公車私用頗為普遍,婚喪嫁娶朋友小聚尚不必說,單是平時上下班的路上,車輪子下的腐敗就從未停止過。更為奇怪的是,公車還有三個不知道,不知道有多少輛公車、不知道年均消費是多少,不知道有多少輛超標配置車。關于公車的使用恐怕就更模糊了,有公車司機表白,公車1/3公用,1/3領導用,1/3司機用。可以說,有多少公車,就有多少私用。當政者痛,老百姓恨,兩會代表委員建議,但一直未能有效解決這一頑疾。
近日,中國之聲《央廣新聞》報道,或許能揭開公車的部分隱密。沈陽市一城管單位用GPS車輛遠程監控系統防止公車私用,21輛公車半年節省80萬元。據說,裝上GPS監控系統最大好處是:單位和領導能隨時掌握公車的行蹤,杜絕了開公車辦私事。有專家認為,此方法有借鑒意義。
曾兵好事,以沈陽城管為例,算了一筆帳。21輛公車半年節省80萬元,每輛公車年均可省7.6萬元。據前些年的有關模糊資料顯示,我國公務用車超過400萬輛,現在的數量是多少,數量恐怕肯定還要更多,檔次恐怕還要更高。僅以相對保守的數字400萬輛公車計,如果強化管理,一年就可減少公車消費支出3000個億。
3000億是個什么概念?軍事專家宋曉軍2009年在接受采訪時說,中國造一艘與美國最新一代大型航母CVN—21相當的航母,造價大概在20至30億美元之間。按照美元與人民幣的匯率上限7:1來計,折合成人民幣約為140-210億。換而言之,一年節省下來的3000億大概能造15艘中國的航母,而公車的總開支能造多少艘航母呢?
擁有航母一直是幾代中國人揮之不去的夢想,如今中國是安理會五個常任理事國唯一沒有航母的國家。 2009年3月20日 ,國防部部長梁光烈表示,中國不能永遠沒有航母。暗示制造中國航母的決心。當年人民網聯合調查顯示, 98%的人認為現在建造正當其時。而關于建造數量的話題,有71%的網友主張三艘起建。
其實,細看之下不難明白。沈陽方面所謂的公車治理,只是限于最基層的普通公車,似乎與領導還沒有多大關系,如果是領導的高級公務用車,其使用維護費用還要更高。令人驚奇的是,這樣嚴格管理,不僅沒有影響工作,不僅沒有額外費用支出,反而是提高了對工作人員的管理效率。這與一些地方公車改革為領導發現金補貼等所謂科學的做法相比,是多么大的諷刺。
客觀地講,對于公務用車的管理問題,各地方政府一直在想辦法,但所謂的新招,一出臺便受得人們的置疑,制度執行起來更是“曖昧”之極,所謂的“警告”或是“批評”也是隔靴搔癢。在公車管理上,以前規定“廳局級以下干部不配專車”,現在要求“省部級以下單位車輛不固定到人”,政策逐漸向私權讓步,令人十分不解。
不必借鑒國外公車管理制度,也不用學習香港公車的管理方法,僅以沈陽一城管為例,一個小小的GPS就可以解決公車私用,為何在全國卻成了老大難問題呢。如果把公車私用上升到腐敗的高度,實行“零容忍”,還能管不住嗎。曾兵以為,關鍵是想不想管、敢不敢管,敢不敢真正讓群眾監督。
中國海軍遠洋防衛能力因為沒有航母而受到制約,曾兵在想,等到發生海戰的時候,能否讓各級官員們開著公車去打美國佬的航母呢?恐怕,皮軟、尿褲子的居多。
新聞鏈接:
http://politics.people.com.cn/GB/14562/14206549.html
http://news.qq.com/a/20090407/000392.htm
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