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應該在取消退休雙軌制政策、縮小養老金懸殊差距方面堅持“以人為本、執政為民”

宮正平 · 2011-02-25 · 來源:烏有之鄉
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應該在取消退休雙軌制政策、縮小養老金懸殊差距方面堅持“以人為本、執政為民”

   

“以人為本、執政為民”,這是黨與政府改革開放以來,叫的最響的執政理念、也是聽的最多的執政理念、更是人們最愿意接受的執政理念。因為其核心是一切從人民的利益出發,堅持“執政為民”。

“以人為本、執政為民”,不僅僅是理論觀點,更重要的還是廣大干部特別是領導干部在四個現代化建設的進程中必須踐行的重要原則。

 1月10日 在17屆中央紀委6次全會上,中共中央總書記胡錦濤同志為了強調其重要性,在講話中曾經7次提到“以人為本,執政為民”問題。

“他強調,黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民,要以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,……切實維護社會公平正義。”

    “胡錦濤強調,黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執政為民,一是要著力加強以人為本、執政為民教育,加強黨的性質和宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線,自覺站在人民群眾的立場上,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。二是要著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制,作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿,統籌協調各方面利益關系,堅持問政于民、問需于民、問計于民,堅持科學決策、民主決策、依法決策。”……(人民網北京1月10日電 記者姜潔)

17屆中央紀委6次全會結束后,國家很多部門、單位的黨委、黨組以及很多省(市)委等,相繼開會傳達貫徹落實會議精神。紛紛表示要以17屆中央紀委6次全會確定的“以人為本、執政為民”為指導,作好本單位本部門的各項工作。

看來,今后要在相當長的時間內把學習胡錦濤總書記的重要講話,特別是把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到黨的建設和國家全部工作之中。也就是說要把“以人為本、執政為民”落實到黨的思想組織建設工作中;落實到醫療、住房、上學等民生、民意工作中;落實到教育教學工作中;落實到社會治安工作中;落實到信訪工作中;落實到打假、環保、科研等方方面面的工作中……。

把“以人為本、執政為民”落實到這些工作之中、用以衡量這些工作無疑都是應該的,也是正確的,當然會受到老百姓的肯定與歡迎。但更應該、更正確的是在養老金分配工作中,也能夠貫徹落實胡錦濤同志的講話精神,作到“以人為本、執政為民”。

因為只有把“以人為本、執政為民”貫徹落實到養老金分配工作中,才能現黨的全心全意為人民服務的宗旨;體現黨和政府對于普通百姓晚年生活的關心與愛護;體現自覺站在人民群眾的立場上、與人民群眾同呼吸、共命運、心連心;體現把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點;體現社會的公平正義!

在將近6000萬的企退人員中,有人數眾多的工人、干部、科技人員,也有大量的高級專家等社會精英和國家棟梁。這個群體曾經用他們勤勞和智慧的雙手,支撐著這個共和國大廈!為國家的經濟建設作出過重大貢獻!應該說他們是共和國的脊梁與基石!他們完全有資格、更有理由享受與機關事業單位退休人員一樣的改革成果!

收入乃民生之源。收入的多寡決定著生活水平與生活質量,這是人人皆知的道理。可是,十多年來,企業退休人員的人均收入只有財政供養的退休人員幾分之一(壟斷行業除外)。他們該有的卻沒有、該享受到的卻沒能享受到!他們被不公平的退休雙軌制等政策打入另冊,只能勉強維持溫飽的基本生活!一旦生病,就會苦不堪言!夕日的領導階級已經淪落為名副其實的弱勢群體!《咱們工人有力量》這一響徹大江南北、長城內外的雄壯嘹亮的歌聲,現在已經很少有人再唱甚至已銷聲匿跡!經過調查,因為企業養老待遇很差,現在只有1%的人愿意當工人!事實證明,養老收入既是民生、也是民意,而且是更重要的民生、民意!特別是十多年來,社會各界的熱情關注、建議與企退人員,不停的呼吁、吶喊,強烈要求解決養老懸殊差距問題,就更加體現了解決這一民生、民意問題的重要性、必要性和緊迫性!

