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改善民生方能長治久安 等2則

《參考消息》 · 2011-03-03 · 來源:《參考消息》
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新報:改善民生方能長治久安

參考家園 2011-3-2 11:04:12   來源:《參考消息》

【新加坡《聯(lián)合早報》3月1日社論】題:百姓足,君孰與不足?

中國總理溫家寶在兩會召開前夕,第三次上網(wǎng),與民眾就中國社會關(guān)心的民生議題,如通貨膨脹、房價騰飛、收入分配不公等展開交流,他表示,發(fā)展經(jīng)濟的目的就是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,就是讓老百姓生活越來越好。“十二五”規(guī)劃中特別強調(diào)民生,把它作為規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。“十二五”要把發(fā)展的重點放在提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益上,把發(fā)展成果體現(xiàn)在改善民生上。

中國政府強調(diào)民生議題并非首次,而近期接二連三地高調(diào)表述,除了因為兩會即將召開,另一個宏觀背景恐怕便是阿拉伯世界的動蕩,再加上中國社會矛盾不斷尖銳化的趨勢日益明顯,維護社會穩(wěn)定的壓力自然變得沉重——處理民生議題,無疑有對癥下藥的作用。

雖然中國民眾對分配不公、貪污腐敗等社會問題越來越不滿,但中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展卻是個不爭的事實。民眾從中所得固然不均,但整體的生活水準依然得以提高,穩(wěn)定的社會秩序仍然是普遍的社會需求。因此,人為地制造社會動亂,在目前還缺乏社會認同。

當然,這并非意味著中國政府就可以對民氣掉以輕心,“天視自我民視,天聽自我民聽”這個古老的中國政治傳統(tǒng),還是不乏現(xiàn)代借鑒作用。中國政府能未雨綢繆,及時處理民意關(guān)心的問題,對于維護社會穩(wěn)定,給經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ),為拉動世界經(jīng)濟的增長做出貢獻,其重要性不言而喻。

中國面對的社會問題千頭萬緒.但燃眉之急莫過于不斷上漲的物價嚴重影響了民眾的日常生活;而通脹現(xiàn)象卻非個別國家所固有,乃是近期全球都共同面對的挑戰(zhàn)。華爾街金融風暴后各國救市所注入的流動性,以及近期美國量化寬松政策猛印美鈔等措施,都有為世界物價火上澆油的后果,加上這兩年各地——尤其是傳統(tǒng)的產(chǎn)糧區(qū)——均發(fā)生罕見的天災,配合市場的預期心理,糧食價格的上漲也就在所難免。

各國政府如何應對這輪通脹,相當程度取決于決策者所握有的資源,以及對解決問題的決心和創(chuàng)意。環(huán)球通脹尤其是糧價上升的壓力,并非短期內(nèi)可以根治,政府即刻能做的,莫過于在財政撥款方面先減輕民眾的經(jīng)濟負擔。財政有充足盈余的新加坡政府,通過分紅、補貼、退稅等一系列措施,多少能協(xié)助民眾渡過眼前難關(guān)。中國政府也有足夠的資源,只要善加利用,國庫的財富應當能夠及時地改善民眾的生活。

所謂“王者富民”,長期而言,要根本性地達到社會的穩(wěn)定,還是必須做到藏富于民。這就遠比相對簡單的“開倉派糧”,更考驗執(zhí)政者的創(chuàng)意及智慧了,這有賴于各項社會制度的建設(shè),需要決策層的政治意志與民間的耐性。這不僅對中國,對世界其他面對同樣難題的政府,都有啟迪的意義。

 

“家園毀了,健康沒了,發(fā)展何益?”

外報稱“十二五”規(guī)劃更加重視環(huán)保

參考家園 2011-3-2 11:03:54   來源:《參考消息》

【英國《金融時報》網(wǎng)站 2月28日文章】題:中國警告污染對增長的威脅(記者  萊斯利·胡克發(fā)自北京)

中國環(huán)境保護部部長發(fā)出了異乎尋常的嚴厲警告,稱環(huán)境污染危及經(jīng)濟增長,并把它列為“十二五” 規(guī)劃的核心主題,將于本周末開幕的全國人大年會將審議通過“十二五”規(guī)劃。

周生賢在環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)表的文章中說: “資源的衰減、退化、枯竭,生態(tài)環(huán)境的惡化,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約和嚴重障礙。”

