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雙軌制工資制度是改革的劣產品

th香木 · 2011-03-11 · 來源:烏有之鄉
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雙軌制工資制度是改革的劣產品  

退休工資雙軌制度是歷史形成的工資制度,是改革開放的劣產品。其實改革開放前,公務員與企業職工的退休工資制度沒有多大差別,水平基本上是平衡的。只是近三十年來,由于我國的企業基本上都是私有化了,不僅是退休后工資不一樣了,就是在崗時也差距相當大。私營企業主寧可把錢用在吃喝玩樂上,也不給工人漲工資。許多私營企業,不僅不執行最低工資標準,甚至連職工的社保都不給交。此外,國家在社會救助這塊,政策不完善,不配套,沒有將工人們納入有效的保障體系。原來國有企業工人退休后,因為離崗時只拿到了幾百元的生活費,而以此為基數計算的退休工資,自然就低了。
    當前,要解決這個問題,關鍵是如何將原有國有企業工人的工資,漲到與公務員基本相等的水平,或者給予原來國有企業工人以其它的社會救濟,使之生活水平不低于退休后的公務員。
    不要把眼睛盯在公務員身上,他們的工資其實也不算高,多數人也就是溫飽水平。與發達國家的公務員薪金比,也是低的。就是在我國,一般公務員的退休金,也就衣食無憂的水平,但一旦遇到天災人禍,也是會陷于無力自保的境地。
    不管是什么時候,什么國家,退休工資都不可能等齊劃一,即使是一個行業,也不會是一個同一的水平。我倒贊成溫總理向人大會議提出的改革方案(網上看到的):按照每年100元計算退休工資,不管是誰,工人、公務員都一樣;官大官小都一樣。這樣就基本公平了。你官大,你技術水平高,你貢獻大,但你在職時已經得到相應的報酬了。那么,你退下來,都一樣是享受社會和國家的回報了,人人理應平等。所以,在相對平等的退休工資待遇的生活中,大家才能歡歡樂樂的安度晚年。
    從中央的決策看,解決退休工資雙軌制度的事情已經納入議事日程,準備在2015年前解決此事。我想,解決這個問題不僅是一個工作的過程,更重要的是要不差錢。可能國家目前的財力還做不到將原來國有企業職工退休金一下子升到和退休的公務員一樣水平,但可以有計劃的逐年快速地提升。  

使退休職工和退休公務員的工資達到一個水平,如果按照溫總理設想的辦法搞,難度一定會很大。因為那些養尊處優慣了的高官們不會輕易同意。因為這樣一來,他們退休后的特權沒有了。拿目前來說,省一級以上的干部退休后,仍然享受著專車、專職秘書以及生活特殊補助等優待。要讓他們和老百姓一樣,他們可能不會干。高官們不同意,退休工資制度同一化的難度就可想而知了。退休工資制度的改革能否盡快成功,這就要看中央政府的決心了。
    退休工資雙軌制度,這個因為改革開放而扭曲變形的制度,是到了應當理順的時候了。但這是個難以解決的棘手事情,應當多聽聽各方面的意見,特別是老百姓的意見;應當多搞些調查研究,找準解決問題的關鍵。本來國家財力就有限,決不能在改革中再無謂的損失一些。別再干那些“費力不討好”的事倍功半的事情。要解決,就一次性解決好。當然越早越好。  

   

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