最近看到被譽為“獨立經濟學家”謝國忠的一篇文章,文中開篇即道,“強大的利益集團已經讓中國的宏觀政策動彈不得......地方政府把高土地價格看做命根子;”筆者對其文“政策動彈不得”以及中國房地產對于地方政府的財政收入就是“命根子”的判斷深以為然?! ?/p>
同樣在中國被譽為經濟學家的朗 咸平 教授在其《2010年將遭遇新危機》一文中提到過一個數據,筆者相信他不是信口胡言,根據 郎 教授稱,專門有一個調查班子為其收集資料,所以他的話筆者還是當真的,他說“北京市的GDP中地產的貢獻率高達58%”。那么一個城市生產總值一半以上是靠房地產的,你說房地產重要不重要?扒了房地產,它就失去了一半的生產總值,不單不再增長,還要消失一半以上,那下面就是伴隨著一半的生產力以及就業以及下游生產企業、服務業等等的事關老百姓實實在在的生活與企業生存的鏈條。房地產重要不重要呢?這里筆者說的還只是房地產對GDP的關系,下面還要說說對于政府“命根子”的關系?! ?/p>
2010年7月26日 ,浙江省召開十一屆人大常委會第十九次會議,呂祖善省長說,“全省房地產業稅收收入475.8億元,同比增長82.1%,對地方財政收入增長的貢獻率達63.7%。”其中可見浙江省6成財政收入增長是靠房地產。那可是政府名副其實的命根子,換句話說,沒房地產就會沒錢,這里只是房地產增加財政收入的貢獻,其它更大頭的還有賣地皮沒有算在其中?! ?/p>
2010年11月25日 《國際金融報》,“ 上海以1369億元土地出讓收入高居榜首”,“2009年,上海的財政收入是2540億元?!鄙厦鎯蓚€數字除一下就可以得出,上海這個城市,房地產中賣地皮的收入占據了政府財政收入的一半,沒房地產上海政府估計只能裁員一半,并且所有建設投資全部包括維穩等各項支出全部減少一半,才能維持住財政平衡,否則就破產了?! ?/p>
在筆者看來,所謂的出口衣服、玩具、“高科技”的DVD,或者生產電腦機箱也或者汽車外殼的高科技含量的收入,在GDP所占據的比重以及政府財政收入比起來,根本無法跟房地產抗衡,后者才是中國名副其實的經濟支柱。
說完了“命根子”的問題,下面再說說“動彈不得”,動彈不得自然有外部因素,除了政府依賴于房地產創造的GDP以及巨額收入之外,外部的束縛引成了鏈條,這鏈條可不是輕易能夠打破的,往往鏈條也會成為生命鏈、血管,打破則亡!
大家想一下,造房子靠的是貸款,買房子靠的也是貸款。房地產倒了,房地產商把房子給銀行,因為還不起貸款,銀行也只能收房子。那么個人用戶,假設現在買一套房子100萬人民幣,一年后它跌了,跌到了60萬到處能買到,而一年來還貸才10萬元人民幣,因為銀行按揭就是慢慢還的嘛。要你會如何做呢?
對了!那套房子不要了,錢也不還了,直接銀行拿走哪套房子得了??捎?0萬去買現有市場價格的房子。100萬的房子,還貸款才10萬,100減去10等于90,90減去60,結果還便宜了30萬,這不就是很簡單的道理?
