■ 核心提示

　　10月中旬，河北深州監獄向新監獄搬家的進程開始加快，起因和犯人王振輕9月11日越獄有關。

　　此次越獄事件中，王振輕能輕易打開鐵門大鎖，穿越高壓電網，凸現深州監獄管理漏洞。

　　獄中工作人員反映，監獄為節省電費，有時會拉閘限電；獄偵科科長韓明進表示，犯人在獄中會使用手機，且很難查處。剛出獄的獄友則透露，有“倒爺”會向犯人倒賣手機卡、現金、寵物等各種違禁品。

　　監獄教育科長孫保明認為，監獄管理混亂，和監區一直實行的承包制有關。實行承包制后，監獄越來越重視經濟，而不重視對犯人的改造和規范化管理。

　　□本報記者 劉一丁 河北深州報道

　　10月中旬，河北深州監獄開始籌備犯人搬家，雖然附近的新監獄還未完全修建好，但因為今年9月，王振輕的越獄事件，加快了深州監獄的搬家進程。

　　9月11日凌晨，在監獄二監區服刑的王振輕，打開鐵鎖，穿過電網，從西南角翻墻而出，消失在大霧里。

　　14天后，在河南省鄲城縣蘆廟村，王振輕的女婿家，王振輕被抓獲。

　　河北深州監獄修建于1970年，院墻顯得陳舊而破敗。

　　調查發現，從1993年至今，深州監獄發生過多起越獄事件。該監獄管理混亂，服刑人員常持有手機等違禁品。并且，數年來，深州監獄一直執行監企不分的承包制。

　　監獄教育科長孫保明說，實行承包制后，監獄越來越重視經濟，而不重視對犯人的改造。

　　如今，因為王振輕越獄，深州監獄獄長霍新發等被免職，當時二監區的李慧清等2名值班獄警，被檢察機關批準逮捕。

　　伸出胳膊便能開鎖？

　　獄警韓明進稱，王振輕的手可以夠到鎖具，用工具開鎖后越獄；有獄友表示，監獄鑰匙管理也不嚴格

　　9月11日，中秋節前夕，入秋以來的第一場霧籠罩在河北深州監獄的上空。清晨6點多，尖銳的警報聲從監獄傳出。

　　“又跑人了。”距離監獄門口20多米的小賣部老板李女士聽到警報聲，腦海里閃過這樣一個念頭。

　　警報響時，王振輕已經從監獄翻墻而出。

　　深州監獄分19個監區，容納犯人3000多人。王振輕2010年5月因盜竊被抓，獲刑10年，今年1月入深州監獄服刑。

　　他所在的監區，因犯人工作是制作鳥籠，因而又被稱為鳥籠監區。

　　每天收工回來后，犯人們會回到位于監獄東側的監區生活區，點名后各個監區的鐵門都會被一把巨大鐵鎖鎖住，直到第二天5點左右才會由值班獄警打開。按規定鐵門的鑰匙是由當天值班的獄警隨身攜帶。

　　在鐵柵欄門內，有擔任坐班員的兩名犯人看守；門外的值班室里，則有兩位值班獄警看守。

　　王振輕要走出監區，必須要打開這道鐵柵欄門。

　　王建華9月6日剛從深州監獄出獄。此前，他在老殘監區服刑11年。老殘監區緊挨著鳥籠監區。王建華和王振輕有過數次碰面，他發現王振輕極少與人交流。

　　王建華不知道王振輕是如何打開鐵鎖的，但他說，深州監獄的鑰匙管理不嚴格，一些犯人自己就配有鑰匙。以前晚上經常會有犯人在監區外面溜達，甚至到另一個監區串門找朋友。很多監區每隔一段時間就會換新鎖，但不出個把月依然會有犯人能打開門。

　　深州監獄獄偵科科長韓明進告訴記者，值班獄警并未參與協助王振輕開鎖，而是在睡覺。王振輕從鐵柵欄門里面伸出胳膊，可以夠得到鐵鎖，進而用工具將鐵鎖打開，逃出了鳥籠監區。這個工具是不是鑰匙，韓明進沒有說明。

