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糧食生產(chǎn)八連增,糧價為啥年年漲?

陽信人 · 2011-10-24 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  今年糧食有望實現(xiàn)八連增,但是糧價比上年可能又將上漲10%以上。(2011年10月17日 人民日報)  

  

  糧價數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)部300個物價網(wǎng)點縣監(jiān)測,為集貿(mào)市場零售價;

產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。(制圖:蔡華偉)

 

  2004年以來,我國糧食總產(chǎn)量已經(jīng)實現(xiàn)了連續(xù)7年增產(chǎn)。2010年糧食總產(chǎn)量近5.5億噸,比2003年新增糧食產(chǎn)量1.2億噸,增產(chǎn)26.9%。但盡管我國實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,取消了農(nóng)業(yè)稅,不斷增加糧食補貼,放開糧食收購市場,執(zhí)行托市收購政策,糧食生產(chǎn)總體上保持穩(wěn)定增產(chǎn)態(tài)勢,年際間糧食總產(chǎn)量增產(chǎn)幅度變化相對較小。我國的糧食價格還是持續(xù)多年上漲。與2003年相比,2010年糧食生產(chǎn)價格(即農(nóng)民銷售糧食價格)累計上漲了81.1%,糧食消費價格累計上漲了76.8%。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測,今年8月,三種糧食(稻谷、小麥和玉米)平均價格為每百斤119.82元人民幣,環(huán)比漲0.8%,同比高10.5%。  

   

  既然糧食連年豐收,為什么糧價還持續(xù)上漲呢?顯然,成本推動是直接原因。近年來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及其要素價格出現(xiàn)了明顯上漲。根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料,從2003年到2009年,我國生產(chǎn)的稻谷、小麥和玉米三種糧食生產(chǎn)投入要素中,種子和化肥代表的可變投入物單位價格以及雇工工價和土地租金價格等上漲幅度較大,最低漲幅接近90%,最高漲幅大約185%。而同期我國生產(chǎn)的稻谷、小麥和玉米三種糧食平均銷售價格由1.1元/公斤上升到1.8元/公斤,僅上漲61.9%。  

   

  其次,農(nóng)業(yè)雇工工資上漲和農(nóng)地租金上漲明顯加快。時下在農(nóng)村,一個干粗活的雇工日工資也接近或超過了100元,個別技術(shù)工甚至超過200元。2010年比較普遍的相對較高的耕地租金每畝為600元,而2011年已經(jīng)上升到800元,一些地方超過了1000元。這些增加的成本不加到糧食上,又往哪里加呢?  

   

  另外,恐怕也是最重要的,是近年來我國貨幣的超常規(guī)發(fā)行,直接造成了老百姓常“錢越來越毛了”的感受。2009年,我國貨幣M1供給量較上年增長了32.4%,增速大約是上年的4倍,這無疑為2010年和2011年糧價過快上漲創(chuàng)造了宏觀條件。  

   

  還有,近年來的流動性過剩,國家持續(xù)提高糧食托市價格,強化了糧食生產(chǎn)者、加工商和經(jīng)營者對糧價上漲的預(yù)期。在糧價上漲預(yù)期影響下,一些糧食加工經(jīng)營商增加儲備、待價而沽,甚至在部分地區(qū)部分品種出現(xiàn)減產(chǎn)時入市搶購,人為地渲染了糧食市場供求緊張關(guān)系,加劇了部分糧食品種過快上漲。  

   

  并且,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進、農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平的提高,還會進一步增加商品糧的需求。“種糧的變成吃糧的,養(yǎng)豬的變成吃豬肉的”,不逼著糧食價格上漲還能咋樣?  

   

  事實上,即使糧價不斷上漲,也遠遠比不上拿工資人的收入漲得快。近些年來,看看自己工資漲了多少,就應(yīng)該知道糧價該不該上漲了!再看看熟悉的農(nóng)村年輕人吧,有多少人還愿意去接班種地?如果糧食價格再不上漲,或人為地去壓抑糧價,必然會惡化種糧比較效益,挫傷農(nóng)民種糧積極性,后果自然是出現(xiàn)嚴重的國內(nèi)糧食產(chǎn)需缺口,造成糧價暴漲。因而,糧價連年適度上漲、保持合理水平,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障有效供給具有重大的現(xiàn)實意義,也應(yīng)該是宏觀調(diào)控政策的取向。  

   

  山東省陽信縣國土資源局  邱海昌  

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