(wèi)的英國人。原來如此!
問題來了,判決“港獨(dú)”無罪,警察有罪,中國人是不是按照自己的意志決定對(duì)內(nèi)政策?如果不是中國人民的意志,或者干脆在縮小范圍,不是香港人民的意志,是不是可以肯定有一部分司法裁判權(quán)沒有掌握在中國人自己手里?如果有一部分司法裁判權(quán)掌握在外國人手里,張曉明主任所謂的“完整主權(quán)”就至少缺了一個(gè)口子。
另據(jù)網(wǎng)上報(bào)道,2016年2月4日香港特首梁振英簽署委任狀,任命17人為2016年新一屆香港終審法院的常任大法官和非常任法官,這17人中僅有2人為中國香港籍,其余均為雙重國籍或他國國籍。如果這個(gè)消息屬實(shí),可不可以說中華人民共和國香港特別行政區(qū)的司法裁判權(quán)基本掌握在外國人手中?如果可以這么說,那么中國恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),只恢復(fù)了三分之二,有三分之一的主權(quán)掌握在外國人手中。張曉明主任的所謂恢復(fù)完整主權(quán)一說從何而來?
二〇一七年六月二十日
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