“家園毀了,健康沒了,發(fā)展何益?”他的這番話呼應了溫家寶27日與網(wǎng)民交流時的話。這位中國總理強調(diào)需要更緩慢但更清潔的增長,并宣布了新的、更緩慢的7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標。

美國環(huán)保協(xié)會中國項目總監(jiān)張建宇說:“在 ‘十二五’規(guī)劃中,環(huán)境問題將在引導經(jīng)濟增長方式上扮演重要角色。下一個五年規(guī)劃將具有挑戰(zhàn)性,因為中國計劃從出口和投資導向型方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榉€(wěn)定、平衡、持久的方式。,”

中國經(jīng)濟增長和環(huán)境惡化之間的矛盾已經(jīng)發(fā)展到了危急關(guān)頭。周生賢對中國危險的增長方式造成的環(huán)境代價越來越直言不諱他在文章中寫道:“可以說在中國幾千年的文明史中,人與自然的矛盾從未像今天這樣嚴重。”

下一個五年規(guī)劃將包括比以往更廣泛的環(huán)境日標。除了降低能源消耗強度和二氧化碳排放濃度目標外,該計劃還針對更多的污染物,包括汽車排放的氮氧化物。

受官僚政治影響,日前為止環(huán)保部與其他部委相比缺乏約束力,周生賢還呼吁加強各部委官員的合作。因為復雜的政治等級制度,中國的國有企業(yè)經(jīng)常不受環(huán)保部的約束。

中國目前是世界上最大的溫室氣體排放國。

【瑞士《新蘇黎世報》2月24日文章】題:綠色修辭與骯臟的現(xiàn)實(記者  貝恩哈德·巴爾奇)

每年有超過2.6億條牛仔褲在廣東省新塘鎮(zhèn)縫制、染色、漂洗、印花、打磨,進行藝術(shù)性做出口處理。根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),其中近一半牛仔褲用于出口。數(shù)十萬人在新塘鎖近3000家牛仔服企業(yè)工作。不論人們在世界哪個地方購買一條牛仔褲,它產(chǎn)自新塘的可能性都很大。綠色和平組織去年調(diào)查后得出結(jié)論,流入珠江的東江新塘鎮(zhèn)段被紡織企業(yè)排放的重金屬和其他化學物質(zhì)嚴重污染。一份底泥樣本中僅致癌物質(zhì)鎘的濃度就超過中國最高許可值128倍。

新塘在中國的工業(yè)城鎮(zhèn)中絕非個案,其實它更是一個典型。今天中國成為世界第二大經(jīng)濟體,這在很大程度上歸功于不注重環(huán)保和工人權(quán)利的經(jīng)濟增長模式。雖然上世紀80年代初以來的經(jīng)濟繁榮已經(jīng)讓數(shù)億人脫貧,但人們越來越清楚地看到中國必須為這一進步付出什么代價。“GDP是中國官員最優(yōu)先考慮的,用什么方法去創(chuàng)造對他們來說無所謂,”新加坡國立大學的中國環(huán)境問題專家陳剛說。

全國人大會議將審議通過新的五年規(guī)劃。這個規(guī)劃把環(huán)保問題放到了政治關(guān)注的中心。今后衡量地方黨政干部的業(yè)績時不再只看經(jīng)濟增長和投資,而且還要看環(huán)境標準的執(zhí)行情況。

樂觀分子已經(jīng)在談論中國的“綠色革命”。幾年前北京就許諾通過高科技和行政改革去解決環(huán)境問題,但至今沒有成功。去年12月,政府委托的一項研究得出了如下結(jié)論:2008年環(huán)境破壞導致的損失約合 1890 億瑞士法郎(1瑞郎約合7.08元人民幣—— 本報注)。該研究報告說:“環(huán)境污染治理引生態(tài)破壞壓力日益增大,2003年至2008年環(huán)境退化成本增長了75%。”

中國的環(huán)境破壞速度明顯快于經(jīng)濟增長速度。據(jù)專家計算,中國只有把環(huán)保投資提高到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,才能遏制環(huán)境污染日益惡化的勢頭。要逐步消除現(xiàn)有污染,環(huán)保投資甚至必須占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的 3%。但從迄今為止的“十二_五”規(guī)劃主要數(shù)據(jù)來看,環(huán)保投資只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%。

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