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淺談?wù)?jī)效評(píng)估

無(wú)憂(yōu)子 · 2011-04-07 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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政府績(jī)效評(píng)估所感  

我國(guó)目前的政府績(jī)效評(píng)估體制雖不十分完善,在實(shí)施過(guò)程中還存在許多問(wèn)題,但就從整體來(lái)看,是在實(shí)踐的過(guò)程中不斷地探索、總結(jié)以尋求一種適合于自身的完善的評(píng)估體制。  

與以前相比較,從單純的依靠GDP數(shù)據(jù)作為評(píng)估依據(jù),把績(jī)效評(píng)估誤認(rèn)為經(jīng)濟(jì)評(píng)估,轉(zhuǎn)換成更多的關(guān)注民生問(wèn)題。比如,在“十二五”規(guī)劃中,就有許多地方政府把人民幸福指數(shù)、保障性住房完成情況等一系列與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)的問(wèn)題納入到政府績(jī)效評(píng)估的體系之中。許多地方政府也相繼出臺(tái)了關(guān)于人民群眾給政府績(jī)效評(píng)估打分的政策,政府工作怎樣?人民群眾是否滿(mǎn)意?這恐怕只有人民群眾最有發(fā)言權(quán)。改變了以前那種由政府給政府評(píng)估的單一模式。  

但不可否認(rèn)我國(guó)目前的政府績(jī)效評(píng)估還從在許多問(wèn)題。首先,評(píng)估體系不完善,我們要以中央政府為中心,建立一些最基本得評(píng)估準(zhǔn)則,如食品安全、人民幸福指數(shù)等,各地方政府再根據(jù)不同地方的不同情況,因地制宜建立符合地方特色的評(píng)估體系。改善我們的政府體制,加大關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人民生活保障支出占總財(cái)政支出的比重,從根本上改變強(qiáng)政府、富中央、窮百姓的現(xiàn)象。其次,政府評(píng)估體制不規(guī)范,往往只是根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人觀點(diǎn),這就難免存在徇私舞弊的現(xiàn)象。要從根本上改變這種狀況就要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估技術(shù)人員,加強(qiáng)他們的法律道德觀念,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),使我們的評(píng)估體系規(guī)范化,增強(qiáng)新聞媒體在這方面的報(bào)道,盡可能的使評(píng)估過(guò)程透明化、真實(shí)化、能夠被人民群眾所監(jiān)督。最后,關(guān)于政府績(jī)效評(píng)估方面的法律還不健全,導(dǎo)致評(píng)估中存在暗箱操作,有些地方政府為評(píng)估結(jié)果不惜損害人民利益。要使法律體系貫穿于整個(gè)評(píng)估過(guò)程,是整個(gè)評(píng)估過(guò)程有法可依,增強(qiáng)評(píng)估人員的法制觀念,做到違法必糾,對(duì)于違法官員要給予嚴(yán)肅處理。  

對(duì)于政府績(jī)效進(jìn)行真實(shí)、全面的評(píng)估之后,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)在績(jī)效評(píng)估上取得優(yōu)異成績(jī)的,百姓所滿(mǎn)意的地方政府官員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)他們?cè)俳釉賲枴?duì)于沒(méi)有取得大的進(jìn)展,業(yè)績(jī)不突出的地方政府,要給予警告的處分,認(rèn)真分析其原因,改進(jìn)其政策體制,爭(zhēng)取取得好的成績(jī)。對(duì)于從在有損害人民利益,人民群眾所不滿(mǎn)的地方政府官員,要依法追糾其刑事責(zé)任。

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