讀“水利建設多少欠賬”一文有感

2011年5月31日京華時報B版首頁，刊登了楚瑜(媒體從業(yè)者)同志的文章：“湖北大旱暴露岀水利建設多少欠賬”。作者楚瑜同志以憂國憂民的責任感，發(fā)表的這篇文章，言正詞嚴地譴責了這30多年來對水利設施的破壞而造成對人類生存構成嚴重威脅。文章開門見山，一開頭就說：“由于大旱，千湖之省湖北的溝塘湖庫紛紛見底，每天用水缺口1億立方米。全省85個縣市區(qū)、1610萬畝農(nóng)田受旱，上百萬人飲水困難。然而，由于抽水設備年久失修無法利用，一邊是日漸嚴重的旱情，一邊卻是家門口的長江水白白流走。水利失修，遇澇即災，遇旱亦災，在水資源極為豐富、卻有興水利傳統(tǒng)的湖北況且如此，水利投資欠債之嚴重可見一斑。”文章又說：“根據(jù)水利部的統(tǒng)計‘十一五’全國水利總投入約7000億元，……。但和其它一些‘投入’一比，就是小巫見大巫了。比如‘三公消費’，早在2006年3月，國家行政學院教授竹立家就在《學習時報》撰文稱：‘2004年公車消費、公款吃喝和公費岀國三者相加為9000億元?！?008年，時任全國人大常委辦公廳研究室特約研究員王錫鋅，在央視節(jié)目上再次確認‘三公消費’一年達9000億元。由此比較可見，全國五年水利總額投入還不及一年的‘三公消費’”。文章最后說：“水利建設，功在當代、利在千秋。2000多年前，秦臣司馬錯稱‘得蜀則得楚，楚亡則天下并矣’，戰(zhàn)國末期秦昭王委任李冰為蜀郡守，治岷江，修都江堰，發(fā)展川西農(nóng)業(yè)，造福成都平原，為秦國統(tǒng)一中國創(chuàng)造了經(jīng)濟基礎，而且成都人民至今受惠?！?/p>

最近，京華時報還陸續(xù)報導了淮河河床干涸的消息和照片；6月的第一天又報導了：“浙江舟山限時供水”，并報導說“今起每天供水5小時，市民搶購水桶”、“小店一天賣出千個水桶”、“水庫水只能撐一個多月”，……。

更有互聯(lián)網(wǎng)報導：“日前，中國大陸國務院罕見在一份聲明中坦承三峽工程造成的諸多問題，…”。并親聆權威人士介紹三峽工程地區(qū)已頻顯小地震……等險情。

以上這些消息，足以引發(fā)人們驚醒和深思：這是“科學發(fā)展”嗎？這樣的“以經(jīng)濟建設為中心”還能繼續(xù)下去嗎？何況上述問題還僅冰山一角，又如強征土地、強拆民房造成的勞動人民由自殺，至逼到了集體自焚與反動官僚同歸于盡，到三連爆炸等古今中外罕見慘案不斷；環(huán)境污染已無可言諭；農(nóng)民耕地被剝奪，造成上千萬農(nóng)民失業(yè)，這在中華民族是史無前例的；……。人們怨聲載道，反動官僚所欠之債，已到天怒人怨。這不就是辛子陵、茅于軾之流鼓吹的“創(chuàng)新理論”、“民主社會主義”的結果嘛。

我曾在文章中講過，科學問題要靠科學實驗驗證，而不是靠舉手表決所能確定的，更不是靠權力大小所能審定的?？茖W領域更多實例證明：真理往往在少數(shù)、甚至個別人手里。別說是千年科學史，即便近現(xiàn)代也是如此。例如毛主席提出物質的可無窮分割，被一些物理學家所恥笑，結果毛主席的觀點是正確的，最終岀現(xiàn)了被稱作毛粒子。又如已故水利專家黃萬里同志關于反對建三峽大壩問題，不顧被打成“右派”而堅持真理，現(xiàn)在種種跡象表明，黃萬里力排眾議而持反對意見是正確的。又如電視劇《五星紅旗迎風飄揚》中東風2號導彈試驗成功，就是錢學森同志采納了被眾人排斥的個別人的意見取得成功的。

