“月息4分已是底限,6分是正常要價,高者達到月息1毛5(年利率180%)”,竄高的數(shù)字不停地刷新民間借貸利率的峰值。寧波市一位知情人士透露,“副縣長的兒子都自殺了,就是因為還不起高利貸。”(2011年04月06日 中國經(jīng)濟網(wǎng))看到如此新聞,很自然想起《白毛女》中的楊白勞,因高利貸被逼得家破人亡,喜兒逃進深山成了白毛女的劇情。
高利貸,從字面理解,就是借貸利率明顯高于正常利率的資金借貸。這個本來在新中國建立后就消失了的東西,隨著改革開放,卻又死灰復燃并逐漸昌盛起來。據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條規(guī)定:“民間借貸的利率最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))”理解,超出此限度的就是高利貸。
只是,強烈的需求,推升著“供給”成本,哪還顧及“四倍”的數(shù)字。并且因有了這個合法外衣,民間融資的膨脹式發(fā)展,使得“散兵游勇”般的個人高利貸行為漸式微,取而代之的是擔保公司、投資公司等專業(yè)機構(gòu)的強勢介入,并不斷將高利貸服務(wù)鏈延伸、變異,乃至國家銀行也變成了這個鏈條上不可或缺的一環(huán)——既無形中淪為高利貸資金的提供者,又成為項目融資的接盤者。
從目前看,高利貸的借貸人群無非三類:涉賭涉毒人員、遇到突發(fā)困難的個體經(jīng)營者、遭遇突然變故的個人和家庭。而對放高利貸的人而言,一種是錢多的人,搞規(guī)模型高利貸經(jīng)營,以錢生錢;一種是錢少的人,以為小錢換大錢,利高效快;另一種是沒錢的人,靠騙貸經(jīng)營高利貸,低息貸,高利放,從中謀取高額利差。在高利貸產(chǎn)業(yè)鏈上,囊括了銀行、擔保公司、典當行、寄售商、投資公司、租賃公司、民營企業(yè)及個人,整個鏈條環(huán)環(huán)相扣,共同造就了活躍的民間高利貸。
只是,“高利貸,閻王債,陷進去,出不來。”高利貸一向被人們咒罵,古今中外莫不如此。高利貸加重借款人的負擔,容易引發(fā)嚴重的民間糾紛;經(jīng)營高利貸的人良莠不齊,有的趁人之危,有的很像黑社會,兼營賭博、毒品等業(yè)務(wù)。借高利貸的人迫于條件不得不忍受這種剝削;放高利貸的人不勞而獲,坐享其成。更有甚者,因民間借貸缺乏正規(guī)法律渠道對債權(quán)人進行保護,在發(fā)生欠債不還的情況下,不少債權(quán)人通過暴力收回借款,就出現(xiàn)不少黑社會性質(zhì)的追債公司,雇兇傷人等事件時有發(fā)生,這些都增加了社會不安定的因素。
顯然,高利貸的經(jīng)營交易不但危害社會,更危害家庭。有多少個家庭被討債人利用黑社會勢力砸的破爛不堪,受到了嚴重的人格侮辱和人身摧殘,被逼無奈,離鄉(xiāng)背井,四處逃命,上吊自殺。有多少人在高利貸的強逼下,做出了偷盜, 搶劫,綁架的犯罪活動,嚴重的破壞了社會治安及公共安全。
最讓人感到可怕的是,當今中國民間之高利貸已“升級換代”,不只是一種民間借貸行為,而已形成一個非常行業(yè)。高利貸已經(jīng)不僅僅與黑道有關(guān),不管紅道、白道、金道,都能路路通了。且過去放高利是,“九出十三歸”,高利貸的利息逐日起“釘”(利息),以復息計算,此謂之“利疊利”。而如今,高利貸月息競高達一角五,逾期按日按時加數(shù)倍罰息。其利息之高,令人心驚肉跳。我想,“黃世仁”們再世,也一定自嘆不如。
高利貸已嚴重危害中國社會經(jīng)濟秩序,其泛濫無度已經(jīng)引起影響金融安全和社會穩(wěn)定的巨大負面效應(yīng)。高利貸造就了許多一夜暴富、揮金如土神話的同時,也使勤勞致富、守法致富的中華傳統(tǒng)美德遭到不應(yīng)有的拋棄。社會創(chuàng)富倫理和企業(yè)家道德因此淪喪。更為嚴重的是,民間高利貸已經(jīng)滲透至國家機關(guān)工作人員。在高利誘惑下,部分黨政機關(guān)領(lǐng)導參與了高利貸資金籌集、發(fā)放和催討等環(huán)節(jié)。高利貸對于社會危害之大,已完全符合犯罪的本質(zhì)特征,足以值得用刑法來規(guī)制這一行為。為了我們整個社會的和諧安定,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,應(yīng)當堅決徹底地嚴禁民間高利借貸。
山東省陽信縣國土資源局 邱海昌
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