　　按照規定，看守人員不能離崗，也不能睡覺，但記者卻了解到在深州監獄的獄警值班室里放置了床。

　　如今這些床已經被全部撤掉。監區鐵柵欄門靠近鎖的位置，也焊接上了一塊鐵板，防止有人從里面伸手夠到鎖具。

　　監獄省電費拉閘限電？

　　獄警韓明進說，王振輕用管子支起電網，隨后翻墻出獄；獄中工作人員稱，監獄有時會拉閘斷電

　　王振輕打開大鎖，出了鐵門，左轉向西，來到鳥籠監區西鄰的垃圾站。

　　垃圾站是一片空地，用于堆放垃圾，用鐵柵欄圍著。垃圾站僅有的小鐵門并沒有上鎖，王振輕通過小門，走過垃圾站，沿著小路，他來到電網下。

　　深州監獄共有兩道電網，整個監獄外墻，豎有電網；犯人的生活區也用圍墻圈起，墻上也布有高壓電網，被稱之為小電網。架設在生活區圍墻上的小電網并不高，跳起來便能抓到電網電線。

　　王振輕需先穿越這座小電網，才能翻出生活區。

　　王建華說，9月11日王振輕越獄那天，他和一位在獄中服刑的犯人用手機網上聊天，這名犯人告訴他凌晨4點多監獄停電了，大約停電兩個小時左右。

　　深州監獄辦公室工作人員陳海峰說，有時監獄自己會拉斷電閘。因為國家每年都會把電費預先劃撥到監獄，監獄為省下電費，會節約用電。

　　獄偵科科長韓明進不同意監獄斷電這種說法。他說，王振輕用一根聚乙烯管子支起了高壓電網，從支起來的空隙翻墻跑了出去。

　　“電網的間隙有些大。”韓明進說。

　　王振輕翻出生活區后，一直奔往西南方向，來到監獄大墻。在工廠區鍛壓車間附近，他再次翻過電網，翻出大墻。

　　現代標準化監獄圍墻上，都有巡邏通道，獄警可走動巡邏，而陳舊的深州監獄的圍墻只是一道普通圍墻。

　　韓明進稱，深州監獄屢次發生越獄事件，不是偶然的。監獄大墻年久失修，在監獄東大墻，用鋼釬10分鐘時間就能掏一個大洞。

　　雖然圍墻上每隔200多米便有一個崗樓，有武警把守，但在大霧下，王振輕躲過武警的監視。

　　在王振輕越獄事件發生后，深州監獄的電網加密了。9月27日，工作人員檢測了電網電壓，小電網電壓是6300伏，外墻電網是3000伏。“獄中用手機，很難打擊”

　　“獄友”稱，有“倒爺”會向獄中販賣手機、手機卡；獄警韓明進表示打擊很難

　　王振輕到深州監獄不滿一年，為什么想要越獄，生活科獄警郭秋滿說，他可能想回去處理家庭問題。王振輕此前給妻子打過一個電話，是一個陌生男子接的。王振輕想回去看個究竟。

　　至于王振輕是用手機，還是用獄中公用電話和妻子聯系，獄偵科科長韓明進說，應該用的是獄中公用電話。

　　有過和王振輕數面之緣的王建華說，他不清楚王振輕是否有手機，但他知道，監獄中八成以上犯人都有手機，沒手機的也會有一張手機卡，需要聯絡時，借別人手機換上自己的卡打電話。

　　監獄中有十幾部公用電話，每分鐘2元。在監獄與外部通電話有著嚴格的規定，只能打往登記的幾個號碼，而且通話內容要在一定的管控之下。

　　王建華說，所以犯人們更愿意用手機。

　　王建華介紹說，在深州監獄，最早的手機只用來與外界通電話，后來一些較好的手機有了藍牙功能，犯人在監區內樓上樓下便能通過藍牙連接，互傳文件。2007年之后，深州監獄里有了智能手機、3G卡，犯人甚至能通過手機上的QQ軟件，同監獄外面的人視頻聊天。

　　深州監獄所在地叫高古莊，這是一個經濟不怎么發達的農村。村里，有大小近十家手機通訊店，主要辦理開號、繳費、售手機等業務。

　　一位手機通訊店老板稱，如果沒有監獄，在高古莊這樣的村子，能把一個通訊店養起來都有困難。

　　一家手機通訊店的老板李女士介紹，不只是監獄附近的通訊店做監獄的業務。一些來自衡水市、安平縣的人也通過關系往監獄里送貨。他們送貨的量更大，每次至少500張手機卡以上。

　　這些通訊店的老板賺正常利潤，只是量比往常大，賺取最大利潤的都是監獄的“倒爺”。倒爺不會白忙活，外面50元左右的二手手機，向犯人出售便可達500元。每張手機卡也會加價不菲。

　　王建華說，能夠較為自由出入監獄的人都能扮演“倒爺”的角色。比如值班獄警，與監獄有業務聯系的客戶，監獄職工等等。

　　據他介紹，監獄也會嚴查手機，如被抓到就會關禁閉還要罰款。2011年年初，監獄生活區安裝了手機屏蔽裝置，就是防止犯人用手機。但在沒有被屏蔽的生產區，還是能使用手機。監獄嚴查時，手機和手機卡就被用塑膠手套或罐頭瓶裝起來藏匿在車間各個角落或者埋在土里。

