有消息說,從4月上旬開始,國務院派出8個督查組,對16個省(區、市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。又有消息說:《內地49城市房價調控目標“難產” 或將被問責》。還有消息說:《多地房價調控目標未提降字 官員稱沒有信心實現》。4月13日消息,國土資源部副部長贠小蘇帶隊的國務院督查組,在杭州、寧波、溫州等地展開實地督查時表示:“中央認為,以城市住房為主的問題已經影響到了全局,必須在控制通脹的同時下決心解決好房價問題?!県ttp://finance.people.com.cn/GB/14375292.html
看來,調控房價越來越受重視了。可是民間對此并不看好,很多人都持觀望態度。原因是百姓認為“土地財政不除房價上漲不止”。
世界上有些生意是一本萬利,而“土地財政”卻是無本萬利。因此,政府才是房地產的幕后老板。房價的上漲與“土地財政”的關系密不可分?!巴恋刎斦笔欠浅V袊厣默F象,也是非常畸形與丑陋的現象。
今年初有兩條消息引人矚目。一條消息是,2010年政府賣地收入(土地出讓收入)超過1萬億元。2009年土地出讓金已經占到同期全國地方財政總收入的46%左右。近10年來,各地土地出讓金收入迅速增長,在地方財政收入中比重不斷提升。在有些縣市,土地出讓金占預算外財政收入比重已超過50%,有些甚至占80%以上。另一條消息是,2011年中央“一號文件”中提出了“從土地出讓金中提取10%用于農田水利建設”這一硬指標。http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=106621908&bid=2
http://politics.people.com.cn/GB/1026/13684022.html
這兩條消息算是直接地(至少是間接地)證明了“土地財政”的存在。所以,房價要降下來,根本的辦法要從消除“土地財政”入手,至少是把“土地財政”所收入的錢置于嚴格的管理之下。
我認為,“土地財政”所收入的錢,第一,不能進入GDP,不能算到生產總量的賬上。第二,不能算作官員的政績。不但不能算成政績,而且要算成負政績。因為“土地財政”的收入不是生產性收入也不是經營性收入,它是搶吃子孫飯的結果,是透支公共資源的行為。“土地財政”收入越多,罪過就越大。第三,不能用來建造豪華辦公樓,不能用來補貼三公消費。第四,所有的“土地財政”收入,地方政府都無權使用,要統一交到國家財政部門。由中央政府統籌安排來“用于農田水利建設”,以及用于其他的與國計民生密切相關的事業中去,比如教育,醫療,養老,等等。
假如“土地財政”所收入的錢被切實地嚴格的管理好了,各地方政府助推房價上漲的動力就被徹底消除了,具有釜底抽薪的效果。房價還愁降不下來嗎?
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