反暴利打中了樓市的七寸
國(guó)家發(fā)改委今年3月頒布的《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》將于5月1日起實(shí)施,盡管引起一番熱議,卻沒(méi)有人真正把這個(gè)規(guī)定當(dāng)一回事,還是以為可以用“上有政策,下有對(duì)策”了之。但是誰(shuí)也沒(méi)有料到,這個(gè)規(guī)定背后竟然彌漫著濃重的殺氣。
4月26日晚間,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)許昆林在接受中新社記者獨(dú)家專訪時(shí)稱,在《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》實(shí)施之后,官方還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一系列規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為的政策措施。這當(dāng)中,實(shí)施反暴利法規(guī)定是最重要的措施之一。
許昆林說(shuō),“我們正在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的成本、利潤(rùn)和價(jià)格等情況開展調(diào)研,擬綜合考慮中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和國(guó)外可借鑒的做法,將商品住房列入制止牟取暴利項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊不法房地產(chǎn)開發(fā)商牟取暴利的行為。”
實(shí)施樓市反暴利項(xiàng)目是有法律依據(jù)的。1995年,中國(guó)頒布了《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》的行政法規(guī)。其中規(guī)定,對(duì)于與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的和與居民生活有密切聯(lián)系的商品和服務(wù),國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門可將其列入制止牟取暴利的項(xiàng)目,并實(shí)施利潤(rùn)率控制。
現(xiàn)在看來(lái),《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》顯然是為樓市反暴利準(zhǔn)備的。許昆林透露,在《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》實(shí)施之后,國(guó)家發(fā)改委將直接組織檢查組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)銷售商品房的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者銷售商品房不明碼標(biāo)價(jià)、不一套一標(biāo)、不按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)、不按規(guī)定內(nèi)容明碼標(biāo)價(jià)和公示相關(guān)收費(fèi)的行為,在標(biāo)價(jià)和公示的收費(fèi)之外加價(jià)、收取未予以標(biāo)明費(fèi)用的行為,以及利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)方式或價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐等違法行為。
樓市調(diào)控祭出反暴利器,意味調(diào)控進(jìn)一步升級(jí),進(jìn)入白熱化狀態(tài)。這表明,樓市調(diào)控政府是鐵了心的,不達(dá)目的決不會(huì)罷休。這一招可謂打在了中國(guó)樓市的七寸上,只有打掉了樓市暴利,才能斬?cái)嗉鹊美婕瘓F(tuán)的命根子,還樓市以健康驅(qū)體。
當(dāng)然,中國(guó)樓市的問(wèn)題不僅僅是高房?jī)r(jià)問(wèn)題,關(guān)鍵問(wèn)題還是發(fā)展的畸形失衡。這一點(diǎn)政府已經(jīng)意識(shí)到,這些年來(lái)政府正步步為營(yíng)地扭轉(zhuǎn)這一局面,盡管進(jìn)程很慢,但也不是成效全無(wú),正如鄭永年在其《中國(guó)房地產(chǎn)改革的下一步》一文中指出的那樣,經(jīng)過(guò)多年的改革探索,中國(guó)的房地產(chǎn)改革終于出現(xiàn)一些希望,房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體格局開始成形。這個(gè)格局在目前的階段主要由兩個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)組成,一個(gè)基本上由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品房市場(chǎng),和一個(gè)基本上由政府控制的非商品房市場(chǎng),或者政府管制市場(chǎng)。
2011年4月27日
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