“茂名經驗”即反腐倡廉的“茂名經驗”。羅蔭國在2008年的時候,曾經到全國黨風廉政建設工作電視電話會議介紹反腐倡廉的“茂名經驗”,他自己也身兼著茂名市黨風廉政建設領導小組組長職務。按照茂名黨風廉政建設“一崗雙責”的設置“一把手”不僅是廉政的領導者,也是反腐的監督者。根據當時的《茂名日報》等媒體報道,狠抓落實黨風廉政建設的羅蔭國還堅持做到“四親自”:親自部署重要工作,親自過問重大問題,親自協調重點環節,親自督辦重要案件。(1)
羅蔭國給中國人開了一個大大的玩笑,然而,歷史又給羅蔭國開了一個大大玩笑:不到三年時間,羅蔭國這位潛伏的貪官就暴露無遺被揪了出來。
“頭天還在主持會議,第二天就被帶走”的“突襲”并不只發生在羅蔭國身上。茂名市人大常委會副主任朱育英、茂名市市長助理雷挺、茂名市委組織部副部長李運容、茂名市建設局局長朱裕錦、茂名電白縣委書記李日添等官員陸續受到審查。
短短一個月時間之內,已經全面崩潰的羅蔭國交代出來了100多名處級以上官員。
“茂名經驗”確實給人們以深層次的思考:病入膏肓的茂名,不但沒有及時暴露,反而出產了推廣全國的“茂名經驗”,真實不可思議。
那么,“茂名經驗”究竟對我們當前反腐有哪些啟示呢?
“茂名經驗”是明目張膽的偽裝起伏。“茂名經驗”告訴我們,凡是表面上喊的響亮,贊歌唱的好聽的地方,反腐倡廉就特別值得特別重視。羅蔭國等等就是善于做表面文章,善于偽裝潛伏的腐敗貪官。
羅蔭國曾經到全國黨風廉政建設工作電視電話會議介紹反腐倡廉的“茂名經驗”,說明羅蔭國善于專營和潛伏。勤勉樸實,工作口號是“5+2”、“白加黑”,“李日添對人很和氣,工作也顯得勤勉,早上很早開始工作,晚上也加班。他當書記之后,對上一屆的工作也保持了連貫性,沒有把前任的事情停下來重新搞一套。做派也并不奢侈。”這也是腐敗貪官善于偽裝潛伏的生動典型。在2009年茂名市公開的廉政先進個人表彰名單里,李運容、朱裕錦等也赫然在列。這告訴我們,腐敗貪官大多有鮮艷的光環罩著。
“茂名經驗” 凸顯“一把手”權力過大的災難。“茂名經驗”的“一崗雙責”根本就不利于反腐倡廉。羅蔭國身為市委書記,掌管了茂名所有大權不僅是廉政的領導者,也是反腐的監督者。這本身就不是廉政建設科學的設置。“四親自”:親自部署重要工作,親自過問重大問題,親自協調重點環節,親自督辦重要案件。更是說明權力高度集中,“一把手”權力過大,不僅不利于反腐,而且只能造成反腐廉政的不利局面。
“茂名經驗”告訴我們,“裸官”是腐敗貪官的一個共性,“裸官”是腐敗貪官的共同追求。羅蔭國在涉嫌巨貪之后,亦成為“裸官”,其子女分別加入了澳門、澳大利亞籍,并在境外置業。
“茂名經驗”還告訴我們,茂名是個最陰暗的地方。在茂名監獄,花錢買減刑已成慣例,且明目張膽,明碼標價:減一年花1萬,如果再多減3個月,3000元一個月。貪官“玩女人”玩出特色。副市長陳亞春竟然用迷奸手法把京城女記者弄到了床上;而作為“一把手”的羅蔭國,則將女人帶到國外去玩。(2)
“茂名經驗”的一個重要啟示就是,短短一個月時間之內,已經全面崩潰的羅蔭國交代出來了100多名處級以上官員。羅蔭國的交代,說明羅蔭國對自己抱有極大的生存希望。他的希望顯然有兩個因素:一個是交代比自己小的官員爭取寬大,一個是期望自己沒有暴露的上司保護自己。這是一個不可忽視的啟示。
注明:
(1)參見(《茂名前市委書記羅蔭國供出一批處級以上官員》2011年03月29日08:33:10 來源:南方日報)
(2)參見(《茂名官場地震,爆出幾多冷笑話》2011年03月29日21:48:41強國博客作者:周蓬安)
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