在當代中國，拆除違法建筑的事早已處處可見，并不稀罕，但對同一建筑忽而認定違法要拆，忽而改頭換面又合法登場，如今又被認定違法再拆的古怪事還真不多見。但在深圳，這樣的怪事卻真實地發生著，讓人聽起來像鬧著玩。
從昨晚齊魯臺“一天零一夜”中看到，這座2003年開始興建，被人們譽為“海上皇宮”的“海上娛樂項目”，4月8日正式開始拆除。只見深圳市龍崗農林漁業局的負責人王愛然說，“肯定是徹底拆除了。”“不會移到別的地方？”“對，目前來說是這樣。”
據了解，這次拆除工作足足有一百多人參加，至于什么時候能拆完，拆除的費用由誰出？就連龍崗農林漁業局的負責人的回答也很模糊，只是無力地說，“我們會依有關程序進行處理。”“拆遷后的東西怎么處理？”“拆遷之后的東西呢，我們會根據相應的一些條例，我們會依法進行處理。”
短短幾個月，“海上皇宮”的身份從違法到合法，再到違法，每次轉變，雖然當地主管部門都自稱有理有據，但這種彈性執法也屢遭外界質疑。應對質疑，他們依舊是，“這個也不方便回應。”
拆除個違法建筑，為什么會引起這么多的爭議和質疑呢？資料顯示，“海上皇宮”是一座耗資上億元建起來的飄浮在海面上的私人別墅群。整個項目約有七千平米，有花園，有泳池，在跑馬場，還有豪華游艇。“海上皇宮”2003年興建，直到2005年才被政府相關部門認定為違法建筑，被責令停止查封。但這個查封令如同兒戲，讓該工程在干干停停中越建越大，有關部門卻沒有進一步采取措施，或是無能為力，或是睜只眼閉只眼對其默許。
2010年1月，在輿論的廣泛壓力下，廣東海洋與漁業局成立調查組，對案件進行了全面調查，認定“海上皇宮”非法占用海域，屬于違規建筑。2010年5月13號上午，龍崗法院啟動拆解執行工作，但這次拆除行動并不是完全拆除，而是部分拆除，只有像跑馬場一類的危害海洋環境的部分被拆了。當地政府說，不完全拆除是是為了避免對海洋環境造成次生災害。但有意思的是，沒被拆的部分，當地相關部門竟然為其發放了養殖登記證，使海上皇宮變成了養殖和垂的經營場所，一下子由違法變成了合法。龍崗區一位負責人對此解釋說，這樣一改就不存在侵海域的問題了。
但這次整改引起了了軒然大波，當地相關部門被指責為心太軟，有人認為這樣會助長違建行為。在各界的壓力下，今年3月1號，深圳市政府表示，“海上皇宮”剩余部分也是非法建筑，將依法得到處理。又讓海上皇宮從合法變成了違法。對于同一建筑，有時合法，有時違法，都是從當地政府官員嘴里說的，也難怪人們會有看法。
一看“皇宮”真的要拆，皇宮的主人郭奎章可坐不住了。這拆的可不是普通民房，而是真金白銀堆起來的豪華別墅啊！他心急火燎地趕到拆除現場進行抗議。郭奎章解釋說，這樣的強拆在法律程序上并不合法。如果政府部門真要這么干，那他就要訴諸法律。事實上，一周前他已經向法院提交了訴訟，狀告龍崗區農業漁業局行政違法，并索賠100萬元。他說，“強拆是沒有法律依據的，整個廣東省海域，沒有一個海上的建筑物，或者漁排有海域使用證，他說別人是合法的，我們不合法，這個我們就不能理解了。”郭奎章還透露，100萬索賠金額并不是最終的數字，強拆開始后，他會根據皇宮的資產評估結果，增加索賠。最后可能要向政府部門索賠一個億。
山東省陽信縣國土資源局 邱海昌
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