2006年施行的新義務教育法第六章第四十二條明確規定,國家將義務教育全面納入財政保障范圍,義務教育經費由國務院和地方各級人民政府依照本法規定予以保障??山赵谏綎|鄄城縣彭樓鎮,卻發生了因為學生沒有繳納建設學校集資款,而被從課堂上趕出去的怪事?! ?/p>
筆者從中國之聲“新聞縱橫”中聽到劉先生反映,自己在彭樓鎮何莊完小上學的兒子突然被校長趕出了學校,而同時被趕出去的還有100多名學生。學校告訴孩子們,被從課堂上趕出去,是因為他們的家長沒有繳納建設學校的集資款?! ?/p>
被從課堂上趕出的學生都是來自彭樓鎮郭北口村。10月8號早晨,讀五年級的小欣在上課前突然被叫出了教室。“有人通知讓我們去開會,叫俺背著書包,被叫到了學校大門口?!彪S即,小欣驚訝地發現,站在學校門口的還有和自己同村的130多名小學生。四年級學生小樂事后回憶說,“得交錢,不交錢不叫在那兒上?!毙iL范雪良和幾個村干部發給每個學生一份通知,讓他們拿著通知回家找父母要85元錢,并聲稱不給錢就不讓上學?! ?/p>
記者問,“我是聽學生們說是您把他們帶出教室的是嗎?”范雪良答,“是我帶的,可是是村干部讓他們停課的?!薄盀槭裁创甯刹坎蛔尯⒆由蠈W呢?”“這事我們也沒辦法,因為蓋樓的事。具體的事你們應該通過教委問問村里?!薄 ?/p>
那鎮教委是什么說法呢?教委主任陳安衛說,何莊村、郭北口村等附近五個村的孩子都在何莊完小上學。一年前,因為學校年久失修,鄄城縣教育局啟動了危房改造工程,打算給學校興建新校舍?!鞍褜W校的危房全部扒掉,再重新建一個新的學校,教育局威房改造的工程款只負責給你建教學樓。至于院墻,學校的圍墻、大門等,都要村民自己建,還有地要村民負責去投資籌錢?!薄 ?/p>
在孩子收到的通知上也寫著“我們幾個村的干部找到了鎮教委和縣教育局,征求縣教育局同意,在何莊建立一所高標準的教學樓,預計投資100萬。需要我們籌資25萬。每個村民集資85塊錢”。通知的落款是何莊村等四個村的村干部簽名。其余幾個村都已交了錢,而郭北口村里沒有這個能力交,所以就把這塊又轉嫁到學生身上來了?! ?/p>
這樣按人頭強制收費不是攤派集資嗎?但陳安衛強詞奪理地表示,“它就是發動一下這個老百姓,有過的生活富裕的,或者有在外打工的,有當老板的掙錢的,叫他們村里發動一下搞一下捐資。我們現在根本沒有強迫集資?!辈⑶医鯚o賴地說,“它就是說,你們村里應該負擔在你們村里想辦法,你們村里找你們過得好的,大戶捐一點,要不然可以處理你們村的工地。(這是)栽贓,什么集資啊,純粹是刁民一伙?,F在農民,你種糧直補分給他錢,他樂意,你讓他負擔一分一毛的社會福利,他就不干?!薄 ?/p>
雖然教委主任否認了攤派集資這一說法,但會說的不如會聽的,政府出一部分,然后讓所謂的村委會動員村民出一部分,就是攤派,因為根本沒有表現出村民們自愿的特征。教委通過村委會對所在村村民施加相當大的壓力,實際上是一種變相的攤派,直接違反了義務教育法的規定。
并且,據村民劉先生說,在當地不是何莊完小一所學校有這樣的情況,附近的田莊小學、后杜莊小學等學校都是依靠村民出錢建起來的。每次新校舍立項前,縣教育局和鎮教委會來村里,口頭通知村干部,讓村里交錢?! ?/p>
山東省陽信縣國土資源局 邱海昌
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