那么,房地產商還不出貸款把房子給銀行,個人用戶也把房子給了銀行,四大國有銀行改房地產得了。銀行要幾千萬套、甚至有可能億套計的房子干嗎用?破產倒閉一條路。要不,四大國有銀行轉行,改做房地產?! ?/p>
房地產無論從政府財政收入或者經濟增長的政績角度,還是現實的產業鏈的經濟角度,那么多下游企業以及服務業就業問題等等因素,也或者如此重要的掌握著國計民生、中國經濟的四大國有銀行的角度,它是絕對不容許倒的,倒則中國經濟崩潰,政府垮臺,甚至是不可能退縮的,只能增長,一往無前地增長,當然宏觀調控可以放慢增長速度,但絕對不容許退縮?! ?/p>
這就是房地產在中國其實是生命鏈條、血管,不可能改變的現實。說難聽點其實是走進了無法擺脫的惡性循環、旋渦?! ?/p>
有了這個認識基礎,則下面就談談關于稅收,財政收入的重要性。我們知道,去年中央要造500萬保障房,而今年1000萬套,那需要很多錢。假設以普通的市價計算,每套算30萬人民幣,那500萬套,就是1.5萬億人民幣,今年1000萬套就是3萬億人民幣,按照計劃那需要地方與中央一起投入,那需要很多的財政收入增加?! ?/p>
造保障房的好處,其實是多方面的,固然能夠“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”政治上的好處,還有現實保障產業鏈的好處,使得原材料不但能夠維持原價,還能上升有余,因為造房子肯定需要磚頭水泥,也包括裝潢這些材料等,所以房價能夠維持住,就業也會增加,產業鏈興旺發達,再而GDP還會進一步增加,好處不可勝數?! ?/p>
但搞這動之500萬套,1000萬套的造房子,是需要錢,很多錢。我記得去年500萬套保障房,以及之前4萬億保增長,結果使得在去年7月增加了幾項新的稅種。實際上很容易理解,經常有人說,中國政府很富,人民“略”顯貧困,其實道理就在這里,因為政府要錢保增長,或者造房子等這些項目,那需要很多錢。
謝國忠在他文章里對,“強大的利益集團已經讓中國的宏觀政策動彈不得......地方政府把高土地價格看做命根子”很擔心。并且開出了藥方,第一他說,“政府必須限制開支”,第二他說,“應當統一、簡化稅收制度?!钡谌f,“中國必須加強反腐敗?!薄 ?/p>
就其文章里對中國的分析他是正確的,筆者深以為然。但就其擔心以及開出的藥方子,恰恰讓筆者嗤之以鼻。筆者已經談到了房地產的重要性,它是血管,是維系經濟增長,政府財政收入的“命根子”,斷則政府要跟著它一起倒臺的。那么同樣,稅收以及高增長的財政收入是房地產的第一要素,因為要增長必須要投入,所以他第一個方子就是錯誤的,節約開支如何節約?要投入,就不可能節約。第二個方子也是錯誤的,統一、簡化稅收制度。那地方政府這么辦?還造不造保障房?有各種名目的稅收才能保障財政收入,有了錢才能拉增長,才能造房子,那么簡單的道理?! ?/p>
在筆者看來,房地產到稅收,它就是一個連接,就如掙錢與花錢的連接那么簡單。第三個方子是反腐敗,其實筆者也存疑這個反腐敗,著名的經濟學 家張維迎 教授曾說,“有些腐敗的存在,不是最好的也屬于其優。” 張五?!〗淌趧t認為“以資產換特權,促進私有化”,他認為腐敗也是進步的。這些深受政府厚愛的經濟學家費盡心力所倡導的腐敗經濟,這么能夠輕易破壞與改變呢?
政府曾經在抵抗世界經濟危機的時候,指令各基層行政單位花錢,比如喝酒吃飯、比如旅游、比如夜總會娛樂、比如找小姐,這錢就是拉增長、保消費、刺激經濟的,一定要按時花完,不花完要挨批評,那是一個任務。同樣道理,不要小看腐敗,腐敗就是拉GDP,就等于政府曾經做過的那樣分錢給基層消費,原理與道理是一樣的。
并且筆者并不認為能出問題,用不著開藥方子。中國強大的廉價勞動力,他們生產,政府利用稅收以及房地產迅速回籠那些財富到政府手里,并且幫助老百姓消費(比如腐?。?、投入(比如造房子)、再促進老百姓積極生產(比如老百姓因為沒房子住,拼命勞動,追著房價),這樣就夠成了一個生產、消費、再生產的循環,多圓滿的一個結構,能出啥問題呢?
我們的老百姓只要能活著,他們甘心在這樣結構里不亦樂乎,那你還怕啥?物質他們創造,拼命造,消費政府來,多美好的、圓滿的經濟循環,你們還擔心啥呢?
誠如著名的、身受政府厚愛、重用的經濟學家、奇才 張維迎 教授所說,“腐敗不是最好也是次優”,確實是次優,筆者理解里支撐中國經濟的三大支柱分別為,房地產很優!苛捐雜稅優!腐敗為次優!確實是次優。
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