在當今風行“政績工程”、連馬克思主義的ABC都沒有弄通而就妄談能“創(chuàng)新馬克思主義”等大行其道，結果只能造成中華民族有史以來指鹿為馬最猖獗的30多年，對“科學”這個光榮名詞的諷刺和嘲弄己是史無前例，“王權”、霸權又死灰復燃，“民主”之類成了欺騙人民的裝飾。這不僅僅表現(xiàn)在政治方面，例如瘋狂地制造大量冤假錯案，發(fā)展到隨意迫害人民群眾，甚至在“科學”和“民主”以及“維穩(wěn)”等口號下，催生了讓世界震驚的迫害含冤上訪人員“截訪公司”和用暴力鏟平了錢學森同志苦心建起的科學實驗基地等等；而且在一些重大科研等項目的設置，大搞GDP掛帥、唯利是圖而不計后果，例如轉基因口糧農(nóng)作物的推廣種植，以及當前重慶正在興建的二苯甲烷二異氰酸酯(MDI)項目，類似項目在印度已有造成十分嚴重的大量人員死傷的歷史記錄，許多同志大聲矢呼應停建，然而這些呼聲等于零，某些人靠“王權”我行我素。難怪許多人民面對現(xiàn)實“甘愿”認了：是“屁民”。

談到這里，再回來談水利。多少年已不回南方，今年清明節(jié)，由京到滬，目睹了多年不見的淮河、黃河和長江。按理正是南方人稱慣了的桃花水汛期?？山衲赀@三條重要江、河且不見潮汛。反看到淮河河灘干涸，長江水位低到了我從沒見過的低。我的老家是靠長江南岸僅10華里的江南魚米之鄉(xiāng)。歷來長江兩岸大多人民是飲長江水長大的，尤其1958年大躍進，全民大興水利，江南大地建成了當時被譽為“河網(wǎng)化”的大小水利工程，使長江兩岸廣闊天地改造為旱、澇保收的豐產(chǎn)地，飲長江水長大的人就更多了?？墒?0年后的當今，“才飲長沙水，又食武昌魚”的美景將漸去漸遠?，F(xiàn)在不僅江水污染不能飲用，更有河網(wǎng)化被破壞，已不再旱、澇保收。而正如前述報導：旱也災、澇也災。更嚴重的是魚米鄉(xiāng)、江河遍地的曾被人們歌頌的“好江南”，且要喝數(shù)百米深的地下深井抽出來的水。然而，這種災難性的地下水大量開采，還在用農(nóng)村也喝上了自來水大唱頌歌，讓人聽了啼笑皆非，“好江南”己不再?；ヂ?lián)網(wǎng)有文章報導，大躍進時期人們戰(zhàn)天斗地，甚至不惜犧牲生命而建成的舉世聞名的紅旗渠，也慘遭破壞，人們不得不靠挖深井地下水活命。我倒要問：這就是“以民為本”的“科學發(fā)展觀”嗎？但不知顛倒是非、指鹿為馬何時休？一年“三費”消耗，比全國五年的水利投資還多2000萬億元，如此“懂經(jīng)濟”、“懂科學”的反動官僚腐敗問題，還將持續(xù)多久？

惲仁祥

2011年6月1日

湖北大旱暴露出水利建設多少欠賬

■資本論

□楚瑜(媒體從業(yè)者)

由于大旱，千湖之省湖北的溝塘湖庫紛紛見底，每天用水缺口1億立方米。全省85個縣市區(qū)、1610萬畝農(nóng)田受旱，上百萬人飲水困難。然而，由于抽水設備年久失修無法利用，一邊是日漸嚴峻的旱情，一邊卻是家門口的長江水白白流走。水利失修，遇澇即災、遇旱亦災，在水資源極為豐富、且有興修水利傳統(tǒng)的湖北況且如此，水利投資欠賬之嚴重可見一斑。