　　獄偵科科長韓明進對此回應說，監獄對手機問題也在查，但很難打擊。

　　神通的“倒爺”

　　“獄友”稱，“倒爺”會向獄中倒賣現金、寵物、白酒等物品；獄警韓明進表示不知情

　　王建華曾在獄中服刑11年。他說，那些倒爺神通廣大，幾乎沒什么帶不進監獄的東西，手機、現金、白酒，甚至寵物貓狗都帶給了犯人，當然倒爺會收取高昂的費用。

　　現金在監獄是違禁品，它能幫助犯人逃跑。

　　據王建華介紹，帶入現金也有很多渠道，有的直接由家屬將錢打到獄警的卡上，1000元抽走100元作為酬勞，獄警再將錢帶給犯人。第二種渠道就是在接見樓接見犯人時交到犯人手中，還有通過送貨的、送飯的、客戶、監獄職工帶進來。

　　記者就此向獄偵科科長韓明進求證，韓明進表示他不知情。

　　王建華告訴記者，犯人會用現金購買食物、高價物品，甚至用來賭博。

　　王建華稱在幾年前，有犯人經常在監區賭博。犯人杜紅舟（音）因賭博被查后，被調往其他監獄服刑。

　　監獄辦公室工作人員陳海峰證實確有此事。

　　在深州監獄附近的小賣店里，很容易能買到袋裝白酒，這些袋裝白酒類似于袋裝醬油和袋裝醋的包裝，品牌為“老村長”“女兒紅”等，容量500毫升，零售價2.5元。這些袋裝白酒在外面幾乎無人問津，這是監獄的“特供酒”。

　　王建華說，這些袋裝白酒被倒爺灌裝在礦泉水瓶里帶進監獄，價格就成倍增長。一般每瓶25元，貴時，100元三瓶。有一次過春節被炒到近200元每瓶，被犯人稱為“小茅臺”。

　　9月27日，從監獄里清理出一大批寵物，其中不乏松獅等名貴品種，而這些寵物都是被倒爺，通過各種渠道帶進監區的。

　　“里面有些犯人也不干活，就養著寵物玩。監獄一跑人，把貓呀狗呀全給清出來了。”給監獄送飯的程先生說。住在監獄家屬院的程先生，宿舍里養的一只貓就曾是監獄中的寵物。

　　王建華說，監區里炊具、刀具、米面油一應俱全，犯人能自己做飯改善伙食。也有些監獄職工，拿小凳子坐在監區門口，向犯人兜售物品。

　　深州監獄辦公室工作人員陳海峰提到，一位名叫郝海龍的獄警，因將監獄倉庫里的米面油私自倒賣給犯人，前段時間被查獲受了處分，這位獄警因此喝了農藥。最后此事也不了了之。獄警郭秋滿也確認，最近郝海龍剛剛上班。

　　10月24日，記者電話采訪獄偵科科長韓明進，他稱對監獄內袋裝酒、寵物等違禁物品的事情均不知情。

　　重經濟，輕改造

　　2003年深州監獄經濟狀況不好，監獄長劉貴卿推行監區承包，日益重視經濟忽視犯人改造

　　對于深州監獄的管理混亂，教育科科長孫保明認為，這和監獄實行承包制有一定關系，實行承包制后，監獄越來越重視經濟，而不重視對犯人的改造。

　　深州監獄的承包制實行于2003年，由當時的監獄長劉貴卿力倡。

　　劉貴卿是2002年到深州監獄任獄長。他說，當時，監獄的經濟狀況非常差，所以實行大承包。

　　所謂的大承包制，是指深州監獄的所有生產監區以及監獄醫院、接見樓等全部承包給獄警，誰給的承包費用高，誰就來做監區管理者，即監區大隊長。

　　承包者可以自行在外承攬業務，每年事先向監獄繳納一定數額的承包費后，各監區便自負盈虧。監區大隊長是承包人，對監區的財務有絕對的支配權。監區完成了定額，盈余的部分則完全由監區長個人支配。

　　王建華是2001年從北京外地罪犯遣送處，轉到深州監獄服刑，他經歷了深州監獄承包后的日子。

　　王建華回憶說，在北京外地罪犯遣送處服刑期間，每天會有看新聞聯播、發個小本子背誦行為規范、唱歌等活動，而且伙食很好，洗漱、衣物、甚至內衣都會統一發放，上工時間也會嚴格控制在8小時。