按著民聲、民意要求取消退休雙軌制政策、縮小由來已久的懸殊養老差距,這本是“以人為本、執政為民”的應有之意,更是“以人為本、執政為民”必須涵蓋的重要內容。如果不能把解決養老金懸殊差距問題,納入“以人為本、執政為民”的軌道,就說明這個所謂的“以人為本、執政為民”的理念,是存在嚴重瑕疵的,更是殘缺不全、很不完整的!

在整個退休人員當中,企業退休人員占了絕大部分。而退休雙軌制政策卻匪夷所思的撇下這一絕大部分企退人員及其上億家屬這一龐大群體的應得利益于不顧,顧此失彼、偏袒官方,只顧少數,拋棄絕大多數,這本身就說明與具有中國特色社會主義性質格格不入的;與中國共產黨的宗旨也是背道而弛的!

實事求是的講,退休雙軌制的政策本身,從根本上就沒有把企業退休的普通百姓放在眼里,擱在心上,而是具有很強烈的歧視色彩;在制定退休養老政策的時候也沒有考慮全國幾千萬企退人員與上億家屬這一人數眾多的普通群眾的利益;特別嚴重的是在養老金差距天壤之別的近幾年,竟不管企退人員的呼聲多高;不管國家兩會的代表與委員們解決此問題的提案多少;更不管諸多專家學者對雙軌制退休政策進行的批評、建議以及各種新聞媒體如何鋪天蓋地的報道……!這一不良的退休雙軌制政策依然我行我素、理直氣壯、堅挺的很!而且現在已用《社會保險法》的法律形式予以確認和固定,使其在社會各界不斷的批判、譴責聲中進一步合法化!

所以,在這個取消雙軌制退休政策、縮小養老差距問題上,并沒有從“以人為本、執政為民”出發,而堅持的卻是官高民低、官貴民賤、官多民少(收入)的以官為本、執政為官的理念!盡管社會各界反響強烈、呼聲甚高、批評之聲不絕于耳,但由財政供養的退休人員,特別是黨政機關退休人員的工資依然連蹦代跳的悶聲猛漲,而企退人員只是不得已而為之10%的小幅慢漲。這種龜兔賽跑的分配方式,在本來差距就很大的基礎上,更加懸殊、也更加天壤之別!

回憶雙軌制退休政策不顧幾千萬企退人員及其上億家屬的切身利益、長期堅持至今的事實,不難想象,這與“以人為本、執政為民”的理念是多么的南轅北轍!二者之間的距離又是多么遙遠?

聽到黨的總書記胡錦濤同志在17屆中央紀委6次全會上的重要講話、特別是黨與政府要在黨與國家的各項工作中堅持“以人為本、執政為民”之后,作為普通的企退人員都是比較高興的。因為應該到了用“以人為本、執政為民”這把尺子,衡量一下退休雙軌制養老政策的時候了:看一看必須長期堅持這樣不公平的養老政策,到底有沒有充分的理由;想一想如此懸殊的養老差距,與“權為民所用、利為民所謀”,是否合拍;評一評中國官員可以不顧普通百姓利益,隨便給自己決定工資數量的做法是否有根據、有道理?

在養老金分配這個問題上該到了撥亂反正、正本清源的時候了!請各級黨委和人民政府在各項工作中貫徹落實“以人為本、執政為民”的時候,不要忘記胡錦濤總書記在17屆中央紀委6次全會上曾經7次提到“以人為本、執政為民”的重要講話,并以此為契機,全面準確的理解“以人為本、執政為民”的執政理念。在取消退休雙軌制政策、縮小養老金懸殊差距工作中,也應該同樣用“以人為本、執政為民”作指導,真正作到權為民所用、利為民所謀、執政為民!

從而,使這個社會實現言行一致的公平公正!使人民群眾實現真正意義上的安居樂業!使這個國家實現人人向往的長治久安!

2011.2.25

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