根據(jù)公共經(jīng)濟學理論，社會產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。公共產(chǎn)品指能為不特定多數(shù)人共同消費或享用的產(chǎn)品或服務。如國防、公路、義務教育、公共福利事業(yè)等。特點是一些人對這一產(chǎn)品的消費不會影響另一些人對它的消費，具有非競爭性；某些人對這一產(chǎn)品的利用，不會排斥別人對它的利用，具有非排他性。由于這些特點，公共產(chǎn)品一般由政府或公益性社會團體提供。顯然，水利建設屬于公共產(chǎn)品，其利國利民的屬性決定了它理應成為公共財政投入的重點領域。

現(xiàn)在算算水利投入賬。先看總投入。根據(jù)水利部的統(tǒng)計，“十一五”全國水利總投入約7000億元，是“十五”的1.93倍，其中中央水利投資達到2934億元。乍一看，中央和地方水利投入數(shù)字十分巨大，但和其他一些“投入”一比，就是小巫見大巫了。比如“三公消費”，早在2006年3月，國家行政學院教授竹立家就在《學習時報》撰文稱：“2004年公車消費、公款吃喝和公費出國三者相加為9000億元。”2008年，時任全國人大常委會辦公廳研究室特約研究員王錫鋅，在央視節(jié)目上再次確認“三公消費”一年達9000億。由此比較可見，全國五年水利投入總額還不及一年的“三公”花銷，水利投資是存在不足的。

再看具體投入方向。根據(jù)公開的官方信息，上世紀90年代以來，我國的水利建設主要投資集中在大型水利樞紐工程，如三峽、小浪底、南水北調等世紀工程。但是，近幾年的洪澇災害集中反映了中小型水利工程的缺失，及現(xiàn)有的病險水庫維修不足；防汛抗旱工程體系與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。而且從這次旱災暴露的情況來看，延伸到農(nóng)田的節(jié)水灌溉工程、排澇導流溝渠等微小型工程、水利設施要么沒有、要么年久失修，可見歷年的水利投入還未落到實處、細處。

再看看水利欠賬后果。據(jù)《武漢晚報》5月26日報道，由于抗旱提灌設備老化，使湖北抗旱情勢更為嚴峻。全省現(xiàn)有抗旱灌溉泵站20000多處，大多為中、小型泵站，九成以上建于上世紀80年代以前。一座泵站機組的使用壽命，最多只有25年。湖北絕大多數(shù)泵站，眼下實際處于超期服役狀態(tài)。有水利專家傷心地說：“目前流經(jīng)湖北的長江水，利用率太低，95%以上白白流走?！?/p>

長江左岸最大的支流漢江也是湖北境內的大河，但漢江沿岸老化的泵站，在罕見的大旱中“一觸即潰”。湖北省水利廳人士舉例稱，天門市一座抽水泵站，剛開兩天便損壞。更多的泵站因損壞、零件短缺，根本無法開機。另一個例子也顯示，天不降水，江河有水又用不上，讓地處江邊的“中國淡水漁業(yè)第一市”、文化名城荊州水產(chǎn)養(yǎng)殖全面受災（據(jù)新華社5月29日電）。

水利建設，功在當代、利在千秋。2000多年前，秦臣司馬錯稱“得蜀則得楚，楚亡則天下并矣”，戰(zhàn)國末期秦昭王委任李冰為蜀郡守，治岷江，修都江堰，發(fā)展川西農(nóng)業(yè)，造福成都平原，為秦國統(tǒng)一中國創(chuàng)造了經(jīng)濟基礎，而且成都人民至今受惠。如今中華民族正在走向偉大的復興，我們有理由在重大的基礎設施上投入更多，在涉及子孫后代安身立命基礎的水利建設上更嚴肅認真地對待。

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