　　王建華說，深州監獄伙食等方面很差，而且實行承包制后，只有勞動。犯人的工作時間逐漸延長，5點起床，6點鐘便到車間吃飯、上工。

　　工作任務定得很緊，一個監區300人左右，只有很少數的人能完成任務。犯人在吃飯的時候都在干活，而晚上收工時間更是一拖再拖，有時到晚上10點還不能收工。

　　老殘監區一般都是有病的犯人，沒有多少勞動能力，任務相對較輕，每人每天要做完28元的任務。老殘監區的任務是糊禮品盒，每個9厘錢，這就意味著每個人要糊3000多個才算完成任務。

　　“在承包制施行期間，從來沒有上過思想教育課。”王建華說。

　　教育科科長孫保明承認，雖然承包制初衷是好的，但后來完全走偏了。監獄越來越重視經濟，而忽視對犯人的改造，監獄管理也混亂不堪。

　　記者就此詢問劉貴卿，劉貴卿稱，事情已經很多年了，以后再說。

　　承包制何時終結？

　　司法部2008年全面推行“監企分開”，深州監獄新獄長霍新發正醞釀改革。因越獄事件，其被免職

　　張子棟一直反對監獄實行承包制。2003年，他是深州監獄的副獄長。他說，承包制使得監獄對犯人的改造混亂不堪，他的工作無法落實。犯人只有勞動改造卻沒有思想改造。

　　資料顯示，監獄承包制是“監企合一”時的產物。長期以來，經費困境，使得監獄企業的生產收入成為監獄經費的重要來源。到上世紀90年代初，監獄企業效益不好，遂開始實行承包制。

　　中國政法大學刑事司法學院教授王平介紹，此后，“監企合一”的弊端，日益影響到監獄職能的正常發揮，司法部開始醞釀改革。

　　2003年——正是深州監獄開始實行承包制時——司法部發出通知，開始試點監企分開的改革，要求實現“全額保障、監企分開、收支分開、規范運行”。

　　2008年監獄體制改革在全國范圍展開。

　　截至2009年6月，在全國范圍內第一次基本實現監獄經費按標準財政全額保障，初步建立監獄經費全額保障制度。

　　這時，河北深州監獄仍在持續著監企合一和相應的承包制。

　　2010年，劉貴卿調至河北邢臺監獄任獄長。

　　此后，深州監獄的新獄長為霍新發。霍新發上任后，醞釀對深州監獄的大承包模式進行改革。

　　2011年9月，由于王振輕越獄，霍新發被免職。

　　目前，深州監獄的犯人即將搬往新監獄。

　　獄偵科科長韓明進介紹，新監獄的圍墻有巡邏通道，并且電網是智能高壓電網，具備自動合閘功能，能保證即使短路跳閘也會自動合閘通電。

　　對于監獄的生產承包制度是否會進行改革，韓明進稱，這個他不知情，只有相關領導和部門才會知道。

　　■ 鏈接

　　深州監獄“越獄”事件

　　●1993年10月16日

　　一名犯人欲借用棍子爬上墻頭。后巡邏武警當場鳴槍，兩發子彈雖未擊中犯人，但犯人慌亂中右手觸到高壓電網，不治身亡。

　　●1999年12月1日

　　犯人龐安義（音）在農業隊（即農業監區）收工時藏匿在農田里，于晚間在農業隊西側大墻借助長棍翻墻逃走。

　　●2002年5月3日中午

　　服刑的在押罪犯倪吉春勾結刑滿釋放人員馬廣存，以馬廣存到獄中探視他為名，趁獄警不備，二人互換了衣服，后倪吉春攜帶馬廣存的出入證偷換了自己的照片，從大門大搖大擺地走了出去。倪吉春越獄潛逃257天后被抓獲。他的越獄也導致了當時的獄長喬新月被免職。

　　●2005年

　　鳥籠監區的一名叫張志華的犯人越獄逃脫。監獄的一位女客戶在監獄加工皮手套，這位女客戶與張志華關系密切。而最終，這位監獄的女客戶蹬著三輪車將張志華藏在裝手套的大編織袋里，從大門蹬三輪車直接出去，直到8天后，張志華才在秦皇島被抓獲。

　　●2006年

　　老殘監區的一個綽號“小神經”的犯人趁下雨，踩著水桶從廠區大墻翻出。到大墻邊還詢問武警從哪里能出去，被武警控制送了回來。

　　●2008年

　　4個犯人欲從下水管道爬出東大墻，最后獄警發現東大墻內的一個下水管道的井蓋打開著，按照這個線索才發現4名犯人被卡在了下水道里。

　　根據深州監獄獄偵科長韓明進、監獄工作人員陳海峰采訪整理

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