“地下組織部長”抽疼誰？

　9月29日　，山東青島市市北區公安分局局長于國銘、李滄區公安分局局長馮越欣被紀檢人員帶走。報道稱，二人牽涉到青島黑老大聶磊案。消息人士透露，青島警方處級以上干部數十人已被抓，一派出所所長自殺，涉案普通民警多達上百名。此外，青島市前市公安局長王永利也被“約談”。知情人士告訴記者： 2005年左右，聶磊一手下結婚，婚宴開席30余桌，“一半公安系統的人，一半黑道中人”。近年有兩次青島警界的“競爭上崗”中，聶磊活動頻繁，并由此得到一個“地下組織部長”的稱號。（錢江晚報　2011年10月18日　）　　

讀完這則報道后，我不覺得新奇，因為在官場，象聶磊這樣的黑社會“地下組織部長”忒多。譬如，瑞安市一個名叫阿太的巫醫、貴州的個體老板陳林、湘鄉市國土資源局原局長陳光榮的情婦彭國英、南陽市原市長助理劉建國的情婦丁小平、茂名市涉黑商人柯國慶等，他（她）們哪一個曾經不是腳一踩地動山搖、手一揮風起云涌？　　

這些人，不是社會上的“癟三”，就是市場上的黑仔，或是官員的情婦，沒一個是正經好人。他們究竟憑什么堂而皇之地當上了“地下組織部長”？　　

一是腐敗官員因為屁股不干凈，被一些居心叵測的人抓住了把柄。譬如，阿太曾暗地里跟蹤土地局長章鄉清，發現他　和三陪　小姐進了KTV包房，當章鄉清與三陪小姐溫存完時，阿太突然出現，從此阿太掌握了他的把柄，土地局長對他畏懼三分，言聽計從。　　

二是好色官員因為經不住美色的誘惑，成為不法商人的掌上玩物。譬如，貴州個體老板陳林自從把自己的老相好、一個長得“有點像日本女人”，“比較有心計”的女人拱手讓給貴州原省委書記劉方仁后，他就如魚得水，擁有了左右貴州官場官員升遷的能力。　　

三是愛錢官員與情婦合謀，共同開起了“烏紗專賣店”。如湖南湘鄉國土局的股級干部彭國英，憑借其情夫國土局長的要職，在湘鄉開了家牌館，一些“跑官”、“要官”的人，正是在這家牌館，經彭國英之手，將錢送給陳光榮；而她本人也由此獲得巨大利益。　　

四是貪婪官員只認女色，放棄原則。譬如南陽市原市長助理劉建國在擔任南召縣委書記期間，與有夫之婦丁小平茍合之后，生下一子。于是，對她寵愛有加，是劉建國眼中的“紅人”。他們常常在床上研究提拔使用干部，丁小平因此成了一些人“加官進爵”的“敲門磚”。　　

五是部分官員見利忘義，成了涉黑商人的俘虜。譬如涉黑商人柯國慶，就是茂名有名的“地下組織部長”。他通過多次向市委書記羅蔭國成功行賄，建立了特殊的“親戚關系”，以致玩轉了多個廳級官員。　　

六是少數官員因為利益與黑社會沆瀣一氣，勾搭成奸。如青島的黑社會老大聶磊，有過幾次蹲大獄的不光彩經歷，但也同時與部分警官成了“朋友”和“鐵哥”。他依仗這層關系，在青島警界呼風喚雨，隨心所欲。　　

造成這一切的原因，皆源于權力的賦予已經失控，使用已經失控，監督已經失控。正由于有了這么多的失控，什么黑社會老大，什么不法商人，什么官員情婦，都會處心積慮地瞄上處于權力顛峰的官員，都會輕而易舉地當上炙手可熱的“地下組織部長”。　　

從這個角度看，“地下組織部長”盛行于世并興風作浪，對那些天天喊著要加強權力監督而實際無所作為者而言，無疑是抽了其一記無情而清脆的耳光，你們是否感覺到了疼痛？　　

在這個問題上，光靠喊幾聲口號，發幾個文件，是起不了什么作用的，是見不到什么效果的，必須下一番真工夫，堅決扭轉那種“上級監督失之于遠，同級監督失之于疲，下級監督失之于虛，法律監督失之于空，群眾監督失之于無”的局面，真心實意地相信群眾，依靠群眾，使群眾在干部提拔和使用中有知情權、發言權和否決權，使官場特色文化回歸本色，領導干部權力恢復民性。只有這樣，才能徹底斬斷“地下組織部長”的腐敗生態鏈，才能使“地下組織部長”絕跡于中國官場。　　

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