這幾天江西衛(wèi)視的“傳奇故事”欄目在講牛玉強的故事。牛玉強案件的梗概如下：牛玉強1965年出生于北京，在他18歲那一年因和幾個朋友在北京某地搶了一名路人的帽子；后來又和朋友與另外幾個人打了一架，因此以“流氓罪”被判死緩。1984年底，19歲的牛玉強被押送到新疆石河子監(jiān)獄服刑。因表現(xiàn)好，先被改判無期徒刑，后來又被減刑為18年徒刑。幾年后牛玉強患上“空洞型肺結(jié)核”，1990年10月被保外就醫(yī)，回到北京。次年，由于病未痊愈，監(jiān)獄同意續(xù)保一年。此后，牛玉強就被監(jiān)獄“遺忘”。盡管牛玉強每個月的月初都要向朝陽區(qū)某派出所匯報自己的思想及活動。但監(jiān)獄再也沒有和他聯(lián)系。直到11年9個月28天之后，新疆石河子監(jiān)獄來人將牛玉強逮捕，理由是“愈期未歸”、警方曾兩度將其列為網(wǎng)上追逃的罪犯。于是，被監(jiān)獄認定的“愈期未歸”的11年9個月28天時間不能算是保外就醫(yī)，牛玉強的刑期要順延至2020年。家屬當然不服，但申訴無果。

　　牛玉強的妻子一直為丈夫的事奔波。事情突然有了轉(zhuǎn)機。她委托的律師發(fā)現(xiàn)牛玉強所獲的“流氓罪”早在1997年7月1日，已經(jīng)在修訂過的刑法中被永久地刪除。因此，律師提出牛玉強不應(yīng)該為一項已經(jīng)從刑法中刪除的罪名繼續(xù)服刑。媒體也據(jù)此創(chuàng)造了吸引眼球的“中國最后一個流氓”的提法。然而，很快就有法學專家提出，牛玉強應(yīng)該繼續(xù)服刑，因為有關(guān)規(guī)定是“依照當時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。”牛家人又陷入失望的深淵。

　　后來，牛家人又提出監(jiān)獄當年批準保外就醫(yī)時并沒有限定時間，而是“準予保外就醫(yī)”，用詞比較含糊，所謂的“逾期未歸”是站不住腳的。但監(jiān)獄方面馬上拿出了鐵證，因為給服刑人員開的“準予保外就醫(yī)”的單子還有存根，存根上明確寫明了保外就醫(yī)的時間期限。監(jiān)獄的解釋說：保外就醫(yī)以一年為限，一年內(nèi)病沒治好需要續(xù)申請，這是常識，服刑人員都應(yīng)該知道，所以在“準予保外就醫(yī)”的單子上不需要注明時間期限。這下子牛家人又失望了。

　　但是，牛玉強的妻子還在堅持，她請的律師從《憲法》上發(fā)現(xiàn)，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)力做出特赦的決定。于是，周澤律師向全國人大常委會提出了“特赦‘最后的流氓罪’牛玉強及類似罪犯”的要求。“特別是對依據(jù)1983年《關(guān)于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》判處刑罰至今仍在服刑的罪犯，有必要全面甄別。對當時被判罪的行為在97刑法中不被認為是犯罪的，或者97刑法中雖作為犯罪對待但罪犯服刑期已經(jīng)與97刑法規(guī)定的相同罪行最高刑期相當?shù)模瑧?yīng)全部特赦。這是維護社會公正和刑罰公平的需要!”這讓牛家人又看到了希望。

　　然而，又有法學專家站出來說，牛玉強的情況比較特殊，可以考慮特殊對待，但獲得特赦比較困難，可以考慮改判以減刑、或者實行假釋。—— 到此，牛玉強案一波三折，牛家人再次陷入惶惶不安之中。

　　據(jù)江西衛(wèi)視“傳奇故事”介紹，新中國成立以來共實行了7次特赦，獲得特赦的都是戰(zhàn)犯。對普通服刑人員實行特赦是從沒有先例的。我就想，看來服刑人員也是有等級的，也是要講身份的。法學專家主張對牛玉強實行改判以減刑、或者假釋，卻不同意實行特赦，大概也是考慮身份和級別的原因吧？我倒是很希望對牛玉強的特赦能夠成功。不為別的，就為了打破那個等級和身份的“鐵律”。可是，在中國這個幾千年來一直強調(diào)身份、強調(diào)等級的國家，這條“鐵律”能被打破嗎？何時才能打破？所以，我就特別希望看到牛玉強獲得特赦的待遇，那等于一次破冰之舉，其象征意義遠遠超過實際意義。

　　我注意到，圍繞牛玉強案很多法學專家都發(fā)表了捍衛(wèi)法律嚴肅性權(quán)威性和公正性的高見。其冷靜和淡定近于冷酷，與目前藥家鑫案發(fā)生后專家們?yōu)樗幖姻卧O(shè)身處地考慮的周到和熱情形成強烈反差。就想，牛玉強不過是搶了一頂軍帽然后又參與了一次打架，就被判死緩，而藥家鑫明明是故意殺人，卻有這么多專家如此深情地為藥開脫，令人疑惑：咱們的世道人心怎么了？咱們的專家們怎么了？

　　還有一個問題，關(guān)注并追究的人很少。那就是監(jiān)獄和警方的怠政與傲慢。據(jù)新疆石河子監(jiān)獄說，他們曾多次發(fā)函要求北京警方協(xié)助催促牛玉強返回監(jiān)獄，卻沒有結(jié)果，監(jiān)獄方面不得已把牛玉強列為網(wǎng)上逃犯進行追捕。在此期間，牛玉強一直在家居住，而且按月到當?shù)嘏沙鏊鶇R報思想，當?shù)嘏沙鏊途游瘯膩頉]有接到過關(guān)于催促回監(jiān)、甚至網(wǎng)上追逃的信息。而且，奇怪的是，監(jiān)獄方面既沒有得到北京警方的回應(yīng)和配合、又在萬般無奈之下把牛玉強列為網(wǎng)上逃犯，卻又能夠輕而易舉地直接來到牛玉強的家里將其逮捕。他們難道不能直接給牛玉強家里發(fā)個信、打個電話通知一下嗎？還有，北京警方接到新疆石河子監(jiān)獄的多次公函，為什么就敢于不予理睬呢？難道，北京警方對生活在眼皮子底下的北京市民，會找不到他的居住地嗎？這豈不是非常的奇怪？是監(jiān)獄方面的傲慢還是北京警方的傲慢所致？—— 現(xiàn)在人們常常說起“問責”這個詞，北京警方和新疆石河子監(jiān)獄是不是該被問責？法學專家們對牛玉強該不該繼續(xù)服刑到2020年，該不該獲得特赦的待遇，一個個義憤填膺、口若懸河，面對表現(xiàn)如此糟糕的北京警方和新疆石河子監(jiān)獄卻不置一詞。這算什么本事？

　　法治，法制，公平，正義，離中國百姓真的還很遙遠呢。

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