上訪是當(dāng)今社會非常特殊的現(xiàn)象,也是我們回避不了的現(xiàn)象。有人把上訪視為洪水猛獸,他們和安鼎元這樣的勢力相勾結(jié)以對付之。或者,干脆赤膊上陣,宣布“今后凡是到北京非正常上訪的,第一次訓(xùn)誡談話并罰款;第二次拘留;第三次勞教”。還有人經(jīng)“研究”得出結(jié)論,堅持上訪的人90%患有精神疾病。
可是原國家信訪局局長周占順曾說過:“在當(dāng)前群眾信訪的問題中,80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%以上有道理或有一定實際困難和問題應(yīng)予解決;80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決的;80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的。”(http://bbs.feirds.com/viewthread.php?tid=10734&extra=page%3D1)
然而,周占順的講話改變不了上訪者的命運。據(jù)1988午6月14日的《法制日報》報道,在基層法院,信訪重復(fù)率平均為30%;中、高級法院要超過40%,甚至達到70%~80%。而最高人民法院申訴庭庭長紀(jì)敏估計,在最高人民法院解決問題的,大約在10%左右。這些抽象的數(shù)字所帶來的具體的結(jié)果是:許多人來來去去,反復(fù)上訪,長達幾年、十幾年甚至二三十年;有一部分人在北京一待就是半年、甚至超過兩年,成為地地道道的上訪老戶,而他們的問題也越拖越復(fù)雜,越來越難以解決。
較為極端的情況是:很多上訪者居無定所,四處游走。有極少數(shù)人忍受不了這身心的雙重折磨,尋了短見(1995年10月11日,就有一位上訪者從接濟站的五樓跳下,自殺了),還有一些上訪者在問題解決后已是家破人亡,加上流浪慣了,便依然在北京游蕩……h(huán)ttp://zggr.net/?action-viewnews-itemid-262
既然這樣,上訪者們是什么心態(tài)呢?他們是怎么想、怎么說的呢?據(jù)花山文藝出版社出版的《黑鏡頭·時間中國》中說:“尋找青天”,也許是這些進京上訪的人的共同愿望,至少也是他們能在北京逗留的借口,而北京也是他們的問題和冤屈能得以解決的最大希望。許多人都在訴狀中寫道:
“我堅信中國共產(chǎn)黨是人民的救星”;
“我堅信共產(chǎn)黨富有實事求是,救死扶傷,永放革命人道主義光輝”(原文如此);
“只有黨中央能幫我解決問題,什么時候解決了,我就什么時候回家”。
…………
上訪的人就是這么說,這么想的。新中國成立以來,從來沒有過現(xiàn)在這么多的上訪事件和上訪者。上訪現(xiàn)象是法制不健全向法制社會過渡時期的特殊產(chǎn)物。上訪現(xiàn)象是回避不了的,上訪現(xiàn)象必然有它的歷史地位。上訪現(xiàn)象既不能丑化也不能任意拔高,我們應(yīng)該正視。“尋找青天”的觀念顯然已經(jīng)落后于時代,已經(jīng)和法制社會的理念相背離。但是,上訪者的功過是非,也許要經(jīng)過若干年、甚至若干代才能明晰起來。我認(rèn)為,至少,持以上觀念的上訪者,他們對端正黨風(fēng)、理順關(guān)系、完善制度是功不可沒的。想到這里,我對那些堅定不移相信共產(chǎn)黨和人民政府的上訪者肅然起敬。我對那些以對付敵人的辦法對付上訪者的人充滿憎恨。這一切,歷史不會忘記的。
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